Grozījumi Ministru kabineta 2006. gada 20. jūnija noteikumos Nr. 496 "Nekustamā īpašuma lietošanas mērķu klasifikācija un nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšanas un maiņas kārtība"

1. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Izdarīt Ministru kabineta 2006. gada 20. jūnija

noteikumos Nr. 496 "Nekustamā īpašuma lietošanas mērķu

klasifikācija un nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšanas

un maiņas kārtība" (Latvijas Vēstnesis, 2006, 108. nr.; 2011, 30.

nr.; 2020, 36., 248. nr.; 2021, 248. nr.) šādus grozījumus:

1.1. izteikt 2. punktu šādā redakcijā:

"2. Nekustamā īpašuma lietošanas mērķi (turpmāk - lietošanas

mērķis) atbilstoši detālplānojumam, lokālplānojumam, vietējās

pašvaldības teritorijas plānojumam vai normatīvajos aktos

noteiktajā kārtībā uzsāktai zemes vai būves pašreizējai

izmantošanai (turpmāk - likumīga izmantošana) kadastrālās

vērtēšanas vajadzībām nosaka:

2.1. zemes vienībai un plānotai (projektētai) zemes vienībai

(turpmāk - zemes vienība);

2.2. zemes vienības daļai vai plānotai (projektētai) zemes

vienības daļai (turpmāk - zemes vienības daļa).";

1.2. papildināt ar 9.1 punktu šādā

redakcijā:

"9.1 Ja Valsts zemes dienests konstatē, ka zemes

vienībai ir neatbilstošs lietošanas mērķis, tas pēc savas

iniciatīvas informē par to attiecīgo vietējo pašvaldību. Vietējā

pašvaldība mēneša laikā pēc minētās informācijas saņemšanas

izvērtē noteiktā lietošanas mērķa atbilstību normatīvo aktu

prasībām un, ja nepieciešams, maina iepriekš noteikto lietošanas

mērķi, par to informējot zemes īpašnieku.";

1.3. papildināt ar 9.2 punktu šādā

redakcijā:

"9.2 Valsts zemes dienests reizi ceturksnī sagatavo

un publicē Latvijas Atvērto datu portālā datu atlasi par zemes

vienībām, uz kurām kadastra informācijas sistēmā nav reģistrēta

būve (izņemot transformatora ēku), administratīvajās teritorijās,

par kurām ir pieejami vektorizēti Teritorijas attīstības

plānošanas informācijas sistēmas dati. Datu atlase satur šādu

informāciju:

9.21. zemes vienības kadastra apzīmējums;

9.22. zemes vienībā spēkā esošie lietošanas mērķi

un tiem piekrītošā platība kvadrātmetros;

9.23. vienības teritorijas plānojumā noteiktā

funkcionālā zona un tās apzīmējums, kā arī zemes vienības platība

kvadrātmetros katrā funkcionālajā zonā, ja zemes vienība atrodas

vairākās funkcionālajās zonās;

9.24. transformatora ēkas apbūves laukums

konkrētajā zemes vienībā.";

1.4. papildināt ar 9.3 punktu šādā

redakcijā:

"9.3 Apbūves zeme šo noteikumu izpratnē ir:

9.31. apbūvēta zeme, kuru atbilstoši zemes

likumīgai izmantošanai izmanto būvju, inženierkomunikāciju vai

labiekārtojumu uzturēšanai (izņemot transformatora kā vienīgās

būves uzturēšanai);

9.32. neapbūvēta zeme, kuru atbilstoši vietējās

pašvaldības teritorijas plānojumam, lokālplānojumam vai

detālplānojumam ir plānots (atļauts) izmantot būvju,

inženierkomunikāciju vai labiekārtojumu uzturēšanai, ieskaitot

tādu, uz kuras atrodas transformators kā vienīgā būve.";

1.5. izteikt II nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:

"II. Nekustamā

īpašuma lietošanas mērķu klasifikācija, izņemot šo noteikumu

II1 nodaļā noteikto zemi";

