Vairogs25. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Papildināt likumu ar
V1 nodaļu šādā redakcijā:
"V1
nodaļa.
Siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotas un emisijas kvotu sadales
plāns
32.1
pants. Emisijas kvotu sadales plāns
(1) Vides ministrija, ņemot vērā
arī sabiedrības viedokli, izstrādā un Ministru kabinets
apstiprina emisijas kvotu sadales plānu valstī (turpmāk -
sadales plāns) katram šā likuma 24.1 panta
piektajā daļā noteiktajam periodam.
(2) Sadales plānā nosaka emisijas
kvotu kopējo daudzumu, kas tiks piešķirts operatoriem attiecīgajā
periodā, un pievieno to iekārtu sarakstu, kuras veic šā likuma
2.pielikumā minētās piesārņojošās darbības, kā arī plānoto
emisijas kvotu sadalījumu starp iekārtu operatoriem.
(3) Sadales plānu izstrādā,
ievērojot šādus pamatnosacījumus:
1) kopējo emisijas kvotu daudzumu,
kuru valsts piešķir operatoriem attiecīgajā periodā, saskaņo ar
Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējās konvencijas par klimata
pārmaiņām Kioto protokolā Latvijai noteikto siltumnīcefekta gāzu
emisiju samazināšanas mērķi;
2) kopējo emisijas kvotu daudzumu
nosaka, ņemot vērā esošās un prognozētās siltumnīcefekta gāzu
emisijas no šā likuma 2.pielikumā minētajām iekārtām, kā arī
siltumnīcefekta gāzu emisijas, uz kurām neattiecas šā likuma
nosacījumi, ņemot vērā arī politikas plānošanas dokumentus
enerģētikas jomā;
3) ievēro citu normatīvo aktu
prasības, no kurām izriet siltumnīcefekta gāzu emisiju
palielinājums;
4) ievēro noteikumu, ka
attiecīgajai iekārtai piešķirto emisijas kvotu skaits nedrīkst
pārsniegt tai nepieciešamo daudzumu;
5) emisijas kvotu sadalē kā
nosacījumu var izmantot siltumnīcefekta gāzes emisiju uz vienu šā
likuma 2.pielikumā minēto piesārņojošas darbības rezultātā
saražotās produkcijas vienību un emisijas samazināšanā
sasniedzamo progresu;
6) ietver informāciju par emisijas
kvotu aprēķināšanas metodi un izmantojamiem bāzes (atskaites)
gadiem emisiju noteikšanā;
7) ietver informāciju par kārtību,
kādā operators saņem emisijas kvotas iekārtai, kurai atļauta
lielāka siltumnīcefekta gāzu emisija sakarā ar izmaiņām darbībā,
ja tās ieviestas pēc lēmuma pieņemšanas par emisijas kvotu sadali
attiecīgajam periodam, kā arī jaunai iekārtai, attiecībā uz kuru
ir saņemta siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja pēc lēmuma
pieņemšanas par emisijas kvotu sadali attiecīgajam periodam;
8) ietver informāciju par jau
veiktajiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas pasākumiem,
arī izmantojot labāko pieejamo tehnisko paņēmienu vadlīnijas A
kategorijas iekārtām;
9) ņem vērā tīro tehnoloģiju, arī
energoefektīvo tehnoloģiju ietekmi uz siltumnīcefekta gāzu
emisiju;
10) ietver informāciju par šā
plāna apspriešanas gaitā izteiktajiem sabiedrības priekšlikumiem
un informāciju par to, kā attiecīgie priekšlikumi tiks izvērtēti
pirms lēmuma par emisijas kvotu piešķiršanu
pieņemšanas;
11) var ietvert informāciju par
konkurences ievērošanu attiecībā uz tādiem uzņēmumiem
(uzņēmējsabiedrībām), kas nav Eiropas Savienības dalībvalstu
uzņēmumi;
12) neietver normas, kuras
diskriminē uzņēmumus vai nozares, kā arī nosacījumus, kurus var
atzīt par normatīvajiem aktiem neatbilstošu valsts atbalstu.
(4) Pēc tam, kad sadales
plānu apstiprinājis Ministru kabinets, Vides ministrija iesniedz
to apstiprināšanai Eiropas Komisijā.
32.2 pants.
Emisijas kvotu sadale
(1) Vides ministrija, izvērtējot
arī sabiedrības viedokli un ņemot vērā Eiropas Komisijas
apstiprināto sadales plānu, pieņem lēmumu par emisijas kvotu
piešķiršanu operatoram, kurš saņēmis siltumnīcefekta gāzu
emisijas atļauju.
(2) Emisijas kvota derīga tā
perioda laikā, uz kuru tā izsniegta.
(3) Operators saņem emisijas
kvotas bez maksas.
(4) Jaunai iekārtai, kas
saņēmusi siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauju pēc lēmuma
pieņemšanas par emisijas kvotu piešķiršanu attiecīgajam periodam,
kā arī iekārtai, kurai pēc izmaiņu ieviešanas darbībā saskaņā ar
siltumnīcefekta gāzu emisijas atļaujas nosacījumiem atļauta
lielāka siltumnīcefekta gāzu emisija, operators emisijas kvotas
var saņemt sadales plānā noteiktajā kārtībā.
