Grozījumi likumā "Par piesārņojumu"

14. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Izteikt 31.pantu šādā redakcijā:

"31.pants. A un B kategorijas atļauju

nosacījumi

(1) Atļaujā ietver nosacījumus, kuru ievērošana nepieciešama,

lai nodrošinātu cilvēku veselības aizsardzību un sasniegtu augstu

vides aizsardzības līmeni kopumā - gaisa, virszemes ūdeņu,

pazemes ūdeņu, augsnes un zemes dzīļu aizsardzību, kā arī

nosaka:

1) emisijas limitus piesārņojošām vielām, kuras varētu tikt

emitētas no iekārtas, ievērojot attiecīgās vielas raksturu un

iespējamo piesārņojuma pārnesi no vienas vides citā (ūdens,

gaiss, augsne), kā arī citu veidu emisijas limitus;

2) prasības, kas nodrošina augsnes un pazemes ūdeņu

aizsardzību pret piesārņojumu, iekārtā radīto emisiju monitoringa

nosacījumus, kā arī monitoringa mērījumu metodoloģiju,

periodiskumu un izvērtējumu, lai pierādītu A kategorijas iekārtas

darbības atbilstību labākajiem pieejamiem tehniskajiem

paņēmieniem;

3) prasību operatoram sniegt gada pārskatu par atļaujas

nosacījumu izpildi;

4) prasības, kas jāievēro operatoram, lai nodrošinātu cilvēku

veselības un vides aizsardzību, kā arī atkritumu apsaimniekošanu,

izmantojot dabas resursus un enerģiju, kā arī lietojot ķīmiskās

vielas un ķīmiskos produktus. Lai novērstu augsnes un gruntsūdeņu

piesārņojumu, iekārtām, kuru darbība saistīta ar bīstamo ķīmisko

vielu lietošanu, ražošanu vai emisiju, atļaujas nosacījumos

ietver prasības attiecībā uz iekārtu darbības drošības kontroli,

tai skaitā iekārtā lietoto, ražoto vai izmantoto ķīmisko vielu

monitoringa nosacījumus atbilstoši šā likuma 45.pantam;

5) pasākumus, kas saistīti ar iekārtai netipiskiem darbības

apstākļiem, arī ar iekārtas darbības uzsākšanu (piemēram,

iekārtas vai tās daļas darbības ieregulēšana vai testēšana pirms

nodošanas ekspluatācijā vai pēc rekonstrukcijas saskaņā ar

iekārtas tehnisko dokumentāciju), iespējamām noplūdēm, nepareizu

darbību, pēkšņu apstāšanos un darbības pārtraukšanu;

6) vides kvalitātes mērķus konkrētajai teritorijai vai saskaņā

ar upju baseinu apgabalu apsaimniekošanas plānu veicamos

pasākumus un to īstenošanas termiņus;

7) prasības attiecībā uz iekārtas energoefektivitāti, kuras

operators šā likuma 2.pielikumā minētajām iekārtām drīkst

nepiemērot gadījumos, kad citādi nav iespējams ievērot

siltumnīcefekta gāzu emisijas atļaujas nosacījumus;

8) citus pasākumus, kas veicami, lai nodrošinātu šā likuma II

nodaļā minēto prasību izpildi.

(2) A kategorijas atļaujas nosacījumus, tai skaitā emisiju

robežvērtības vai raksturlielumus, pamato ar labāko pieejamo

tehnisko paņēmienu lietošanu. Nosakot atļaujas nosacījumus:

1) izmanto secinājumus par labākajiem pieejamiem tehniskajiem

paņēmieniem šā likuma 1.pielikumā ietvertajām darbībām

(iekārtām), nenosakot konkrētu izmantojamās tehnoloģijas

veidu;

2) ņem vērā attiecīgās iekārtas tehniskos raksturlielumus,

ģeogrāfisko izvietojumu un vides apstākļus.

(3) A kategorijas atļaujā piesārņojošo vielu emisiju

robežvērtības nosaka tā, ka iekārtas normāla darba režīmā tās

nepārsniedz secinājumos par labākajiem pieejamiem tehniskajiem

paņēmieniem noteiktās emisiju robežvērtības, kas noteiktas, ņemot

vērā šādus apsvērumus:

1) emisiju robežvērtības attiecas uz tiem pašiem vai īsākiem

periodiem un tiem pašiem darbības nosacījumiem, no kuriem

atvasinātas labāko pieejamo tehnisko paņēmienu emisiju

robežvērtības;

2) emisiju robežvērtības neattiecas uz šīs daļas 1.punktā

norādītajiem apstākļiem, bet operators ar ikgadēja emisiju

monitoringa rezultātiem reģionālajai vides pārvaldei pierāda, ka,

iekārtai strādājot normālā darba režīmā, emisijas nepārsniedz

secinājumos par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem

noteiktās emisiju robežvērtības.

