1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis - Pārskatīt

sociālās garantijas bārenim un bez vecāku gādības

palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, saskaņā ar

Ministru kabineta 15.11.2005. noteikumiem Nr. 857

"Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez

vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes

aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās"

(turpmāk - Noteikumi Nr. 857).

1.2. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai

nepieciešami saistošie noteikumi - Pašvaldībā vērojams

audžuģimeņu trūkums, kas būtiski apgrūtina bērnu

ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanu viņu dzīvesvietai tuvākā

vidē. Esošā situācija ne vien kavē bērnu iespējas augt

ģimeniskā vidē, bet arī rada nepieciešamību nodrošināt

viņiem aprūpi tālākos reģionos, kas savukārt rada papildu

emocionālu, psiholoģisku un praktisku slogu gan bērniem,

gan aprūpes nodrošinātājiem.

Būtisks iemesls audžuģimeņu skaita samazinājumam un zema

interese kļūt par audžuģimeni ir nepietiekams atbalsts -

gan finansiāls, gan sociāls. Esošajos saistošajos

noteikumos atbalsta pasākumi audžuģimenēm nav pietiekami

definēti vai ir novecojuši, kas neveicina jaunu audžuģimeņu

piesaisti un nesniedz adekvātu atbalstu jau esošajām.

Noteikumu Nr. 857. 6. punktā noteikts:

"Pašvaldība, kuras bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par

bērna ārpusģimenes aprūpi, sedz ar bērna izglītošanu un

uzturēšanos izglītības iestādē saistītos izdevumus."

Lai motivētu jaunu audžuģimeņu veidošanos un nodrošinātu

ilgtspējīgu un kvalitatīvu ārpusģimenes aprūpi bērniem,

nepieciešami saistošo noteikumu grozījumi, kas paplašina

atbalsta iespējas audžuģimenēm, nosakot pabalstu skolas

piederumu iegādei par bērnu, kura ārpusģimenes aprūpi

nodrošina saskaņā ar Kuldīgas novada bāriņtiesas lēmumu un

kurš apgūst obligāto izglītību, vispārējās vidējās

izglītības vai profesionālās vidējās izglītības

programmu.

1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības

skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību

raksturojums - Šobrīd spēkā ir Kuldīgas novada domes

saistošajos noteikumi Nr. 7/2023 "Par Kuldīgas

novada pašvaldības pabalstiem bārenim un bez vecāku gādības

palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc

ārpusģimenes aprūpes beigšanās", kuros nav noteikts

materiāls atbalsts audžuģimenei skolas piederumu

iegādei.

1.4. Ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā

regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā

regulējuma neesamība - pastāvošs tiesiskais

regulējums.

1.5. iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā

regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un

priekšrocības - alternatīvu nav.