Vairogs2. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
Papildināt ar 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Atbalstīt informācijas un komunikācijas tehnoloģiju
mērķarhitektūras 4.0. versijā iekļautā projekta konsolidēto
aprakstu (kopsavilkumu). "
Ministru prezidents
A. K. Kariņš
Kultūras ministrs N. Puntulis
(Apstiprināts ar
Ministru kabineta
2016. gada 20. decembra
rīkojumu Nr. 780)
Kultūras
mantojuma satura digitalizācija (1. kārta)
Projekta apraksts (kopsavilkums)
Projekts paredz nodrošināt plašāku Latvijas kultūras mantojuma
pieejamību sabiedrībai digitālajā vidē un ilgtspējīgu tā
saglabāšanu, īstenojot kultūras mantojuma digitalizāciju,
pilnveidojot darbības procesus un attīstot centralizētu atvērtu
informācijas sistēmu platformu.
Projektam ir noteikti šādi
mērķi:
1) nodrošināt mērķtiecīgu un ilgtspējīgu kultūras
mantojuma digitalizāciju (turpmāk - M1):
- digitalizējot liela apjoma analogo kultūras mantojuma
materiālu, saglabājot digitāli radītos materiālus, kā arī veicot
nemateriālā kultūras mantojuma vērtību un kultūras norišu
digitālu fiksēšanu;
2) nodrošināt digitālā kultūras mantojuma vienotu
pārvaldību un ilgtermiņa saglabāšanu (turpmāk - M2):
- pārskatot un pilnveidojot digitālā kultūras satura
ilgtermiņa saglabāšanas un pārvaldības procesus, ieviešot
kompetenču centru modeli, kompetenču centru ieviešanai īstenojot
pārresoru sadarbības pieeju. Attīstot vienotu un integrētu satura
pārvaldības un saglabāšanas sistēmu, Latvijas kultūras
institūcijām tiks radīta iespēja digitālā satura ilgtermiņa
saglabāšanai un tā atkalizmantošanai;
3) nodrošināt pēc iespējas plašāku kultūras mantojuma
pieejamību digitālajā vidē (turpmāk - M3):
- pārskatot un pilnveidojot satura izplatīšanas procesus un
e-pakalpojumus, attīstot tos dažādām satura mērķauditorijām un
izveidojot centralizētu un atvērtu informācijas sistēmu
platformu, izstrādājot digitālā satura izplatīšanas stratēģiju un
pilnveidojot e-pakalpojumu monitoringa sistēmu (auditorijas,
intereses, lietojamības parametri).
Darbības projekta mērķu
sasniegšanai
Lai sasniegtu projekta plānotos mērķus, ir paredzēts īstenot
šādas projekta aktivitātes:
1) kompetenču centra modeļa izveide un ieviešana;
2) digitalizācijas procesu pilnveidošana un
standartizēšana;
3) digitālā satura pārvaldības un saglabāšanas procesu un
sistēmu pilnveidošana;
4) digitālā satura izplatīšanas procesu un sistēmu
pilnveidošana;
5) kultūras centru aprīkošana ar videosatura izplatīšanas
infrastruktūru;
6) Latvijas kultūras mantojuma digitalizācija un norišu
fiksēšana;
7) autortiesību jautājumu risināšana un satura
licencēšanas sistēmas izstrāde.
Projekta īstenošanas gaitā tiks digitalizēti 3 075 000
lappušu teksta materiālu, 117 000 dažādu attēlu un kultūras
vērtību aprakstu, tai skaitā kartes, fotogrāfijas, kultūras
pieminekļu uzmērījumi un lietu apraksti, 500 000
audiovizuālo materiālu minūšu, kā arī muzeju priekšmeti un
nelielā apjomā kultūras pieminekļi, veicot to 3D digitalizāciju.
Projekta īstenošanas gaitā atbilstoši darbības procesiem tiks
uzlaboti vairāki e-pakalpojumi un tiks radīti jauni e-pakalpojumi
dažādām mērķauditorijām.
