1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Saistošo noteikumu projekts "Grozījumi Liepājas

valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 18. aprīļa

saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par Liepājas

valstspilsētas pašvaldības materiālo atbalstu

audžuģimenei"" (turpmāk - saistošie noteikumi)

izstrādāts, lai nodrošinātu pašvaldības noteikumu

atbilstību spēkā esošajam valsts tiesiskajam regulējumam

audžuģimeņu atbalsta jomā.

2026. gada 1. janvārī stājās spēkā Ministru kabineta

2025. gada 22. decembra noteikumi Nr. 849 "Grozījumi

Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 354

"Audžuģimenes noteikumi"", ar kuriem tika

pārskatīts pabalsta audžuģimenē un specializētajā

audžuģimenē ievietota bērna uzturam minimālais apmērs

(pabalsta apmēra pārskatīšanu atbilstoši minimālās algas

izmaiņām), mērķdotācijas pašvaldībām apmērs u.c. Saskaņā ar

Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354

"Audžuģimenes noteikumi" 78. punktā noteikto

pašvaldība nosaka pabalsta apmēru bērna uzturam, ņemot

vērā, ka tas mēnesī nedrīkst būt mazāks par:

• bērnam līdz septiņu gadu vecuma sasniegšanai - 50 %

apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba

algas;

• bērnam vecumā no septiņiem gadiem - 60 % apmērā no

valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas.

Līdzšinējais pašvaldības regulējums paredzēja fiksētu

pabalsta apmēru - 300 euro mēnesī, kas nebija

sasaistīts ar minimālās mēneša darba algas izmaiņām un

neatšķīrās atkarībā no bērna vecuma. Ņemot vērā spēkā

stājušos Ministru kabineta noteikumu grozījumus,

pašvaldības saistošie noteikumi ir grozāmi.

Audžuģimeņu atbalsta tiesisko regulējumu tai skaitā

veido Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumi Nr.

354 "Audžuģimenes noteikumi" un Liepājas

valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 18. aprīļa

saistošie noteikumi Nr. 14 "Par Liepājas

valstspilsētas pašvaldības materiālo atbalstu

audžuģimenei". Saistošie noteikumi novērš līdzšinējā

regulējuma nepilnības, nodrošinot pabalsta apmēra

atbilstību valstī noteiktajam minimumam un ekonomiskajām

izmaiņām.

Ja saistošie noteikumi netiktu pieņemti, pašvaldības

regulējums neatbilstu Ministru kabineta 2018. gada 26.

jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi"

prasībām, radot tiesiskās nenoteiktības risku.

Alternatīva - saglabāt fiksētu pabalsta apmēru un to

periodiski pārskatīt - nav uzskatāma par efektīvu, jo

palielina administratīvo slogu. Izvēlētais risinājums -

pabalsta apmēru bērna uzturam mēnesī noteikt 50 % apmērā no

valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas par katru

audžuģimenē ievietotu bērnu līdz septiņu gadu vecuma

sasniegšanai un 60 % apmērā no valstī noteiktās minimālās

mēneša darba algas par katru audžuģimenē ievietotu bērnu

vecumā no septiņiem gadiem, nodrošina normatīvā regulējuma

atbilstību, ilgtspēju un administratīvo efektivitāti.

Papildus iepriekš minētajam regulējumam tiek veikts

tehniska rakstura precizējums Liepājas valstspilsētas

pašvaldības domes 2024. gada 18. aprīļa saistošajos

noteikumos Nr. 14 "Par Liepājas valstspilsētas

pašvaldības materiālo atbalstu audžuģimenei".

Saskaņā ar Viedās administrācijas un reģionālās

attīstības ministrijas 2024. gada 29. aprīļa atzinumu par

saistošajiem noteikumiem Nr. 14 tika norādīts, ka attiecībā

uz atlīdzības par audžuģimenes pienākumu pildīšanu

gadījumos, kad bērns audžuģimenē ievietots uz laiku, kas ir

mazāks par mēnesi, kā arī pabalsta bērna uzturam un apģērba

inventāra iegādei piešķiršanu, nav nepieciešams pieņemt

atsevišķu lēmumu par materiālā atbalsta piešķiršanu, jo

tiesiskais pamats attiecīgā materiālā atbalsta izmaksai ir

līgums starp audžuģimeni un pašvaldību.

Veicot iepriekšējos grozījumus saistošajos noteikumos,

12. punkts tehniski netika precizēts, kā rezultātā tajā

tika ietverta lieka un normatīvi nepamatota atsauce uz

atšķirīgu pieeju atsevišķiem materiālā atbalsta

veidiem.

Ar sagatavotajiem grozījumiem 12. punkts tiek izteikts

jaunā redakcijā, nosakot, ka noteikumu 2.1.-2.3.

apakšpunktā noteiktā materiālā atbalsta saņemšanai

iesniegums un papildu dokumenti nav jāiesniedz un atsevišķs

lēmums par materiālā atbalsta piešķiršanu netiek pieņemts,

jo minētā materiālā atbalsta piešķiršanas pamats ir līgums

starp audžuģimeni un pašvaldību.

Minētais precizējums ir tehniska rakstura un vērsts uz

saistošo noteikumu piemērošanas vienkāršošanu, tiesiskās

noteiktības nodrošināšanu un atbilstību Viedās

administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas

sniegtajam atzinumam.