1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Cēsu novada domes 2024. gada 23. maija saistošie noteikumi

Nr. 13 "Cēsu novada pašvaldības nolikums"

(turpmāk - Saistošie noteikumi) nosaka Cēsu novada

pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.

Saistošo noteikumu 2.2. apakšnodaļā noteiktas domes

komitejas un to kompetence. Dome ir izveidojusi Izglītības,

kultūras un sporta komiteju, kuras kompetencē ir arī

jaunatnes politikas īstenošana un darbs ar jaunatni, kas ir

viena no pašvaldības un komitejas prioritātēm un

galvenajiem virzieniem. Lai atspoguļotu komitejas

kompetences galvenos virzienus, tiek mainīts Izglītības,

kultūras un sporta komitejas nosaukums uz "Izglītības,

kultūras, sporta un jaunatnes lietu komiteja".

Sabiedrības iesaiste un līdzdalība pašvaldības darbā ir

nozīmīga sastāvdaļa demokrātiskā valstī. Lai nodrošinātu

atklātu, caurspīdīgu un iedzīvotāju vajadzībām atbilstošu

pašvaldības darbu, kā arī veicinātu sabiedrības iesaisti

lēmumu pieņemšanā un pašvaldības politikas veidošanā,

būtiski ir nostiprināt sabiedrības iesaistes un līdzdalības

jautājumus kā vienu no kādas pastāvīgās komitejas

kompetencēm. Līdz ar to Saistošajos noteikumos paredzēts,

ka Sociālo un veselības jautājumu komitejas kompetencē

turpmāk ietilpst jautājumi par sabiedrības iesaistes un

līdzdalības veicināšanu pašvaldības darbā, kā arī noteikta

komitejas nosaukuma maiņa uz "Sociālo, veselības un

sabiedrības iesaistes jautājumu komiteja."

Viena no Pašvaldības likuma 4. pantā noteiktajām

pašvaldības autonomām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju

veselību - īstenot veselīga dzīvesveida veicināšanas

pasākumus un organizēt veselības aprūpes pakalpojumu

pieejamību. Šobrīd jautājumi par veselīga dzīvesveida

veicināšanu ir nodoti Izglītības, kultūras un sporta

komiteju kompetencē, bet jautājumi par veselības aprūpes

pakalpojumu pieejamību - Sociālo un veselības jautājumu

komitejas kompetencē. Lai nodrošinātu, ka jautājumi, kas

izriet no minētās funkcijas ir vienas komitejas kompetencē,

kā arī lai sabalansētu komiteju noslodzi, paredzēts, ka

veselīga dzīvesveida veicināšanas jautājumi turpmāk piekrīt

Sociālo, veselības un sabiedrības iesaistes jautājumu

komitejai.

Saistošo noteikumu 14.4. apakšpunktā noteikts, ka domes

priekšsēdētāja vietnieks attīstības un klimata jautājumos

izdod rīkojumu par atvaļinājuma piešķiršanu domes

priekšsēdētājam vai viņa nosūtīšanu darba braucienos un

komandējumos, ja prombūtne nav ilgāka par trīs darbdienām.

Ņemot vērā, ka kārtība, kādā domes priekšsēdētājam tiek

piešķirts atvaļinājums, noteikta iekšējā normatīvajā aktā,

tas ir, Cēsu novada domes 2021. gada 1. jūlija noteikumos

Nr. 9 "Darba samaksas noteikumi domes priekšsēdētājam,

domes priekšsēdētāja vietniekiem un deputātiem", no

saistošajiem noteikumiem tiek svītrots regulējums par

priekšsēdētāja atvaļinājuma piešķiršanu.

Cēsu novada dome 2025. gada 13. februārī pieņēma lēmumu

Nr. 37 "Par pašvaldības aģentūras "Cēsu novada

uzņēmējdarbības un tūrisma aģentūra" likvidāciju un

pašvaldības iestādes "Uzņēmējdarbības un tūrisma

pārvalde" izveidošanu" (prot. Nr. 2, 7. punkts),

ar kuru nolemts ar 2025. gada 15. aprīli izveidot

pašvaldības iestādi "Uzņēmējdarbības un tūrisma

pārvalde", bet ar 2025. gada 31. maiju likvidēt

pašvaldības aģentūru "Cēsu novada uzņēmējdarbības un

tūrisma aģentūra". Līdz ar to nepieciešams aktualizēt

saistošo noteikumu 22. punktā minēto pašvaldības iestāžu

sarakstu, no tā svītrojot 22.1.53. apakšpunktu (pašvaldības

aģentūru "Cēsu novada uzņēmējdarbības un tūrisma

aģentūra") un sarakstu papildinot ar 22.1.54.

apakšpunktu - "Cēsu novada pašvaldības iestāde

"Uzņēmējdarbības un tūrisma pārvalde"".

Likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts

amatpersonu darbībā" 7. panta 4.1 daļā

paredz, ka lēmumu atļaut vai aizliegt savienot pašvaldības

iestādes vadītāja, pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītāja

amatu ar citu amatu pieņem amatpersona vai koleģiālā

institūcija, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi

vai apstiprinājusi amatā, vai tās pilnvarota persona.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 10.

punktam minētās amatpersonas amatā ieceļ dome, līdz ar to

arī lēmumu par amatu savienošanu var pieņemt tikai dome, ja

tā nav pilnvarojusi citu personu pieņemt šos lēmumus. Cēsu

novada dome līdz šim nav pilnvarojusi citu personu pieņemt

lēmumus par amatu savienošanu. Ņemot vērā, ka Saistošajos

noteikumos ir noteikta pašvaldības augstāko amatpersonu

kompetence un viens no izpilddirektora uzdevumiem ir

koordinēt un kontrolēt pašvaldības administrācijas darbu,

lai nodrošinātu efektīvāku minēto lēmumu pieņemšanas

procesu, tai skaitā samazinot administratīvo slogu,

Saistošajos noteikumos nepieciešams ietvert pilnvarojumu

izpilddirektoram pieņemt lēmumus atļaut vai aizliegt

savienot pašvaldības iestādes vadītāja, pagasta vai

pilsētas pārvaldes vadītāja, kā arī Cēsu novada teritoriālā

iedalījuma vienību apvienības pārvaldes vadītāja amatu ar

citu amatu.