(4) Ja reģionālā vides pārvalde A kategorijas atļaujā ietver

nosacījumus iekārtas darbībai, pamatojoties uz labākajiem

pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem, kas nav ietverti secinājumos

par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem, tā nodrošina,

ka tehnisko paņēmienu noteikšanā izmantoti šā likuma 21.panta

piektajā daļā minētie principi, kā arī iekārtas radīto emisiju

atbilstību robežvērtībām un mērķlielumiem. Šis nosacījums

reģionālajai vides pārvaldei jāievēro arī tādā gadījumā, ja uz

iekārtā veiktu darbību vai ražošanas procesu neattiecas

secinājumi par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem vai

minētie secinājumi neattiecas uz darbības vai procesa iespējamo

ietekmi uz vidi. Šādā gadījumā reģionālā vides pārvalde, nosakot

atļaujas nosacījumus, noskaidro operatora viedokli, pievieno to

atļaujas pielikumā un publicē Valsts vides dienesta tīmekļa

vietnē kā atļaujas pielikumu.

(5) Ja normatīvajos aktos noteiktie vides kvalitātes normatīvi

paredz stingrākus nosacījumus, nekā tas izriet no prasības lietot

labākos pieejamos tehniskos paņēmienus, A kategorijas atļaujā

ietver tādus nosacījumus, kādi jāievēro, lai sasniegtu attiecīgos

vides kvalitātes normatīvus.

(6) Reģionālā vides pārvalde A kategorijas atļaujā nosaka

atkāpes no secinājumos par labākajiem pieejamiem tehniskajiem

paņēmieniem noteiktajām emisiju robežvērtībām, ja operators,

pamatojoties uz normatīvajos aktos noteikto vides kvalitātes

normatīvu, iekārtas ģeogrāfiskā izvietojuma, kā arī iekārtas

tehnisko raksturlielumu izpētes rezultātiem, pierāda, ka

secinājumos par labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem

noteikto emisijas robežvērtību piemērošana rada izmaksas, kuras

ir nesamērīgi augstas salīdzinājumā ar vides apdraudējumu. Šajā

gadījumā atļauju papildina ar pielikumu, kurā ietver izvērtējumu

un dokumentētu apliecinājumu atkāpes piemērošanai, nosakot

emisiju robežvērtības. Atkāpes rezultātā piemērotās emisiju

robežvērtības nedrīkst pārsniegt iekārtu radīto emisiju

robežvērtības, kas noteiktas šā likuma 11.panta otrajā daļā vai

24.2 pantā minētajā kārtībā.

(7) Iekārtām, kas tiek izmantotas jaunu produktu vai ražošanas

procesu pētīšanai, izstrādei vai pārbaudei, reģionālā vides

pārvalde A kategorijas atļaujā nosaka pārejas periodu atkāpēm no

emisiju robežvērtībām un labāko pieejamo tehnisko paņēmienu

lietošanas, kā arī pasākumus, kas ierobežo piesārņojuma rašanos,

uz laiku, kas nepārsniedz deviņus mēnešus. Pēc noteiktā pārejas

perioda operators nodrošina, ka to iekārtu darbība, kuras tiek

izmantotas jaunu produktu vai ražošanas procesu pētīšanai,

izstrādei vai pārbaudei, atbilst secinājumos par labākajiem

pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem noteiktajām emisiju

robežvērtībām, vai minēto iekārtu darbību pārtrauc.

(8) Reģionālā vides pārvalde A kategorijas atļaujas

monitoringa nosacījumus pamato ar secinājumos par labākajiem

pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem minētajiem monitoringa

nosacījumiem.

(9) B kategorijas atļaujas nosacījumus pamato ar attiecīgās

piesārņojošās darbības raksturlielumiem, iekārtas ģeogrāfisko

izvietojumu un vides apstākļiem. Ja iekārtas radīto emisiju

limitam nav piemērojamu emisijas robežvērtību, B kategorijas

atļaujā ietver konkrētās iekārtas tehniskos raksturlielumus.

(10) Atļaujā ietver nosacījumus, kas paredz samazināt

piesārņojuma pārnesi lielākos attālumos, kā arī pārrobežu

pārnesi.

