13. pants

Papildināt saistošos noteikumus ar

43.2 punktu šādā redakcijā:

"43.2 Pašvaldība nodrošina no padomes saņemtā

lēmuma projekta tiesiskuma iepriekšēju pārbaudi un atbilstības

pašvaldības budžetam izvērtēšanu, kā arī atzinuma saņemšanu no

domes komitejām un virzības izskatīšanai domes sēdē procedūru

atbilstoši pašvaldības darba reglamentā noteiktajai

kārtībai."

Alūksnes novada pašvaldības domes

priekšsēdētājs Dz. Adlers

Paskaidrojuma raksts

Alūksnes novada pašvaldības domes 2025. gada 19. jūnija

saistošajiem noteikumiem Nr. 11/2025 "Grozījumi

Alūksnes novada pašvaldības domes 2024. gada 27. jūnija

saistošajos noteikumos Nr. 25/2024 "Alūksnes novada

iedzīvotāju padomes nolikums""

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Alūksnes novada pašvaldības 2024. gada 27. jūnija

saistošo noteikumu Nr. 25/2024 "Alūksnes novada

iedzīvotāju padomes nolikums" grozījumu mērķis ir

nodrošināt to atbilstību augstāka juridiska spēka

normatīvajam aktam, kā arī detalizēt vēlēšanu procesa

norises kārtību un noteikt saprātīgu risinājumu, ja

konstatētas kļūdas iedzīvotāju padomes kandidātu

pieteikšanā.

Grozījumi paredz saistošo noteikumu izdošanas tiesisko

pamatu papildināt ar atsauci uz Pašvaldību likuma

58. panta piekto daļu, saskaņā ar kuru pašvaldība

noteic ar dzīvesvietu saistītu priekšnoteikumu personu

dalībai iedzīvotāju padomes vēlēšanās.

Saistošo noteikumu 8. punkta papildināšana precizē

16.1 punkta piemērošanu.

Grozījumi saistošo noteikumu 15., 18., 22. un

23. punktā redakcionāli precizē vēlēšanu procesa

neatkarību un nošķirtību pašvaldības administratīvās

darbības. Arī turpmāk pašvaldības izpilddirektors kā

pašvaldības iestādes "Centrālā administrācija",

kas ir atbildīga par iedzīvotāju padomes izveides

organizatorisko procesu, vadītājs fiksēs atsevišķu etapu

noslēgumu, kas nepieciešams, lai nodrošinātu iedzīvotāju

padomes vēlēšanu un darbības procesa dokumentēšanu un

saglabāšanu arhīvā.

Saistošie noteikumi tiek papildināti ar 14.1

punktu, nosakot, ka gadījumos, kad pārbaudot kandidātu

pieteikumus tiek konstatētas neatbilstības, iesniedzējam

tiek dots laiks to novēršanai.

Iedzīvotāju padomes vēlēšanu organizēšanai pašvaldībai

nav pieejams elektroniskais tiešsaistes vēlētāju reģistrs,

tādēļ ir sastādāms vēlētāju reģistrs pa novada

teritoriālajām vienībām. Šāda saraksta sastādīšanai

pašvaldībai ir jāiegūst dati no Pilsonības un migrācijas

lietu pārvaldes, tādēļ saistošajos noteikumos nav nosakāms

precīzs saraksta sastādīšanas termiņš.

Tāpat arī ar redakcionālām izmaiņām saistošo noteikumu

35. un 36. punktā tiek padarīts skaidrāks normas

mērķis, proti, ka iedzīvotāju padomes loceklis darbojas

sabiedrības interesēs un nepiedalās tādu jautājumu

izskatīšanā un lēmumu pieņemšanā, kas skar paša padomes

locekļa, viņa radinieka, vai viņiem piederoša uzņēmuma

personiskas vai mantiskas intereses, kas uzskatāms par

interešu konfliktu.