1.6. svītrot 14. punktu;

1.7. izteikt 14.1 punktu šādā redakcijā:

"14.1 Neapbūvētu apbūves zemi iedala šādi:

14.11. apgūta zeme - zemes vienība, kas pēc apbūves

parametriem atbilst apbūves noteikumos noteiktajām apbūves

prasībām, un tai ir izbūvēta infrastruktūra - valstspilsētās

zemes vienībai ir piebraucamais ceļš, bet pārējās teritorijās

zemes vienībai ir piebraucamais ceļš un elektrības pieslēguma

iespēja bez papildu elektrolīnijas vai transformatora

apakšstacijas izbūves;

14.12. neapgūta zeme - zemes vienība, kas pēc

apbūves parametriem atbilst apbūves noteikumos noteiktajām

apbūves prasībām, bet tai nav izbūvēta infrastruktūra -

valstspilsētās zemes vienībai nav piebraucamā ceļa, bet pārējās

teritorijās zemes vienībai nav piebraucamā ceļa vai elektrības

pieslēguma iespējas bez papildu elektrolīnijas vai transformatora

apakšstacijas izbūves.";

1.8. papildināt ar 15.1 punktu šādā

redakcijā:

"15.1 Ja atbilstoši normatīvajiem aktiem teritoriju

nevar izmantot apbūvei, lietošanas mērķi nosaka no lietošanas

mērķu klases "Zeme, uz kuras apbūve nav primārā zemes izmantošana

- apbūve pieļaujama gadījumos, ja tā nepieciešama atļautās

izmantošanas nodrošināšanai" atbilstoši šo noteikumu 1.

pielikumam.";

1.9. papildināt ar II1 nodaļu šādā

redakcijā:

"II1.

Nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšana neapbūvētai apbūves

zemei, kurai teritorijas plānojumā, lokālplānojumā vai

detālplānojumā ir noteikta kāda no apbūves funkcionālajām

zonām

15.2 Neapbūvēta apbūves zeme šīs nodaļas izpratnē

ir zeme, kur zemes vienība vai tās daļa atbilstoši pašvaldības

teritorijas plānojumam, lokālplānojumam vai detālplānojumam

atrodas apbūves nozīmes funkcionālajās zonās "Savrupmāju apbūves

teritorija", "Mazstāvu dzīvojamās apbūves teritorija",

"Daudzstāvu dzīvojamās apbūves teritorija", "Jauktas centra

apbūves teritorija", "Publiskās apbūves teritorija",

"Rūpnieciskās apbūves teritorija", "Transporta infrastruktūras

teritorija" vai "Tehniskās apbūves teritorija" un uz zemes

vienības neatrodas būve, izņemot transformatora ēku.

15.3 Neapbūvētai zemei lietošanas mērķus klasificē

normatīvajos aktos teritorijas plānošanas jomā noteiktajās

funkcionālajās zonās saskaņā ar šo noteikumu 7. pielikumu

(turpmāk - funkcionālās zonas lietošanas mērķis). Funkcionālās

zonas lietošanas mērķi veido tikai lietošanas mērķa nosaukums un

saīsinājums burtos.

15.4 Funkcionālās zonas lietošanas mērķus nosaka

atbilstoši spēkā esošajam pašvaldības teritorijas plānojumam,

lokālplānojumam vai detālplānojumam, kas attiecas uz konkrēto

zemes vienību, tai skaitā zemei zem transformatora ēkas. Ja zemes

vienība atrodas vairākās funkcionālajās zonās, katrai

funkcionālajai zonai nosaka atbilstošos funkcionālās zonas

lietošanas mērķus ar platību, kas atbilst funkcionālās zonas

platībai attiecīgajā zemes vienībā.

15.5 Zemes vienība nav neapbūvēta apbūves zeme, ja

par to būvatļaujā ir veikta atzīme par būvdarbu uzsākšanas

nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma rakstu,

tajā tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība.

