1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

1.1. Šo noteikumu par grozījumu veikšanu Aizkraukles

novada pašvaldības 2022. gada 17. novembra saistošie

noteikumi Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas

atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta

izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā",

izdošanas mērķis ir nodrošināt to atbilstību spēkā esošajam

tiesiskajam regulējumam, lai likumiskajiem pārstāvjiem

sniegtu finansiālu atbalstu (kompensējot personiska

transporta lietošanu) izglītojamā nogādāšanai ar personisko

transportu līdz speciālai izglītības iestādei citā novadā,

kas ir tuvākā speciālā izglītības iestāde izglītojamā

dzīvesvietai;

1.2. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 14. punkts

noteic, ka pašvaldība nodrošina transportu izglītojamo

nokļūšanai izglītības iestādē un atpakaļ dzīvesvietā, ja

nav iespējams izmantot sabiedrisko transportu;

1.3. savukārt Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija

noteikumu Nr. 414 "Braukšanas maksas atvieglojumu

noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi) 12. punkts noteic,

ka ārpus pilsētas teritorijas dzīvojošiem vispārējās

pamatizglītības iestādes (1.-9. klase) izglītojamajiem ir

tiesības saņemt kompensāciju 100 % apmērā par

braukšanas izdevumiem, kas saistīti ar braucieniem mācību

gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un

atpakaļ attiecīgās novada pašvaldības teritorijā,

izmantojot sabiedrisko transportlīdzekli, kas pārvadā

pasažierus pilsētas un reģionālās nozīmes maršrutos. MK

noteikumu 13. punkts noteic, ka ārpus pilsētas teritorijas

dzīvojošiem vispārējās vidējās izglītības iestādes

(klātienes 10.-12. klase) izglītojamajiem ir tiesības

saņemt kompensāciju 50 % apmērā par braukšanas izdevumiem,

kas saistīti ar braucieniem mācību gada laikā no

dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ attiecīgās

novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, izmantojot

sabiedrisko transportlīdzekli, kas pārvadā pasažierus

pilsētas un reģionālās nozīmes maršrutos. MK noteikumu 17.

punkts noteic, ka šo MK noteikumu 12. un 13. punktā minēto

kategoriju pasažieri biļeti iegādājas par pilnu maksu un

braukšanas izdevumus viņiem pašvaldības noteiktajā kārtībā

sedz no attiecīgās pašvaldības budžeta;

1.4. vienlaikus atbilstoši Pašvaldību likuma 44. panta

otrajai daļai pašvaldības dome var izdot saistošos

noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju

un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, un saskaņā ar

Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešo

daļu noteikt braukšanas maksas atvieglojumus savā

administratīvajā teritorijā, ja ar šo braukšanas maksas

atvieglojumu noteikšanu pārvadātājam radītos zaudējumus

pilnībā kompensē no pašvaldības budžeta;

1.5. turklāt Aizkraukles novada domes 2022. gada 17.

novembra saistošie noteikumi Nr. 2022/33 "Par

braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek

apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles

novadā" izdoti uz likuma "Par pašvaldībām"

un sabiedriskā transporta pakalpojuma likuma normām. Ar

Pašvaldību likuma spēkā stāšanos 2022. gada 1. janvārī

spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām" un

atbilstoši Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas

likuma 9. panta piektajai daļai spēku zaudēja arī uz

tā pamata izdotais normatīvais akts. Pašvaldību likuma

Pārejas noteikumu 6. punkts noteic, ka pašvaldības

domei jāizvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu

pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstība Pašvaldību

likumam un jāizdod jauni saistošie noteikumi. Līdz jaunu

saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā

līdz 2024. gada 30. jūnijam ir piemērojami uz likuma

"Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie

noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā Pašvaldību likumam;

1.6. Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra

saistošie noteikumi Nr. 2022/33 "Par braukšanas

maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti

transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles

novadā", kas izdoti uz likuma "Par

pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, ir grozāmi, grozot

to izdošanas tiesisko pamatojumu uz Pašvaldību likuma 44.

panta otro daļu;

1.7. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības

ministrija (turpmāk - ministrija) 2022. gada 22. decembrī

ar vēstuli Nr. 1-132/8737 "Par saistošo noteikumu

izdošanu, spēkā esamību un piemērošanu pēc 2023. gada 1.

janvāra" vērsa uzmanību uz Pašvaldību likuma pārejas

noteikumu 6. punktā noteikto pārejas kārtību. Atgādinot, ka

pašvaldības domei ir pienākums izvērtēt uz likuma "Par

pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu

atbilstību Pašvaldību likumam un izdot jaunus saistošos

noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam

pilnvarojumam ne vēlāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam;

1.8. Ministrija ar 2023. gada 6. septembra vēstuli Nr.

1-132/5128 "Par saistošo noteikumu izdošanas tiesiskā

pamatojuma grozīšanu" vērš uzmanību, ka, papildinot

iepriekš minēto attiecībā uz saistošo noteikumu, kas izdoti

uz likuma "Par pašvaldībām" un citu ārējo

normatīvo aktu tiesību normu pamata, ja pašvaldība nevēlas

izdot jaunus saistošos noteikumus, ir tiesības izdarīt

grozījumus saistošajos noteikumus, kas izdoti uz citos

likumos ietverta pilnvarojuma un vienlaikus satur

regulējumu, kas noteikts saskaņā ar likuma "Par

pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, veicot grozījumu to

izdošanas tiesiskajā pamatojumā un vienlaikus veicot

grozījumus pamatredakcijas daļā, kas izdota uz spēku

zaudējušā likuma normas.