Ar saistošajiem noteikumiem noteiktais iedzīvotāju

padomes izveidošanas process ir vērsts uz mērķi, lai

ikvienas novada teritoriālās vienības iedzīvotāji būtu

pārstāvēti padomes kompetencē esošajos jautājumos

attiecībās ar pašvaldību. Tādēļ nav samērīgi uzstādīt

prasību pēc lielāka minimāli nepieciešamā izvirzīto

kandidātu skaita no katras teritoriālās vienības. Minētā

norma neierobežo personu tiesības izvirzīt vairāk

kandidātus.

Saistošie noteikumi tiek papildināti ar 43.1

un 43.2 punktu paskaidrojot, ka arī no

iedzīvotāju padomes saņemtos iesniegumus pašvaldība izskata

atbilstoši normatīvajam regulējumam iesniegumu izskatīšanā,

bet no padomes saņemtos pašvaldības domes lēmuma projektus

tās kompetencē esošos jautājumos, tāpat kā pašvaldības

administrācijas sagatavotos.

Fiskālā ietekme uz pašvaldības

budžetu

Iedzīvotāju padomes vēlēšanas

paredzēts nodrošināt ar pašreizējiem pašvaldības

materiālajiem resursiem un pašvaldības administrācijas darba

laikā, tādēļ ietekme uz budžetu netiek plānota.

Sociālā ietekme, ietekme uz

vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības

teritorijā un konkurenci

Saistošie noteikumi veicinās sabiedrības iesaisti

pašvaldības darbā, līdz ar to sagaidāma pozitīva sociālā

ietekme.

Ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību - nav

attiecināms.

Iedzīvotāju padomes vēlēšanas sagatavo un vada

pašvaldība, līdz ar ko saistošo noteikumu projektam nav

ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi un konkurenci.

Ietekme uz administratīvajām

procedūrām un to izmaksām

Padomes vēlēšanas notiks saskaņā ar pašvaldības attiecīgās

administratīvās teritorijas vēlētāju sarakstu un vēlēšanu

zīmi, kurā pašvaldības attiecīgās teritoriālās vienības

kandidāti tiks sarindoti alfabēta secībā pēc uzvārda.

Piedaloties iedzīvotāju padomes vēlēšanā klātienē, personai

būs jāuzrāda spēkā esošs personu apliecinošs dokuments.

Vēlēšanu norises organizatorisko kārtību noteiks un

atsevišķu etapu noslēgumu vai faktu fiksēs pašvaldības

iestādes "Centrālā administrācija" vadītājs -

izpilddirektors.

Administratīvo procedūru izmaksas privātpersonai nav

paredzētas.

Ietekme uz pašvaldības funkcijām

un cilvēkresursiem.

Iedzīvotāju padome ir konsultatīva institūcija no

Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2., 5. un

12. punktā noteiktajām pašvaldības funkcijām

izrietošos jautājumos.

Saistošajos noteikumos paredzēto iedzīvotāju padomes

vēlēšanu procesa norisi nodrošinās pašvaldības

administrācija.

Informācija par izpildes

nodrošinājumu.

Saistošo noteikumu izpildi

nodrošinās pašvaldības Centrālā administrācija, Alūksnes

novada bibliotēka, Alūksnes novada pagastu apvienības

pārvalde.

Prasību un ieguvumu samērīgums

pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana

Saistošo noteikumu grozīšana,

lai detalizētu iedzīvotāju padomes vēlēšanu procesa norisi ir

atbilstošākais veids noteiktā mērķa sasniegšanai.

Izstrādes gaitā veiktās

konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46.

panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un tam

pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa

noskaidrošanai no 2025. gada 5. jūnija līdz 18. jūnijam

publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.aluksne.lv

sadaļā Sabiedrība/Sabiedrības līdzdalība/Viedokļa

izteikšana par saistošo noteikumu projektiem. Sabiedrības

viedoklis par saistošo noteikumu projektu nav saņemts.

Alūksnes novada pašvaldības domes

priekšsēdētājs Dz. Adlers