15.6 Ja zemes vienība, uz kuras neatrodas būves,

atrodas tikai pašvaldības teritorijas plānojuma, lokālplānojuma

vai detālplānojuma funkcionālajās zonās "Dabas un apstādījumu

teritorija", "Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija" vai

"Ūdeņu teritorija", lietošanas mērķi nosaka atbilstoši šo

noteikumu 1. pielikumam.

15.7 Ja zemes vienībai jaunas būvniecības gadījumā

ir izsniegta būvatļauja un tajā ir veikta atzīme par būvdarbu

uzsākšanas nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma

rakstu, tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība, lietošanas mērķi

nosaka atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumam.

15.8 Neapbūvētas apbūves zemes vienībai, ja

nepieciešams, vietējā pašvaldība vienlaikus ar funkcionālās zonas

lietošanas mērķa noteikšanu vai pēc funkcionālās zonas lietošanas

mērķa noteikšanas nosaka atzīmes saskaņā ar šo noteikumu 8.

pielikumu. Zemes vienībai var būt viena vai vairākas atzīmes.

15.9 Funkcionālās zonas lietošanas mērķus un

neapbūvētas apbūves zemes atzīmes reģistrē kadastra informācijas

sistēmā. Ja zemes vienībai zudis atzīmes noteikšanas pamats,

vietējā pašvaldība par to informē Valsts zemes dienestu, kas dzēš

atzīmi kadastra informācijas sistēmā. Uz atzīmju noteikšanu

neattiecas lietošanas mērķu noteikšanas vai maiņas ierosināšanas

priekšnosacījumi.

15.10 Līdz brīdim, kad zemes vienībai, kas atbilst

šīs nodaļas regulējumam, nosaka funkcionālās zonas lietošanas

mērķi atbilstoši šo noteikumu 7. pielikumam, spēkā ir iepriekš

noteiktais lietošanas mērķis.";

1.10. izteikt 17. punktu šādā redakcijā:

"17. Lietošanas mērķa maiņu ierosina:

17.1. ja zemes vienībai ar vairākiem lietošanas mērķiem tiek

pievienota zemes vienība vai daļa no blakus esošas zemes

vienības;

17.2. zemes vienībai ar vairākiem lietošanas mērķiem, ja no

tās atdala jaunu zemes vienību;

17.3. jaunas būvniecības gadījumā, ja izsniegta būvatļauja un

tajā ir veikta atzīme par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi

vai, pamatojoties uz paskaidrojuma rakstu, tiks veikta 1. grupas

ēkas būvniecība, vai attiecībā uz jau esošu būvi ir izsniegta

būvatļauja, vai ar paskaidrojuma rakstu tiks veikta būvniecība,

kuru īstenojot mainīsies:

17.3.1. būves galvenais lietošanas veids, un tas neatbildīs

iepriekš noteiktajam lietošanas mērķim;

17.3.2. telpu grupas lietošanas veids būvēs, kuru galvenais

lietošanas veids ir "Divu dzīvokļu mājas", "Triju vai vairāku

dzīvokļu mājas", "Viesnīcas un sabiedriskās ēdināšanas ēkas",

"Biroju ēkas" vai "Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības

ēkas" (turpmāk - ēkas ar izvērtējamām telpu grupām), un tas

mainīs būves galveno lietošanas veidu (ja, mainot telpu grupu

lietošanas veidu, ēkas galvenais lietošanas veids nemainās,

lietošanas mērķa maiņu neierosina);

17.4. ja pēc zemes nomas līguma vai līguma par apbūves tiesību

nodibināšanu noslēgšanas iepriekš noteiktais lietošanas mērķis

neatbilst nomas līgumā vai līgumā par apbūves tiesību

nodibināšanu noteiktajai zemes izmantošanai vai ar nomas līgumu

vai līgumu par apbūves tiesības nodibināšanu precizē lietošanas

mērķim piekrītošās platības un nomas līgums vai līgums par

apbūves tiesības nodibināšanu nav pretrunā ar detālplānojumu,

lokālplānojumu vai teritorijas plānojumu;

