1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

1.1. saistošo noteikumu izdošanas mērķis - ko pašvaldība

vēlas sasniegt ar saistošajiem noteikumiem, kādi būs

ieguvumi":

Saistošo noteikumu mērķis ir paaugstināt sociālās

garantijas bārenim un bez vecāku gādības palikušajam

bērnam, kurš mācās vispārējās vai profesionālās izglītības

iestādē un apgūst vispārējās pamatizglītības, vispārējās

vidējās izglītības vai profesionālās pamatizglītības,

arodizglītības vai profesionālās vidējās izglītības

programmu vai arī studē augstākās izglītības iestādē,

palielinot pabalstu ikmēneša izdevumu segšanai par 10 % no

Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās

minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju

mēnesī (turpmāk - ienākumu mediāna).

1.2. problēmas raksturojums, kuras risināšanai

nepieciešami saistošie noteikumi:

Pilngadību sasniedzis bērns atrodas īpaši neaizsargātā

situācijā, jo nereti no ārpusģimenes aprūpes nākušajiem

bērniem ir mazāks sociāli labvēlīgo kontaktu loks, zemākas

prasmes risināt dažāda veida sarežģījumus un zemāks

izglītības līmenis. Finansiālais nodrošinājums pilngadību

sasniegušajiem bērniem ir nepietiekams, kas var veicināt

nepieciešamību pārtraukt mācību ieguves procesu, lai

nodrošinātu ikdienas pamatvajadzības. Ilgtermiņā zems

izglītības līmenis samazina iespēju iegūt labi atmaksātu

darbu un veicina risku nonākt nelabvēlīgā finansiālā

situācijā. Kā sekas varbūt dažāda veida sociāli nelabvēlīgi

notikumi, kas iekļaus personu sociālā riska grupā,

pakļaujot to nabadzības, sociālās atstumtības un

diskriminācijas riskam.

1.3. pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības

skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību

raksturojums:

Noteikumi izstrādāti, pamatojoties uz Pašvaldību likuma

44. panta otro daļu, kas noteic, ka dome var izdot

saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo

funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot

likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju

izpildes kārtību, Bērnu tiesību aizsardzības likuma

12. panta ceturto daļu, 43. panta pirmo daļu un uz

2023. gada 27. jūnijā pieņemtajiem grozījumiem Ministru

kabineta 2005. gada 15. novembra noteikumos Nr. 857

"Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez

vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes

aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās"

(turpmāk - MK noteikumi Nr. 857)

27., 30., 31. , 31.1

un 31.3 punktu, kurš nosaka, ka pašvaldībai

jānodrošina Ministru kabineta noteiktās sociālās garantijas

pilngadīgiem bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem

bērniem pēc pilngadības sasniegšanas. Ar šiem saistošajiem

noteikumiem tiek grozīti Aizkraukles novada domes 2023.

gada 21. septembra saistošie noteikumi Nr. 2023/15

"Par palīdzību bārenim un bez vecāku gādības

palikušajam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas Aizkraukles

novadā" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 2023/15),

kurā noteikti zemākie MK noteikumos Nr. 857 iespējamie

pabalsta apmēri, kas rada risku pārtraukt mācības un līdz

ar to tikt pakļautam nabadzības, sociālās atstumtības un

diskriminācijas riskam.

1.4. ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā

regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā

regulējuma neesamība:

Tiek izmaksāti pabalsti atbilstoši aktuālajai

Aizkraukles novada domes 2023. gada 21. septembra

saistošo noteikumu Nr. 2023/15 redakcijai, līdz ar to var

veicināt pabalstu saņēmēju nepieciešamību pārtraukt mācību

ieguves procesu, lai nodrošinātu ikdienas

pamatvajadzības.

1.5. Iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā

regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un

priekšrocības:

Tiek piemērota Saistošo noteikumu Nr. 2023/15 esošā

redakcija, kas tikai daļēji risina problēmu - nodrošināt

pamatvajadzības.