1. pants

Par publiskām vietām,

kurās atļauts atrasties ar suni bez pavadas

1.1. Ņemot vērā to, ka šobrīd Ministru kabineta

noteikumi nosaka tikai to, ka sunim bez pavadas atļauts

atrasties suņu specializētajā pastaigu laukumā, un citas

vietas, kurās atļauts sunim atrasties bez pavadas, ir

jānoteic pašvaldībai, pašvaldība aicināja iedzīvotājus

paust savu viedokli un no 2024. gada 15. augusta līdz 2024.

gada 29. augustam rīkoja iedzīvotāju aptauju

(https://www.daugavpils.lv/pilseta/par-daugavpili/pilsetas-zinas/daugavpils-iedzivotaji-aicinati-paust-savu-viedokli-par-sunu-atrasanos-publiskajas-vietas,

t.sk., informācija tika publicēta pašvaldības sociālajos

tīklos).

No 1454 respondentiem vairākums - 1049 (72.15%)

respondenti ir pauduši viedokli, ka pašvaldības

administratīvajā teritorijā visās publiskajās vietās suni

ir jāved pie pavadas.

1.2. Ievērojot Ministru kabineta 2006. gada 4. aprīļa

noteikumu Nr. 266 "Labturības prasības mājas

(istabas) dzīvnieku turēšanai, tirdzniecībai un

demonstrēšanai publiskās izstādēs, kā arī suņa

apmācībai" 13. punktu (zaudēja spēku 2024. gada 1.

jūlijā), izstrādājot 2024. gada 16. maija saistošos

noteikumus Nr. 23 "Mājas (istabas) dzīvnieku turēšanas

noteikumi Daugavpils valstspilsētas pašvaldībā"

(turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 23), pašvaldība jau bija

izvērtējusi tās publisko vietu teritorijas, kurās pulcējas

un pārvietojas salīdzinoši liels cilvēku skaits, tostarp,

kuras tiek izmantotas individuālai sportošanai (skriešana,

riteņbraukšana, vingrošana), izglītojamo sportošanai,

pastaigai ar bērnu ratiem, brīva laika pavadīšanai, un ir

saprātīgi pieņemt, ka suņu atrašanās šādās teritorijās bez

pavadas var radīt draudus cilvēku un citu dzīvnieku

drošībai, piemēram, suns var uzvesties agresīvi, agresīvi

reaģēt uz cilvēkiem un citiem dzīvniekiem, cilvēku veiktām

aktivitātēm, izbīlī aizbēgt u.tml. Pašvaldība bija

secinājusi, ka ierobežojumi sunim atrasties bez pavadas

pilsētas zaļo zonu teritorijās, kuras nav ierobežotas un

kurās pulcējas un pārvietojas salīdzinoši liels cilvēku

skaits, objektīvi samazina risku cilvēku un citu dzīvnieku

drošībai. Tādējādi atrasties ar suni bez pavadas drīkstēja

mežā.

Izvērtējot nepieciešamību un aktualitāti arī turpmāk

noteikt tās vietas pašvaldības administratīvajā teritorijā,

kurās drīkstētu atrasties ar suni bez pavadas, pašvaldība

aicināja iedzīvotājus aptaujā paust savu viedokli.

Rezultātā, par publiskajām vietām, kurās drīkstētu

atrasties ar suni bez pavadas no 1454 respondentiem

vairākums - 725 (49,9%) respondenti ir pauduši viedokli, ka

tas būtu atļaujams mežā, un no 1454 respondentiem vairākums

- 1327 (91,3%) respondenti ir pauduši viedokli, ka šādā

gadījumā nav nepieciešams noteikt laika ierobežojumu.

Jāatzīmē, ka aptaujā iedzīvotāji ir pauduši viedokli, ka

šāds ierobežojums nebūtu attiecināms uz maza izmēra suņiem,

taču, ja pašvaldība saistošajos noteikumos noteic vietas,

kurās ir atļauts atrasties bez pavadas, tad aizliegums

atrasties ar suni bez pavadas visā citā pašvaldības

teritorijā ir attiecināms uz visa veida suņiem, neatkarīgi

no to šķirnes vai lieluma, un pašvaldība ārējos

normatīvajos aktos nav pilnvarota noteikt minētajā

jautājumā jebkādus izņēmumus.

1.3. Ņemot vērā to, ka Ministru kabineta 2024. gada 25.

jūnija noteikumu Nr. 411 "Mājas (istabas) dzīvnieku

labturības un aizsardzības noteikumi" 40.2.

apakšpunkts noteic, ka, ja suns atrodas ārpus īpašnieka

teritorijas, to ved pie pavadas, kā arī saņemto iedzīvotāju

viedokli, izvērtējot tās publiskās vietas pašvaldības

administratīvajā teritorijā, kurās suns var atrasties bez

pavadas tā, lai suns neradītu riskus cilvēku vai citu

dzīvnieku drošībai, saistošo noteikumu projekts paredz

izteikt Saistošo noteikumu Nr. 23 4. punktu jaunā

redakcijā, nosakot, ka pašvaldības administratīvajā

teritorijā jebkurā diennakts laikā ārpus īpašnieka

teritorijas suns bez pavadas var atrasties mežā. Attiecīgi

tiek svītrots 5. punkts.

1.4. Administratīvā atbildība par dzīvnieku labturības

prasību pārkāpšanu ir paredzēta Dzīvnieku aizsardzības

likuma 57. pantā.