(11) Ja piesārņojoša darbība tiek veikta vai to paredzēts

veikt piesārņotā vai potenciāli piesārņotā vietā, reģionālā vides

pārvalde atļaujas nosacījumos ietver prasību operatoram veikt

piesārņotās vai potenciāli piesārņotās vietas izpēti vai

piesārņotās vietas sanāciju. Lēmumu par izpētes vai sanācijas

ietveršanu atļaujas nosacījumos pieņem saskaņā ar šā likuma VII

nodaļu."

15. 32.panta trešajā daļā:

izteikt 2.punktu šādā redakcijā:

"2) Eiropas Komisija ir izdevusi jaunus secinājumus par

labākajiem pieejamiem tehniskajiem paņēmieniem šā likuma

1.pielikumā norādītajām piesārņojošām darbībām

(iekārtām);";

papildināt daļu ar 3.1 punktu šādā

redakcijā:

"31) lai nodrošinātu atļaujas izsniegšanu

atbilstoši šā likuma 31.panta septītajā daļā minētajiem

nosacījumiem;".

16. 32.2 pantā:

izteikt pirmo un 1.1 daļu šādā redakcijā:

"(1) Vides aizsardzības un reģionālās attīstības

ministrija, izvērtējot arī sabiedrības viedokli un ņemot vērā

Eiropas Komisijas apstiprināto iekārtu sarakstu un tā grozījumus,

pieņem lēmumu par emisijas kvotu piešķiršanu operatoram, kurš ir

saņēmis siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauju, ne vēlāk kā divu

mēnešu laikā pēc tam, kad saņemts Eiropas Komisijas

apstiprinājums par iekārtu sarakstu vai tā grozījumiem. Vides

aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija pieņem lēmumu

par emisijas kvotu piešķiršanu gaisa kuģa operatoram.

(11) Operatoram, kurš ir saņēmis siltumnīcefekta

gāzu emisijas atļauju šā likuma 2.pielikumā minētajām

piesārņojošām darbībām, un gaisa kuģa operatoram emisijas kvotas

piešķir uz šādiem periodiem:

1) pirmais periods - no 2005.gada 1.janvāra līdz 2007.gada

31.decembrim;

2) otrais periods - no 2008.gada 1.janvāra līdz 2012.gada

31.decembrim;

3) trešais periods - no 2013.gada 1.janvāra līdz 2020.gada

31.decembrim;

4) turpmākie periodi - katri nākamie astoņi kalendārie gadi,

sākot ar 2021.gada 1.janvāri.";

izslēgt ceturto, 4.1, 4.2 un

4.3 daļu;

izteikt sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību

"Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs"

katru gadu līdz 28.februārim emisijas reģistrā sadala emisijas

kvotas pa operatoru un gaisa kuģa operatoru kontiem un valsts

kontu emisijas kvotu izsolēm, ievērojot Eiropas Komisijas

apstiprināto iekārtu sarakstu, Vides aizsardzības un reģionālās

attīstības ministrijas lēmumus un Eiropas Savienības tiesību

aktus emisijas kvotu sadales jomā un emisijas kvotu izsoļu

jomā.";

papildināt pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

"(8) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā tiek pieņemts

šā panta pirmajā daļā minētais lēmums attiecībā uz šā panta

1.1 daļas 3. un 4.punktā noteiktajiem

periodiem."

17. 32.9 pantā:

izteikt otrās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:

"(2) Iekārtas darbību aptur, ja nepieciešamā atļauja vai

iesniegums par C kategorijas darbību ir saņemts,

bet:";

papildināt pantu ar 5.1 daļu šādā

redakcijā:

"(51) Ja atļaujas nosacījumu pārkāpšana rada

tiešus draudus cilvēku veselībai vai var radīt neatgriezenisku

kaitējumu videi, pārvalde aptur iekārtas vai tās daļas darbību

līdz brīdim, kad saskaņā ar šā likuma 32.11 pantu

pieļaujama iekārtas darbības atjaunošana."

18. 44.1 pantā:

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Aizsardzības ministrija sertificē speciālistus,

kas veic ar militāra rakstura sprādzienbīstamiem priekšmetiem un

ar nesprāgušu munīciju potenciāli piesārņotu un piesārņotu

teritoriju izpēti un nesprāgušas munīcijas meklēšanu,

identificēšanu, izcelšanu, savākšanu un uzglabāšanu.";

papildināt pantu ar 3.1, 3.2,

3.3, 3.4 un 3.5 daļu šādā

redakcijā:

"(31) Sertifikātu ir tiesīga saņemt

fiziskā persona, kura atbilst šā panta piektās daļas 1., 2., 3.,

4., 5., 6., 7., 8., 9., 10. un 11.punkta prasībām un ir

nokārtojusi ar militāra rakstura sprādzienbīstamiem priekšmetiem

un ar nesprāgušu munīciju potenciāli piesārņotas un piesārņotas

teritorijas izpētes un nesprāgušas munīcijas meklēšanas,

identificēšanas, izcelšanas, savākšanas un uzglabāšanas

speciālista kvalifikācijas eksāmenu. Sertifikātu izsniedz uz

pieciem gadiem.

