1. pants

Projekta nepieciešamības

pamatojums

1.1. Ar grozījumiem saistošo noteikumu 2. punktā ir

precizēts Ķekavas novada sociālā dienesta nosaukums.

1.2. Ar grozījumiem saistošo noteikumu 3.3.1.2.

apakšpunktā paredzēts palielināt esošā pabalsta

medikamentiem, zobārstniecībai un ārstniecības

pakalpojumiem apmēru līdz 250,00 euro kalendāra gadā

mājsaimniecībai, jo, saistībā ar straujo patēriņu cenu

kāpumu energoresursiem, ir pieaugušas arī cenas pārtikas

produktiem, degvielai, kā arī medikamentiem. Viena no

biežākajām Ķekavas novada trūcīgo un maznodrošināto

mājsaimniecību trauksmēm laikā, kad Krievijas uzsāktā kara

Ukrainā dēļ viss kļūst arvien dārgāks, ir bažas par to, vai

katrs varēs atļauties nopirkt ārsta izrakstītās zāles. Tās

ir pamatotas bažas, jo cenas un izmaksas aug visam: ne

tikai energoresursiem - elektrībai, gāzei u.c., bet secīgi

arī izejvielām, transporta pārvadājumiem, darbaspēkam

u.tml.

Likumsakarīgi ir manāma tendence, ka

trūcīgas/maznodrošinātas mājsaimniecības arvien biežāk

vēršas Sociālajā dienestā ar lūgumu palīdzēt atmaksāt

medikamentu iegādi arī tad, kad saistošo noteikumu

3.3.1.2. apakšpunktā minētais pabalsts medikamentu,

zobārstniecības un ārstniecības pakalpojumu apmaksai līdz

200 euro apmērā kalendāra gadā ir jau izlietots.

1.3. Ar grozījumiem no saistošiem noteikumiem paredzēts

izslēgt 3.3.6. apakšpunktu - pabalstu sociālās

rehabilitācijas mērķu sasniegšanai. Proti, saistošo

noteikumu 3.3.6.1. apakšpunktā ir noteikts, ka tiesības

saņemt pabalstu sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai

ir tad, ja klients atbilst vienam no šādiem kritērijiem -

ir piešķirts trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības

statuss vai katrai personai mājsaimniecībā ienākumu līmenis

mēnesī nepārsniedz divu Latvijas Republikā noteikto

minimālo mēneša darba algu summu pirms nodokļu

nomaksas.

Praksē nereti rodas situācijas, ka ne visi

mājsaimniecības locekļi iesniedz kredītiestāžu vai pasta

norēķinu sistēmas kontu pārskatus par pilniem pēdējiem trim

kalendāra mēnešiem, lai varētu izvērtēt mājsaimniecības

materiālo situāciju, kā to nosaka Ministru kabineta 2020.

gada 17. decembra noteikumi Nr. 809. Līdz ar to pastāv

iespēja, ka mājsaimniecībai nav iespējams piešķirt pabalstu

sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai.

Lai novērstu iepriekš aprakstīto situāciju rašanos,

pabalsts sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai tiks

iekļauts Ķekavas novada pašvaldības 2021. gada 8. septembra

saistošajos noteikumos Nr. 21/2021 "Pabalsti Ķekavas

novadā, neizvērtējot materiālo situāciju", proti,

pabalstu sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai varēs

saņemt bez mājsaimniecības materiālās situācijas

izvērtēšanas, bet balstoties uz sociālā darbinieka atzinumu

un individuālo sociālās rehabilitācijas plānu, ko izstrādā

pēc klienta individuālo vajadzību un resursu

izvērtēšanas.

1.4. Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma

33. panta trešajā daļā pašvaldībām ir deleģētas tiesības

noteikt maznodošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni

līdz 436 euro pirmajai vai vienīgajai personai

mājsaimniecībā un 305 euro pārējām

personām mājsaimniecībā.

Saistošo noteikumu 5. punktā ir noteikts, ka par

maznodrošinātu atzīstama mājsaimniecība, kuras ienākumi ir

mazāki par 376,00 euro pirmajai vai vienīgajai

personai mājsaimniecībā un 263,00 euro pārējām

personām mājsaimniecībā.

Saskaņā ar Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma

samazinājuma pasākumu likuma 8.1 panta pirmo

daļu, no 2022. gada 1. novembra līdz 2023. gada

31. maijam senioriem, cilvēkiem ar invaliditāti,

apgādnieku zaudējušiem tiks piešķirts valsts pabalsts (30

euro, 20 euro vai 10 euro mēnesī

atkarībā no personas pensijas, atlīdzības vai valsts

sociālā nodrošinājuma pabalsta apmēra) energoresursu cenu

pieauguma apstākļos 2022./2023. gada apkures sezonā.

Valsts pensijas un atlīdzības tiek indeksētas saskaņā ar

likuma "Par valsts pensijām" 26. pantu, pārejas

noteikumu 152. punktu un 416. punktu. Katru gadu summa,

kuru indeksē, palielinās. Šogad tā ir 534 euro. Ja

pensija vai atlīdzība ir līdz šim apmēram, indeksē visu

summu, ja pārsniedz, indeksē šo pensijas vai atlīdzības

daļu - 534 euro. Vairākām grupām indeksē visu

pensiju. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra 2022. gada

augustā indeksē pensijas un atlīdzības vai to daļu, kas

nepārsniedz 534 euro mēnesī. Indeksē vecuma,

invaliditātes, izdienas un apgādnieka zaudējuma pensijas un

atlīdzības, kuras piešķirtas vai pārrēķinātas līdz 2022.

gada 31. jūlijam. Vienlaikus tiek palielinātas arī

piešķirtās piemaksas par stāžu, kas uzkrāts līdz 1995. gada

31. decembrim.

Lai nerastos situācija, kad pensijas vecuma personas un

personas ar I vai II grupas invaliditāti, saņemot valsts

pabalstu energoresursu cenu pieauguma apstākļos, kā arī

pensijas indeksācijas dēļ, saņemot lielāku pensiju, zaudētu

tiesības saņemt maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, ir

jāpalielina minimālo ienākumu slieksnis sociālās palīdzības

sniegšanai tādām maznodrošinātām mājsaimniecībām, kurās ir

tikai pensijas vecuma personas vai personas ar I vai

II grupas invaliditāti, nosakot, ka iepriekš minēto

personu mājsaimniecības ir atzīstamas par maznodrošinātām,

ja to ienākumi ir mazāki par 436,00 euro pirmajai

vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 305,00

euro pārējām personām mājsaimniecībā.

Pārējos gadījumos mājsaimniecība atzīstama par

maznodrošinātu, ja tā ir mājsaimniecības, kuras ienākumi ir

mazāki par 376,00 euro pirmajai vai vienīgajai

personai mājsaimniecībā un 263,00 euro pārējām

personām mājsaimniecībā.