(5) Latvijas Vides aģentūra
proporcionāli sadala attiecīgā perioda kopējo emisijas kvotu
daudzumu katram perioda gadam un pārskaita to uz operatora kontu
siltumnīcefekta gāzu emisijas vienību reģistrā (turpmāk arī -
emisijas reģistrs).
(6) Latvijas Vides aģentūra
līdz katra gada 28.februārim sadala emisijas kvotas pa operatoru
kontiem emisijas reģistrā saskaņā ar šā panta pirmajā daļā minēto
lēmumu par emisijas kvotu piešķiršanu.
32.3 pants. Darbības ar
emisijas kvotām
(1) Operators katru gadu nodod
Latvijas Vides aģentūrai emisijas kvotas, kas atbilst iepriekšējā
kalendārajā gadā iekārtas emitētajam siltumnīcefekta gāzu
daudzumam, kurš pārbaudīts saskaņā ar šā likuma 45.panta septīto
daļu un kuram ekvivalentu emisijas kvotu daudzumu Latvijas Vides
aģentūra anulē emisijas reģistrā.
(2) Operators, kurš nav
nodevis šā panta pirmajā daļā minētās emisijas kvotas, maksā
dabas resursu nodokli normatīvajos aktos par dabas resursu
nodokli noteiktajā apmērā un kārtībā. Dabas resursu nodokļa
samaksa neatbrīvo operatoru no attiecīgo emisijas kvotu
nodošanas.
(3) Latvijas Vides aģentūra
katru gadu līdz 30.maijam apkopo informāciju par operatoriem,
kuri nav izpildījuši šā panta pirmās daļas nosacījumus. Šādos
gadījumos operatoriem tiek dotas ne mazāk kā 14 dienas rakstveida
paskaidrojuma iesniegšanai. Pēc šā paskaidrojuma izvērtēšanas
Latvijas Vides aģentūra pieņem lēmumu par minētās informācijas
publicēšanu savā interneta mājas lapā un laikrakstā
"Latvijas Vēstnesis".
(4) Četrus mēnešus pēc
kārtējā perioda sākuma Latvijas Vides aģentūra anulē emisijas
kvotas, kurām beidzies derīguma termiņš un kuras nav nodotas
atbilstoši šā likuma noteikumiem par siltumnīcefekta gāzu
emisijas atļaujas nosacījumu izpildi.
(5) Emisijas kvotas īpašnieks var
būt jebkura fiziskā vai juridiskā persona (turpmāk arī -
persona). Persona, kurai pieder emisijas kvota, drīkst bez
ierobežojumiem nodot to citai personai.
(6) Pēc emisijas kvotu
turētāja pieprasījuma Latvijas Vides aģentūra emisijas reģistrā
anulē attiecīgo emisijas kvotu daudzumu.
(7) Šā panta pirmās daļas
nosacījumu izpildei Latvijā ir derīgas arī emisijas kvotas, kuras
izdevusi Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentā institūcija
vai citas valsts kompetentā institūcija, ja attiecīgās valsts
izsniegtās emisijas kvotas ir atzinusi Eiropas
Komisija.
(8) Persona nodrošina tai
piešķirto emisijas kvotu, kā arī ar emisijas kvotām veikto
darbību uzskaiti atbilstoši grāmatvedību reglamentējošiem
normatīvajiem aktiem.
(9) Ministru kabinets nosaka
kārtību, kādā emisijas kvotas tiek piešķirtas, uzkrātas,
pārskaitītas, nodotas, aizstātas un anulētas, kā arī kārtību,
kādā īstenojama sadarbība ar Eiropas Komisijas izveidoto Emisijas
kvotu centrālo administratoru.
32.4
pants. Siltumnīcefekta gāzu emisijas vienību reģistrs
(1) Darbības ar emisijas
kvotām tiek veiktas elektroniskā veidā, izmantojot
siltumnīcefekta gāzu emisijas vienību reģistru, kuru izveido un
uztur Latvijas Vides aģentūra. Emisijas reģistrs ir pieejams
sabiedrībai. Ierobežotas pieejamības informācijas aizsardzību
nodrošina Latvijas Vides aģentūra normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā.
(2) Emisijas reģistrā veic
emisijas kvotu sadales, uzkrājumu, pārskaitījumu, nodošanas,
aizstāšanas un anulēšanas uzskaiti valstī.
32.5
pants. Iekārtu kopfondi
(1) Operatori, kuri veic šā likuma
2.pielikumā minēto piesārņojošo darbību un vēlas izveidot iekārtu
kopfondu šā likuma 24.1 panta piektajā daļā minētajam
pirmajam, otrajam vai abiem šiem periodiem, Ministru kabineta
noteiktajā kārtībā un termiņā iesniedz Latvijas Vides aģentūrai
pieteikumu par kopfonda izveidi, norādot tajā kopfondā
iekļaujamās iekārtas un periodu, uz kuru vēlas izveidot kopfondu,
kā arī apliecinot, ka kopfonda iekārtu operatora pilnvarotā
persona spēs izpildīt šā panta otrajā un trešajā daļā minētās
saistības.