17.5. ja lietošanas mērķis neatbilst detālplānojumā,

lokālplānojumā vai vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā

noteiktajai plānotajai (atļautajai) izmantošanai;

17.6. ja iepriekš noteiktais lietošanas mērķis un tam

piekrītošā zemes platība neatbilst šo noteikumu II1

vai IV nodaļā minētajām prasībām;

17.7. ja zemes vienība, kurai noteikts apbūves zemes

lietošanas mērķis, nevar tikt izmantota apbūvei atbilstoši

normatīvajiem aktiem.";

1.11. izteikt 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Lietošanas mērķa noteikšanu vai maiņu šo noteikumu 16.

vai 17. punktā minētajos gadījumos mēneša laikā ierosina

nekustamā īpašuma īpašnieks vai, ja tāda nav, - tiesiskais

valdītājs, valsts vai vietējās pašvaldības zemei - tās lietotājs

vai, ja tāda nav, - nomnieks vai apbūves tiesīgais (turpmāk -

persona). Lietošanas mērķa noteikšanu vai maiņu var ierosināt arī

attiecīgā valsts vai pašvaldības institūcija.";

1.12. izteikt 21.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"21.4. zemes vienības vai zemes vienības daļas izmantošanu,

izņemot gadījumu, ja zemes vienība nav apbūvēta (izņemot

transformatoru kā vienīgo būvi) un tai teritorijas plānojumā,

lokālplānojumā vai detālplānojumā ir noteikta kāda no apbūves

funkcionālajām zonām.";

1.13. svītrot 21.5. apakšpunktu;

1.14. papildināt ar 21.1 punktu šādā

redakcijā:

"21.1 Lietošanas mērķa maiņu var neveikt, ja:

21.11. spēkā esošais lietošanas mērķis pēc būtības

atbilst funkcionālās zonas lietošanas mērķim;

21.12. zemes vienība atrodas tikai funkcionālajās

zonās "Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija", "Ūdeņu

teritorija" vai "Dabas un apstādījumu teritorija" un spēkā

esošais lietošanas mērķis pēc būtības atbilst funkcionālās zonas

lietošanas mērķim;

21.13. zemes vienība atrodas funkcionālajās zonās

"Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija", "Ūdeņu

teritorija" vai "Dabas un apstādījumu teritorija" un līdzās

plānotajiem lineārās infrastruktūras objektiem (ceļi, dzelzceļi,

skrejceļi) noteikta funkcionālā zona "Tehniskās apbūves

teritorija" vai "Transporta infrastruktūras teritorija".";

1.15. izteikt 22. punktu šādā redakcijā:

"22. Persona, iesniedzot pieteikumu vai nosūtot to pa pastu,

pievieno šādu dokumentu kopijas (sūtot dokumentu kopijas pa

pastu, tām ir jābūt apliecinātām) un pēc pašvaldības institūcijas

darbinieka pieprasījuma uzrāda dokumenta oriģinālu:

22.1. faktiskā valdījuma tiesības apliecinošs dokuments, ja

zemes vienībai zemesgrāmatā vai kadastra informācijas sistēmā nav

reģistrēts īpašnieks;

22.2. līgums par apbūves tiesības nodibināšanu ar zemes

kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas sagatavoto grafisko

pielikumu;

22.3. ja zemes vienība ir apbūvēta un tai vai tās daļai ir

iespējama dažāda izmantošana - papildus zemes vienības robežu

plāns un zemes platību sadalījuma attēlojums (piemēram, nomas

līgums vai tā grafiskais pielikums, zemes ierīcības plāns, ēku

funkcionālajai uzturēšanai un apsaimniekošanai norādīto platību

grafiskais materiāls (turpmāk - zemes plāns)) atkarībā no zemes

zemes vai būvju izmantošanas (turpmāk - nodalītā platība).";

1.16. izteikt 23. punktu šādā redakcijā:

"23. Neapbūvētai apbūves zemes vienībai (zemes vienības daļai)

funkcionālās zonas lietošanas mērķi nosaka vai maina atbilstoši

detālplānojumā, lokālplānojumā vai vietējās pašvaldības

teritorijas plānojumā norādītajai plānotajai (atļautajai)

izmantošanai, ievērojot šo noteikumu 7. un 8. pielikumu. Ja zemes

vienība atrodas vairākās funkcionālajās zonās, katrai

funkcionālajai zonai nosaka atbilstošo funkcionālās zonas

lietošanas mērķi un tā platību nosaka atbilstoši funkcionālās

zonas platībai zemes vienībā.";

1.17. papildināt ar 23.1 punktu šādā

redakcijā:

"23.1 Ja neapbūvētai apbūves zemes vienībai

izsniegta būvatļauja un tajā ir veikta atzīme par būvdarbu

uzsākšanas nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma

rakstu, tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība, lietošanas mērķi

nosaka atbilstoši būvatļaujā vai paskaidrojuma rakstā norādītajam

mērķim (plānotās būvniecības iecerei) atbilstoši šo noteikumu 1.

pielikumam.";

1.18. svītrot 24. punktu;

1.19. svītrot 25. punktu;

1.20. papildināt ar 25.1 punktu šādā

redakcijā:

"25.1 Ja zemes vienībai, kas atbilst šo noteikumu

II1 nodaļas regulējumam, lietošanas mērķi nosaka vai

maina teritorijās, kurās detālplānojumā, lokālplānojumā vai

vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā noteiktais

funkcionālais zonējums neatbilst nevienam no šo noteikumu 7.

pielikumā uzskaitītajiem funkcionālās zonas lietošanas mērķiem,

nosaka tādu lietošanas mērķi, kas pēc būtības atbilst šo

noteikumu 7. pielikumā minētajam mērķim.";

1.21. izteikt 26. punktu šādā redakcijā:

"26. Zemes vienībai vai vairākām blakus esošām saimnieciskās

darbības ziņā saistītām zemes vienībām, uz kurām atrodas būves un

zemes plānā nav nodalītu platību, vienu lietošanas mērķi nosaka,

ja:

26.1. uz zemes vienības vai zemes vienības daļas atrodas viena

vai vairākas būves, kas pēc būves galvenā lietošanas veida un

telpu grupu lietošanas veida (ēkām ar izvērtējamām telpu grupām)

atbilst vienam lietošanas mērķim;

26.2. uz zemes vienības esošās būves, ņemot vērā ekonomisko

darbību, ir savstarpēji saistītas un tās izmanto vienam

lietošanas mērķim (piemēram, ražošanas objekti, slimnīcas,

degvielas uzpildes stacijas, tirdzniecības centri ar

autostāvvietām, sabiedriskā transporta apkalpes

teritorijas).";

1.22. izteikt 27.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"27.1. ja ēkas nešķērso zemes vienības robežu un zemes plānā

nav nodalīto platību, un uz zemes vienību nav attiecināms šo

noteikumu 26.2. apakšpunkts, visu zemes vienības platību sadala

proporcionāli to ēku un telpu grupu kopējo platību attiecībai, uz

kurām pamatojas lietošanas mērķa noteikšana;";

1.23. izteikt 27.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"27.3. ja ēkas šķērso zemes vienības robežu, lietošanas

mērķiem piekrītošās platības nosaka atbilstoši zemes plānā

norādītajam platību sadalījumam, ņemot vērā ēkas galveno

lietošanas veidu un neizvērtējot telpu grupu lietošanas veidus

ēkās ar izvērtējamām telpu grupām, izņemot šo noteikumu 26.2.

apakšpunktā minētajos apstākļos.";

1.24. izteikt 28. punktu šādā redakcijā:

