7. pants

Papildināt likumu ar 13.1 pantu šādā

redakcijā:

"13.1 pants. Neatkarība publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja darbības nodrošināšanā

(1) Publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtiskās funkcijas nedrīkst veikt:

1) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītājs, kas ir arī pārvadātājs;

2) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītājs

gadījumos, kad pārvadātājs ir koncerna atkarīgā sabiedrība, bet

šā koncerna valdošais uzņēmums (kapitālsabiedrība) ir publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītājs;

3) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītājs

gadījumos, kad tas ir koncerna atkarīgā sabiedrība, bet šā

koncerna valdošais uzņēmums (kapitālsabiedrība) ir

pārvadātājs;

4) valsts institūcijas, kurām dzelzceļa transporta nozarē

uzticēta regulējošo funkciju izpilde.

(2) Ja kāda koncerna valdošais uzņēmums

(kapitālsabiedrība) ir publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītājs, bet šā koncerna atkarīgā sabiedrība

ir pārvadātājs, publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtiskās funkcijas veic cits šā koncerna atkarīgais

uzņēmums (kapitālsabiedrība), kas pats nav pārvadātājs un

atbilstoši šajā pantā noteiktajām prasībām ir neatkarīgs

publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veikšanā. Ja nav šāda koncerna atkarīgā uzņēmuma

(kapitālsabiedrības), citas kapitālsabiedrības vai institūcijas,

kura atbilst šajā pantā noteiktajām neatkarības prasībām,

publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēju nosaka Ministru kabinets.

(3) Publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēju finansē no publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras finansējuma līdzekļiem, un

tam nepieciešamo līdzekļu apmēru ņem vērā, nosakot maksu par

publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras izmantošanu.

(4) Ja publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicējs ar pārvadātāju neietilpst

vienā koncernā, publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja neatkarību nodrošina,

ievērojot šādus noteikumus:

1) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja valdes locekļi un vadošie darbinieki,

kuru kompetencē ietilpst lēmumu pieņemšana par publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veikšanu, nevar būt jebkuras kapitālsabiedrības, kas

sniedz pārvadātāja pakalpojumus, dalībnieki (akcionāri) un

nedrīkst ieņemt amatu vai citādi iesaistīties jebkura pārvadātāja

struktūrās. Šis aizliegums attiecībā uz jebkādu amatu jebkura

pārvadātāja struktūrās paliek spēkā divus gadus pēc tam, kad

valdes loceklis vai vadošais darbinieks, kura kompetencē ietilpst

lēmumu pieņemšana par publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veikšanu, atstājis

amatu;

2) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja personāls nodrošināms ar atsevišķām

telpām, kurām aizsargāta piekļuve. Iekšējos noteikumos vai

līgumos iekļaujamas prasības, kas paredz, ka personāla kontakti

ar pārvadātājiem saistībā ar publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju izpildi veicami

tikai oficiālās saziņas ietvaros;

3) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicējs nodrošina datu konfidencialitāti un tās

komerciālās informācijas konfidencialitāti, kuru tas, pildot

savas funkcijas, ir saņēmis no pārvadātājiem.

(5) Ja publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicējs ar pārvadātāju ietilpst

vienā koncernā, kurā neviens no abiem nav šā koncerna valdošais

uzņēmums (kapitālsabiedrība), publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja neatkarību

papildus šā panta ceturtajā daļā minētajiem noteikumiem

nodrošina, ievērojot šādus noteikumus:

1) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja valdes locekļi un vadošie darbinieki,

kuru kompetencē ietilpst lēmumu pieņemšana par publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veikšanu, nevar būt valdošā uzņēmuma

(kapitālsabiedrības) dalībnieki (akcionāri) un nedrīkst ieņemt

amatu vai citādi iesaistīties valdošā uzņēmuma

(kapitālsabiedrības) struktūrās. Šis aizliegums attiecībā uz

jebkādu amatu valdošā uzņēmuma (kapitālsabiedrības) struktūrās

paliek spēkā divus gadus pēc tam, kad valdes loceklis vai

vadošais darbinieks, kura kompetencē ietilpst lēmumu pieņemšana

par publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veikšanu, atstājis amatu;

2) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja valdes locekļiem tiek nodrošinātas

tiesības neatkarīgi no pārvadātāja un valdošā uzņēmuma

(kapitālsabiedrības) pieņemt lēmumus attiecībā uz publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtiskajām

funkcijām. Valdošajam uzņēmumam (kapitālsabiedrībai) ir atļauts

apstiprināt publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja gada finanšu plānu vai tam

līdzīgus finanšu plānošanas dokumentus un noteikt vispārīgus

ierobežojumus attiecībā uz parādsaistībām, bet nav atļauts veikt

jebkādas darbības attiecībā uz publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju izpildi;

3) nepastāv pamatotas šaubas par publiskās lietošanas

dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja

valdes locekļa profesionālo neatkarību;

4) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicējs izstrādā neatkarības prasību programmu,

kurā noteikti konkrētu darbinieku pienākumi un pasākumi, kas tiek

veikti, lai nepieļautu nevienlīdzīgu attieksmi pret

pārvadātājiem, un nodrošina pienācīgu kontroli pār tās

ievērošanu. Publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicējs katru gadu līdz 1.aprīlim

iesniedz Valsts dzelzceļa administrācijai ziņojumu par veiktajiem

pasākumiem. Valsts dzelzceļa administrācija šo ziņojumu publicē

savā mājaslapā internetā. Valsts dzelzceļa administrācija pēc

ziņojuma izvērtēšanas sniedz atzinumu par neatkarības

nodrošināšanai veikto pasākumu pietiekamību un norāda trūkumus,

ja tādi ir, kā arī termiņu, kurā šie trūkumi novēršami;

5) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja rīcībā ir vajadzīgais personāls;

6) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicējs nodrošina tās komerciālās informācijas

konfidencialitāti, kuru tas, pildot savas funkcijas, ir saņēmis

no valdošā uzņēmuma (kapitālsabiedrības).

(6) Valsts dzelzceļa administrācija uzrauga šā panta

ceturtajā un piektajā daļā paredzēto publiskās lietošanas

dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja

neatkarības prasību ievērošanu un izskata pārvadātāju sūdzības

par šo neatkarības prasību pārkāpumiem. Šādos gadījumos Valsts

dzelzceļa administrācija var pieņemt lēmumu veikt pasākumus

attiecīgo neatkarības prasību nodrošināšanai, nosakot saprātīgu

termiņu to izpildei.

(7) Ja publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicējs ar pārvadātāju ietilpst

vienā koncernā, kurā neviens no abiem nav šā koncerna valdošais

uzņēmums (kapitālsabiedrība), Valsts dzelzceļa administrācija

uzrauga publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja valdes locekļu profesionālo

neatkarību. Uzraudzības nodrošināšanai ir veicami šādi

pasākumi:

1) pirms publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja valdes locekļu paredzētās

ievēlēšanas valdes locekļa kandidāts Valsts dzelzceļa

administrācijai un publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieku (akcionāru)

sapulcei iesniedz apliecinājumu, ka viņš atbilst šā panta

ceturtās daļas 1.punktā un piektās daļas 1. un 3.punktā

minētajiem kritērijiem. Ja Valsts dzelzceļa administrācijai ir

pamats uzskatīt, ka minētajā apliecinājumā sniegtās ziņas nav

patiesas, proti, valdes locekļa kandidāts neatbilst kādam no

likumā noteiktajiem kritērijiem, tā triju nedēļu laikā no

apliecinājuma saņemšanas dienas pieņem lēmumu par valdes locekļa

kandidāta neatbilstību minētajiem kritērijiem un nekavējoties

iesniedz to publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieku (akcionāru)

sapulcei un izsniedz valdes locekļa kandidātam. Valsts dzelzceļa

administrācijas lēmumu, ar kuru konstatēta valdes locekļa

kandidāta neatbilstība un kurš attiecīgi liedz publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja dalībnieku sapulcei ievēlēt šādu personu valdē,

mēneša laikā var pārsūdzēt tiesā normatīvajos aktos noteiktajā

kārtībā. Valsts dzelzceļa administrācijas lēmuma pārsūdzēšana

neaptur tā darbību;

2) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja valdes loceklis nekavējoties informē

Valsts dzelzceļa administrāciju par mēģinājumu viņu ietekmēt

attiecībā uz publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veikšanu;

3) ja publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja valdes loceklis vairs

neatbilst kādam no šā panta ceturtās daļas 1.punktā un piektās

daļas 1. un 3.punktā noteiktajiem kritērijiem, šādam valdes

loceklim ir pienākums pašam atstāt valdes locekļa amatu. Ja viņš

to nedara vai arī publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieku sapulce pēc

savas iniciatīvas neatsauc attiecīgo valdes locekli no amata,

Valsts dzelzceļa administrācijai ir pienākums pieprasīt publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja dalībniekam (akcionāram), lai šāds valdes

loceklis tiek nekavējoties atsaukts no amata. Šo Valsts dzelzceļa

administrācijas lēmumu publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieks

(akcionārs) un atsauktais valdes loceklis var pārsūdzēt tiesā

normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Valsts dzelzceļa

administrācijas lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību;

4) ja valdes locekli paredzēts atsaukt no amata pirms noteiktā

pilnvaru termiņa, publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieks (akcionārs)

pirms attiecīgās dalībnieku (akcionāru) sapulces, kurā plānots

valdes locekli atsaukt no amata, sniedz Valsts dzelzceļa

administrācijai izvērstu atsaukšanas iemesla pamatojumu. Valdes

locekli var atsaukt tikai svarīga iemesla dēļ, par kādu uzskatāma

rupja pilnvaru pārkāpšana, pienākumu neizpilde vai nepienācīga

izpilde, nespēja vadīt kapitālsabiedrību, uzticības zaudēšana vai

likumos noteiktie šķēršļi šā amata ieņemšanai un savienošanai.

Valsts dzelzceļa administrācija nekavējoties, bet ne ilgāk kā

triju nedēļu laikā no publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicēja dalībnieka

(akcionāra) pamatojuma saņemšanas dienas iesniedz publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja dalībnieku (akcionāru) sapulcei lēmumu, ar kuru

piekrīt plānotajai valdes locekļa atsaukšanai vai pret to

iebilst, ja rodas pamatotas šaubas par iesniegtā atsaukšanas

iemesla pietiekamību. Šo Valsts dzelzceļa administrācijas lēmumu

publiskās lietošanas dzelzceļa publiskās lietošanas

infrastruktūras pārvaldītājs un publiskās lietošanas dzelzceļa

infrastruktūras pārvaldītāja būtisko funkciju veicējs var

pārsūdzēt tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Valsts

dzelzceļa administrācijas lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā

darbību;

5) publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja

būtisko funkciju veicēja dalībniekam (akcionāram) nav

nepieciešams saņemt Valsts dzelzceļa administrācijas piekrišanu,

ja paredzēts no amata pirms noteiktā pilnvaru termiņa atsaukt

valdes locekli, kuram saskaņā ar Kriminālprocesa likumu kā

drošības līdzeklis piemērots apcietinājums vai noteikts

nodarbošanās aizliegums, kas viņam liedz pildīt publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja valdes locekļa pienākumus, vai šim valdes

loceklim, pamatojoties uz kriminālprocesā vai administratīvo

pārkāpumu procesā pieņemto nolēmumu, atņemtas vai ierobežotas

tiesības uz noteikta vai visu veidu komercdarbību vai tiesības

ieņemt amatus komercsabiedrību pārvaldes institūcijās. Publiskās

lietošanas dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja būtisko

funkciju veicēja dalībnieks (akcionārs) nekavējoties iesniedz

Valsts dzelzceļa administrācijai attiecīgu pamatojošo dokumentu

par valdes loceklim piemēroto drošības līdzekli vai tiesību

atņemšanu vai ierobežošanu, kura to pieņem zināšanai."