(2) Iekārtu operatora
pilnvarotajai personai:
1) piešķir visas kopfondā
apvienoto iekārtu emisijas kvotas;
2) neatļauj veikt turpmākus
emisijas kvotu pārskaitījumus, ja gada pārskats par kādu kopfondā
apvienoto iekārtu nav pārbaudīts un apstiprināts atbilstoši šā
likuma 45.panta septītās daļas prasībām.
(3) Pilnvarotā persona nodod
Latvijas Vides aģentūrai emisijas kvotas, kas atbilst kopfondā
apvienoto iekārtu iepriekšējā kalendārajā gadā emitētajam
siltumnīcefekta gāzu daudzumam, kurš pārbaudīts saskaņā ar šā
likuma 45.panta septīto daļu un kuram ekvivalentu emisijas kvotu
daudzumu Latvijas Vides aģentūra anulē emisijas reģistrā.
(4) Ja nav nodotas šā panta
trešajā daļā minētās emisijas kvotas, pilnvarotā persona maksā
dabas resursu nodokli normatīvajos aktos par dabas resursu
nodokli noteiktajā apmērā un kārtībā. Dabas resursu nodokļa
samaksa neatbrīvo pilnvaroto personu no attiecīgo emisijas kvotu
nodošanas. Ja pilnvarotā persona nav nodevusi šā panta trešajā
daļā minētās emisijas kvotas, katrs kopfondā apvienotās iekārtas
operators ir atbildīgs par emisijas kvotu nodošanu Latvijas Vides
aģentūrai un dabas resursu nodokļa samaksu proporcionāli savām
kopfondā nodotajām emisijas kvotām.
(5) Latvijas Vides aģentūra
katru gadu līdz 30.maijam apkopo informāciju par operatoriem,
kuri nav izpildījuši šā panta trešās daļas nosacījumus. Šādos
gadījumos operatoriem tiek dotas ne mazāk kā 14 dienas rakstveida
paskaidrojuma iesniegšanai. Pēc šā paskaidrojuma izvērtēšanas
Latvijas Vides aģentūra pieņem lēmumu par minētās informācijas
publicēšanu savā interneta mājas lapā un laikrakstā
"Latvijas Vēstnesis".
(6) Latvijas Vides aģentūra
iesniedz apstiprināšanai Eiropas Komisijā pieteikumu par kopfonda
izveidošanu, norādot tajā kopfondā iekļaujamās iekārtas un
periodu, uz kuru vēlas veidot kopfondu. Kopfondu atļauts veidot
tikai pēc tam, kad Eiropas Komisija apstiprinājusi
pieteikumu. (7) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā
tiek veidoti iekārtu kopfondi.
32.6 pants. Nepārvarama
vara
(1) Operatoram ir tiesības
iesniegt Vides ministrijai ar nepārvaramu varu motivētu
pieteikumu emisijas kvotu saņemšanai papildus šajā likumā
noteiktajai kārtībai (turpmāk - papildu emisijas kvotas) šā
likuma 24.panta piektās daļas 1.punktā minētajā periodā.
(2) Vides ministrija var
pieņemt lēmumu par papildu emisijas kvotu piešķiršanu vienīgi
tad, ja ir saņemta Eiropas Komisijas atļauja.
(3) Papildu emisijas kvotas
nedrīkst nodot citai personai.
32.7 pants. Sabiedrības informēšana un līdzdalība
emisijas kvotu sadalē
(1) Sadales plāns, lēmumi par
emisijas kvotu piešķiršanu un par iekārtām, kuras uz laiku
atbrīvotas no prasības saņemt siltumnīcefekta gāzu emisijas
atļauju, ir pieejami sabiedrībai Latvijas Vides aģentūras
interneta mājas lapā.
(2) Vides ministrija
nodrošina sabiedrības viedokļu uzklausīšanu par izstrādāto
sadales plāna projektu un lēmuma par emisijas kvotu piešķiršanu
projektu, dodot iespēju iesniegt priekšlikumus vismaz 30 dienas.
(3) Sabiedrībai ir pieejami
siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauju nosacījumi, šā likuma
45.panta septītajā daļā minētie pārbaudītie ikgadējie pārskati,
kā arī informācija par monitoringa un pārbaudes rezultātiem.
32.8
pants. Informācija Eiropas Komisijai
Latvijas Vides aģentūra:
1) sniedz Eiropas Komisijai
informāciju par siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauju un emisijas
kvotu sistēmas ieviešanu valstī atbilstoši Eiropas Komisijas
noteiktajam pārskata sniegšanas periodam un pārskata
formām;
2) ievieto šā panta pirmajā daļā
minētos pārskatus savā interneta mājas lapā mēneša laikā pēc
nosūtīšanas Eiropas Komisijai."