"28. Ja apbūves nozīmes funkcionālajā zonā tikai daļu no zemes

vienības izmanto apbūvei, tad zemes platībai, kuru drīkst

atdalīt, ņemot vērā apbūves noteikumos noteiktās prasības,

izveidojot vienu vai vairākas jaunas zemes vienības, kas

izmantojamas apbūvei, lietošanas mērķi nosaka kā neapbūvētai

apbūves zemei atbilstoši šo noteikumu 23. punktam, ievērojot šo

noteikumu 23.1 punkta prasības, bet piemēro šo

noteikumu 1. pielikumā noteikto kodējumu. Nosaka tādu piemērojamo

lietošanas mērķi, kas pēc būtības ir tuvāks funkcionālās zonas

lietošanas mērķim atbilstošajam lietošanas mērķim no šo noteikumu

1. pielikuma, ievērojot teritorijas plānojuma noteikumus un šajā

funkcionālajā zonā esošām neapbūvētām apbūves zemēm noteikto

lietošanas mērķi.";

1.25. svītrot 28.1 punktu;

1.26. svītrot 28.2 punktu;

1.27. svītrot 29. punktu;

1.28. svītrot 29.1 punktu;

1.29. izteikt 30. punktu šādā redakcijā:

"30. Lauku teritorijās zemes vienībai, kas neatbilst šo

noteikumu II1 nodaļas regulējumam un kuru izmanto

tikai lauksaimniecībai, mežsaimniecībai un ūdenssaimniecībai,

nosaka vienu lietošanas mērķi. Lai noteiktu lietošanas mērķi,

nosaka zemes vienībā dominējošo ekonomisko darbību, salīdzinot

zemes lietošanas veidu platības meža zemei, zemei zem ūdeņiem un

lauksaimniecībā izmantojamai zemei. Uz zemes vienības esošai

dzīvojamo ēku un palīgēku vai lauku saimniecību nedzīvojamo ēku

apbūvei atsevišķi nenosaka lietošanas mērķi no lietošanas mērķu

klases "Apbūves zeme".";

1.30. izteikt 32. punktu šādā redakcijā:

"32. Ja zemes vienībai vai zemes vienības daļai lauku

teritorijā ir vairāki lietošanas mērķi un kāds ir no lietošanas

mērķu grupas 01 "Lauksaimniecības zeme", 02 "Mežsaimniecības zeme

un īpaši aizsargājamās dabas teritorijas, kurās saimnieciskā

darbība ir aizliegta ar normatīvo aktu" vai 03 "Ūdens objektu

zeme", zemes plānā, kurā ir norādītas zemes vienības robežas un

zemes lietošanas veidu platības, pašvaldība nodala platību, kura

neattiecas uz lauksaimniecību, mežsaimniecību vai

ūdenssaimniecību. Valsts zemes dienests atbilstoši iesniegtajam

zemes plānam aprēķina lietošanas mērķiem piekrītošo platību

sadalījumu zemes lietošanas veidos un reģistrē tos kadastra

informācijas sistēmā.";

1.31. izteikt 35.1 punktu šādā redakcijā:

"35.1 Pašvaldībai ir tiesības noteikt papildu

dokumentus, kas nepieciešami šo noteikumu 15.8 punktā

minēto zemes atzīmju noteikšanai.";

1.32. papildināt ar 36.2.8. apakšpunktu šādā

redakcijā:

"36.2.8. atzīmes atbilstoši šo noteikumu 8. pielikumam.";

1.33. svītrot 47. punktu;

1.34. papildināt ar 48. punktu šādā redakcijā:

"48. Šo noteikumu 9.2 punktā minētos datus Valsts

zemes dienests pirmo reizi nodod pašvaldībām līdz 2025. gada 10.

janvārim, papildus atlasot neapbūvētas apbūves zemes vienības ar

lietošanas mērķi no lietošanas mērķu grupas 09 "Sabiedriskas

nozīmes objektu apbūves zeme", kā arī informāciju par zemes

vienības funkcionālo zonējumu, ja dati vektorizētā formā ir

pieejami Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā,

un nosūta pašvaldībām lietošanas mērķa pārskatīšanai.";

1.35. izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā (1.

pielikums);

1.36. izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā (2.

pielikums);

1.37. papildināt ar 7. pielikumu (3. pielikums);

1.38. papildināt ar 8. pielikumu (4. pielikums).