1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Bauskas novada dome 2022. gada 26. maijā pieņēma saistošos

noteikumus Nr. 10 "Par sociālajiem pakalpojumiem

Bauskas novadā" (turpmāk - noteikumi).

Noteikumi ir izdoti saskaņā ar Invaliditātes likuma 12.

panta 6.2 daļu, Sociālo pakalpojumu un sociālās

palīdzības likuma 3. panta otro un trešo daļu,

Ministru kabineta 2003. gada 27. maija noteikumu Nr.

275 "Sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas

pakalpojumu samaksas kārtība un kārtība, kādā pakalpojuma

izmaksas tiek segtas no pašvaldības budžeta"

6. punktu.

2024. gada 7. novembrī tika pieņemti grozījumi

Invaliditātes likumā un Sociālo pakalpojumu un sociālās

palīdzības likumā (turpmāk - SPSP likums). Ar minētajiem

grozījumiem Invaliditātes likumā ir izslēgta 12. panta

6.2 daļa, kas nosaka deleģējumu Ministru

kabinetam noteikt aprūpes pakalpojuma personām no 5 līdz 18

gadu vecumam ar invaliditāti, kurām ir izteikti un smagi

funkcionēšanas ierobežojumi minimālās vienas stundas

izmaksas un maksimālo aprūpes pakalpojuma apjomu. Savukārt

grozījumi SPSP likumā (23. panta ceturtā daļa)

paredz, ka Ministru kabinets nosaka maksimālo apjomu, kādā

aprūpes mājās pakalpojumu var piešķirt bērnam ar

invaliditāti, kuram ir izsniegts Valsts

komisijas atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību,

un personai līdz 24 gadu vecumam, kurai pēc pilngadības

sasniegšanas turpinās īpašas kopšanas nepieciešamība.

Saskaņā ar normatīvo aktu grozījumiem noteikumu XV

nodaļas nosaukums tiek izteikts jaunā redakcijā.

"Aprūpes mājās pakalpojums bērniem ar invaliditāti un

personām līdz 24 gadu vecumam ar invaliditāti" un

pārskatīta pakalpojuma atlīdzība, kur secināts, ka

noteikumu esošajā versijā atlīdzība pakalpojuma sniedzējam

bija 5,24 euro stundā t.sk. darba devēja valsts

sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kas neatbilst

MK 2015. gada 24. novembra noteikumiem Nr. 656.

"Noteikumi par minimālās mēneša darba algas apmēru

normālā darba laika ietvaros un minimālās stundas tarifa

likmes aprēķināšanu". Pieņemot, ka normālā darba laika

stundu skaits mēnesī (darbiniekiem, kuri strādā piecas

darba dienas nedēļā un 40 stundas nedēļā vai darbiniekiem,

kuri strādā sešas darba dienas nedēļā un 40 stundas nedēļā)

ir 160 stundas, ir aprēķināta pakalpojuma sniedzēja

atlīdzība 5,72 euro stundā.

Saskaņā ar SPSP likuma 4. panta pirmo daļu, kas nosaka

ka sociālie pakalpojumi tiek sniegti, pamatojoties tikai uz

sociālā darba speciālista veiktu personas individuālo

vajadzību un resursu novērtējumu, lai veicinātu personas

iesaisti savas dzīves kvalitātes uzlabošanā un

problēmsituāciju risināšanā, noteikumu VI nodaļā

"krīzes istabas pakalpojums" tiek papildināts, ka

pakalpojums tiek piešķirts, pamatojoties uz sociālā

darbinieka veiktu novērtējumu, pilngadīgām personām līdz

vienam mēnesim, kas var tikt pagarināts līdz trīs mēnešiem

un ģimenēm ar nepilngadīgiem bērniem pakalpojums tiek

piešķirts līdz sešiem mēnešiem. Pakalpojuma saņēmējiem ir

pienākums segt komunālos maksājumus un īri sākot no otrā

mēneša pēc pakalpojuma saņemšanas sākuma.

Saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfonda projekta

"Deinstitucionalizācija un sociālie pakalpojumi

personām ar invaliditāti un bērniem"

Nr. 9.2.2.1/15I/002 īstenošanu un projekta pēctecības

uzturēšanu, pakalpojuma sniedzēja un iedzīvotāju sanāksmēs

izvirzītajiem priekšlikumiem, tiek precizēta dienas aprūpes

centra pakalpojuma finansēšanas kārtība, lai nodrošinātu

personām ar garīga rakstura traucējumiem un bērniem, kuriem

noteikta invaliditāte nepieciešamo pakalpojumu, neparedzot

līdzmaksājumu.

Bērna tiesību aizsardzības likuma 26. panta pirmajā

daļā, teikts, ka ģimene ir dabiska bērna attīstības un

augšanas vide, un katram bērnam ir neatņemamas tiesības

uzaugt ģimenē. Valsts un pašvaldība atbalsta ģimeni, it

īpaši daudzbērnu ģimeni un ģimeni, kuras aprūpē ir bērns ar

invaliditāti, un sniedz tai palīdzību. Atsaucoties uz

likuma nosacījumiem, noteikumu XIX2 nodaļa

Atelpas brīža pakalpojums bērniem izteikta jaunā redakcijā,

nosakot, ka bērniem invalīdiem ar īpašās kopšanas

nepieciešamību no 3-18 gadiem pakalpojums tiek finansēts no

pašvaldības budžeta līdzekļiem, tādā veidā sniedzot

palīdzību, lai mazinātu ģimenes izdegšanu un paaugstinātu

viņu konkurēt spējas darba tirgū. (Labklājības ministrijas

plānotie prioritārie politikas pasākumi 2025. gadam paredz

valsts budžeta līdzfinansējumu 50 % apmērā atelpas

brīža pakalpojumam bērniem ar invaliditāti.)

Noteikumu XIX4 nodaļa Sociālās

rehabilitācijas pakalpojums bērniem ar funkcionāliem

traucējumiem tiek izteikta jaunā redakcijā, lai paplašinātu

saņēmēju mērķa grupu - ar prognozējamo invaliditāti, kam ir

būtiska loma savlaicīgi saņemt sociālās rehabilitācijas

pakalpojumus, lai mazinātu invaliditātes attīstību un

sekmētu bērnu spējas iekļauties vispārējā izglītības

sistēmā un sabiedrībā. Pakalpojumu par pašvaldības

līdzekļiem var saņemt pēc valsts apmaksātas medicīniskās

rehabilitācijas pakalpojumu saņemšanas, primāri izmantojot

valsts apmaksātus rehabilitācijas pakalpojumus.

Valsts finansēta projekta "Profesionāla un

mūsdienīga sociālā darba attīstība" ietvaros sociālā

dienesta darbinieki ir profesionāli sevi pilnveidojuši un

apguvuši metodisko apmācību sociālajam darbam ar grupu un

ir kā resurss Sociālajam dienestam, tādēļ sniedz iespēju

veidot atbalsta grupas dažādām klienta mērķa grupām, kā

piemēram pilngadīgām personām ar nodarbinātības problēmām,

jauniešiem, vecākiem ar līdzīgām problēmām u.c., kas paredz

plašāku novada iedzīvotāju iesaisti atbalsta grupās

veicinot pakalpojuma pieejamību.

Ministra kabineta 2007. gada 4. decembra noteikumu Nr.

829 "Noteikumi par dienas centru, grupu māju

(dzīvokļu) un pusceļa māju izveidošanas un uzturēšanas

izdevumu līdzfinansēšanu" 21. punkts nosaka, ka

Grupu mājas pakalpojums tiek finansēts no pašvaldības

budžeta līdzekļiem.