8. pants

Izstrādes gaitā veiktās

konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām

Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to

izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai

informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un

dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts

tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē

www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš

noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks

viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2025. gada 25. jūlija

līdz 2025. gada 8. augustam.

Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu tika

saņemts viena iedzīvotāja viedoklis, iesniedzot šādus

priekšlikumus:

1. "Par 12. punktu: Kādas ir šīs izmaiņas? Kāpēc

tās nepieciešamas? Kas iepriekš nedarbojās? Vai nav

nepieciešams ievēlēt jaunus vietniekus, ņemot vērā, ka

mainās kompetences un nepieciešamās zināšanas?"

Skaidrojums:

Ar saistošajiem noteikumiem tiek veiktas izmaiņas domes

priekšsēdētāja vietnieku amatu nosaukumos, precizējot to

atbildības jomas, lai atspoguļotu aktuālo pašvaldības darba

organizācijas struktūru un prioritātes.

Izmaiņas veiktas ar mērķi optimizēt pienākumu sadalījumu

starp domes priekšsēdētāja vietniekiem, uzlabojot

pārvaldības procesus un nodrošinot precīzu funkciju

nodalījumu konkrētai nozarei. Izmaiņas veiktas, lai

skaidrāk noteiktu kompetenču sadalījumu, uzlabojot

pārvaldības procesu.

Ņemot vērā, ka domes priekšsēdētāja vietnieku amatu

nosaukumu un kompetenču precizējumi nav būtiski mainījuši

to amata būtību, jaunu domes priekšsēdētāja vietnieku

ievēlēšana nav nepieciešama. Esošie domes priekšsēdētāja

vietnieki turpina pildīt amata pienākumus, ievērojot jauno

atbildības jomu sadalījumu.

Priekšlikums netiek atbalstīts.

2. "Par 13.1 punktu: Termins

"tautsaimniecības" ir pārāk vispārīgs - tas pēc

būtības ir sistēmas apraksts, nevis amats. Šeit vajadzētu

skaidrāk definēt kompetences - attīstība, ekonomika u.c.

jautājumi, nevis tikai "tautsaimniecība."

Skaidrojums:

Jēdziens "tautsaimniecības" šajā kontekstā

lietots kā vispārpieņemts un normatīvi atzīts apzīmējums,

kas aptver plašu pašvaldības pārziņā esošo nozaru kopumu -

t.sk. attīstības, ekonomikas, infrastruktūras,

uzņēmējdarbības, teritorijas plānošanas un ar to saistītās

jomas.

Šāda formulējuma lietošana nodrošina kompleksu un

elastīgu pieeju amata pienākumu definēšanā, vienlaikus

nepārsniedzot normatīvo ietvaru. Termina lietošana ir

saskaņā ar citiem tiesību aktiem un pašvaldību labās

prakses piemēriem.

Tā kā šis jautājums skar domes priekšsēdētāja vietnieka

amata nosaukumu un jau tika daļēji izanalizēts priekšlikumā

Nr. 1, Jelgavas novada dome uzskata, ka esošais

formulējums ir pietiekami skaidrs un atbilstošs saistošo

noteikumu mērķim.

Priekšlikums netiek atbalstīts.

3. "Par 20.12. un 26.1

punktu: Domes priekšsēdētāja birojs nav nepieciešams -

aicinu šo punktu neiekļaut vispār. Nepieciešama lielāka

sabiedrības diskusija par šo jautājumu - nav skaidrs biroja

izveides nepieciešamība, izmaksas, darbinieku

piesaiste."

Skaidrojums:

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 17. panta sesto daļu, domes

priekšsēdētājam ir tiesības izveidot biroju, lai

nodrošinātu viņa amata pienākumu izpildi. Tas nozīmē, ka

likumdevējs skaidri paredz iespēju organizatoriski

atbalstīt domes priekšsēdētāju viņa darba veikšanā, jo

īpaši pašvaldībās ar plašu administratīvo teritoriju un

lielu iedzīvotāju skaitu.

Domes priekšsēdētāja biroja galvenie uzdevumi ir

nodrošināt atbalstu domes priekšsēdētājam darba

organizācijā, konsultatīvu un analītisku palīdzību, kā arī

koordinēt komunikāciju un sabiedriskās attiecības. Tā

funkcijas aptver gan ikdienas administratīvos uzdevumus,

gan stratēģisku plānošanu un lēmumu izpildes kontroli.

Domes priekšsēdētāja biroja izveide nepalielinās un

neradīs papildu administratīvos izdevumus pašvaldības

budžetā. Biroja darbībai nepieciešamie cilvēkresursi tiks

nodrošināti, optimizējot esošo amatu struktūru. Līdz ar to

biroja izveide tiks īstenota, nepiesaistot papildu finanšu

līdzekļus un saglabājot esošo budžeta ietvaru.

Ņemot vērā domes priekšsēdētāja biroja plašo funkciju

loku un nepieciešamību nodrošināt operatīvu un kvalitatīvu

vadības darbu, tā izveide ir pamatota un atbilst Jelgavas

novada pašvaldības attīstības un pārvaldības

vajadzībām.

Priekšlikums netiek atbalstīts.

4. "Par 34. punktu: Līdzās Uzņēmēju un Iedzīvotāju

konsultatīvajām padomēm vajadzētu veidot arī citas

brīvprātīgas padomes, piemēram, sporta, kultūras,

infrastruktūras u.c., lai sabiedrība aktīvāk iesaistītos

lēmumu pieņemšanā."

Skaidrojums:

Iedzīvotāju konsultatīvās padomes funkcijas aptver

dažādas jomas, piemēram, sporta, kultūras, infrastruktūras

u.c. Līdz ar ko šāda pieeja nodrošina vienotu, saskaņotu

sadarbības modeli, kurā dažādu jomu pārstāvji un

iedzīvotāji var kopīgi apspriest priekšlikumus, sniegt

atzinumus un rosināt iniciatīvas, kas skar Jelgavas novada

attīstību.

Ņemot vērā iepriekš minēto, šobrīd nav nepieciešams

saistošos noteikumos paplašināt konsultatīvo padomju

skaitu, taču priekšlikums tiek ņemts vērā kā iespējamais

attīstības virziens, izvērtējot nepieciešamību nākotnē

veidot tematiskas padomes atsevišķās nozarēs.

Priekšlikums šobrīd netiek atbalstīts, veicot grozījumus

saistošajos noteikumos.

Jelgavas novada pašvaldības domes

priekšsēdētājs I. Zālītis