(32) Aizsardzības ministrija aptur sertifikāta

darbību, ja:

1) persona sertifikāta saņemšanai ir sniegusi nepatiesas

ziņas;

2) persona neatbilst vismaz vienai no šā panta piektās daļas

1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10. vai 11.punkta

prasībām;

3) personas saimnieciskā darbība ir apturēta;

4) to nosaka cits likums vai tiesas nolēmums.

(33) Sertifikāta darbību anulē, ja fiziskā

persona četru mēnešu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par

sertifikāta darbības apturēšanu, nav novērsusi šā panta

3.2 daļas 1. un 2.punktā minētos pārkāpumus,

spēku saglabā šā panta 3.2 daļas 3. un 4.punktā

minētie ierobežojumi vai pārkāpums nav novēršams.

(34) Aizsardzības ministrija ne retāk kā reizi

trijos gados pārbauda sertificēto speciālistu atbilstību šā panta

piektās daļas prasībām.

(35) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā:

1) izsniedzami, anulējami sertifikāti vai apturama to darbība

fiziskajām personām, kas veic ar militāra rakstura

sprādzienbīstamiem priekšmetiem un ar nesprāgušu munīciju

potenciāli piesārņotu un piesārņotu teritoriju izpēti, ar

nesprāgušas munīcijas meklēšanu, identificēšanu, izcelšanu,

savākšanu un uzglabāšanu saistītas darbības;

2) kārtojams ar militāra rakstura sprādzienbīstamiem

priekšmetiem un ar nesprāgušu munīciju potenciāli piesārņotas un

piesārņotas teritorijas izpētes un nesprāgušas munīcijas

meklēšanas, identificēšanas, izcelšanas, savākšanas un

uzglabāšanas speciālista kvalifikācijas eksāmens.";

papildināt piektās daļas ievaddaļu pēc vārdiem "vai

starptautisko organizāciju noteiktos ierobežojumus" ar

vārdiem "vai saistībā ar tā darbību pēdējā gada laikā ar

spēkā stājušos tiesas spriedumu vai citas kompetentas

institūcijas lēmumu (atzinumu) nav konstatēti saimnieciskās

darbības vai darba tiesību pārkāpumi";

papildināt piekto daļu ar 12.punktu šādā redakcijā:

"12) nav apturēta sertifikāta darbība.";

izteikt sesto, septīto un astoto daļu šādā redakcijā:

"(6) Licenci izsniedz pēc valsts nodevas

samaksāšanas uz nenoteiktu laiku. Ne retāk kā reizi trijos gados

to pārreģistrē Aizsardzības ministrijā.

(7) Aizsardzības ministrija aptur licences darbību, ja:

1) komersants licences saņemšanai ir sniedzis nepatiesas

ziņas;

2) komersants savā darbībā pārkāpis licencē iekļautos

nosacījumus vai šā likuma vai citu normatīvo aktu prasības, kas

regulē licencē noteiktās darbības;

3) komersants vai komersanta dalībnieki (fiziskās personas),

izņemot akcionārus, kuru līdzdalība sabiedrības pamatkapitālā ir

mazāka par 10 procentiem no sabiedrības pamatkapitāla,

prokūristi, vadītāji, personas, kas ieņem amatus pārvaldes

institūcijās, kā arī darbinieki (sertificētie speciālisti), kas

tieši saistīti ar licencē minēto darbu veikšanu, vairs neatbilst

šā panta piektās daļas prasībām;

4) komersantam ar tiesas spriedumu ir pasludināts

maksātnespējas process vai tā saimnieciskā darbība ir

apturēta;

5) pamatojoties uz spēkā stājušos tiesas spriedumu vai citas

kompetentas institūcijas lēmumu (atzinumu), ir konstatēts, ka

komersants pārkāpis normatīvos aktus, kas regulē vides

aizsardzību, konkurences, nodokļu vai darba tiesības pēdējo triju

gadu laikā līdz attiecīgā Aizsardzības ministrijas lēmuma

izskatīšanai;

6) to nosaka cits likums vai tiesas nolēmums.

(8) Licenci anulē, ja komersants iesniedzis attiecīgu

iesniegumu vai ja četru mēnešu laikā no dienas, kad pieņemts

lēmums par licences apturēšanu, komersants nav novērsis šā panta

septītajā daļā minētos pārkāpumus, vai ja pārkāpums nav

novēršams."