Projekta
rezultāta rādītāji
Nr.
Rādītājs
Mērvienība
Sākotnējā vērtība
Starpvērtība (divus gadus pēc
projekta sākuma)
Sasniedzamā vērtība projekta
beigās
RR1
Digitalizēti teksta
dokumenti1
lpp.
0
1 500 000
3 075 000
RR2
Digitalizēti
attēli1
vienība
0
56 000
117 000
RR3
Digitalizēti
audiomateriāli1
min.
0
111 500
223 000
RR4
Digitalizēti
videomateriāli1
min.
0
122 500
245 000
RR5
Digitalizēti
kinomateriāli1
min.
0
19 000
37 500
RR6
Digitalizēti muzeju
priekšmeti1
vienība
0
35 000
70 000
RR7
Digitalizēti 3D kultūras
pieminekļi1
vienība
0
5
10
RR8
Digitāli fiksētas kultūras
norises1
vienība
0
25
50
RR9
Digitāli fiksētas nemateriālā
kultūras mantojuma vērtības1
vienība
0
5
15
RR10
Digitalizētie materiāli
pieejami vienotā platformā2
%
0
25
50
RR11
Attīstīta vienota satura
pārvaldības un saglabāšanas sistēma3
skaits
0
1
1
RR12
Izveidots Digitālā kultūras
mantojuma kompetenču centrs
skaits
0
0
1
RR13
Pilnveidoti digitālā satura
izplatīšanas e-pakalpojumi4
skaits
0
1
3
RR14
Integrēta centralizēta
atvērta informācijas sistēmu platforma
(1. kārta)5
skaits
0
1
1
RR15
Autortiesību pārvaldības un
satura licencēšanas sistēma (1. kārta)6
skaits
0
1
1
RR16
Ar
videosatura izplatīšanas infrastruktūru aprīkoti kultūras
centri
skaits
0
9
29
Piezīmes.
1 Jāņem vērā, ka projekta gaitā ir
paredzēta digitalizācijas kritēriju un prioritāšu
precizēšana, digitalizējamo materiālu detalizēta apsekošana
un digitalizācijas darbu iepirkumi, un tas var atstāt
ietekmi uz plānotajiem digitalizācijas apjomiem.
2 Digitalizētie materiāli būs padarīti
pieejami vienotā platformā līdz projekta "Kultūras
mantojuma satura digitalizācija - 2. kārta"
īstenošanas termiņa beigām, tātad līdz 2022. gada
15. decembrim.
3 Vienotā satura pārvaldības un
saglabāšanas sistēma tiks veidota, attīstot Latvijas
Nacionālās bibliotēkas DOM sistēmu, papildinot to ar
iespēju saņemt datus no citu kultūras institūciju
informācijas sistēmām.
4 Projekta mērķis nav kopējais
e-pakalpojumu skaits, bet gan esošo e-pakalpojumu
pārskatīšana un attīstīšana, iespēju robežās veicot
konsolidāciju. E-pakalpojumu skaits var tikt precizēts pēc
procesu izstrādes un IKT sistēmu arhitektūru izstrādes.
5 Integrētā centralizētā atvērtā
informācijas sistēma būs jauns satura izplatīšanas
risinājums. Neviena no kultūras iestādēs izmantotajām
informācijas sistēmām nedod vienotu piekļuvi visu kultūras
institūciju digitālajiem resursiem.
6 Papildus tiks izveidota autortiesību
pārvaldīšanas un satura licencēšanas sistēma, kurā
paredzēto funkcionalitāti šobrīd nenodrošina neviena no
kultūras institūcijās izmantotajām informācijas
sistēmām.
Īstenojot
projektu, plānots sasniegt šādus projekta iznākuma rādītājus
Nr.
Iznākuma rādītājs
Mērvienība
Starpvērtība (divus gadus pēc
projekta sākuma)
Sasniedzamā vērtība projekta
beigās
IR1
Pilnveidoti darbības
procesi1
skaits
5
15
IR2
Latvijas kultūras mantojuma integrētā platforma
(1. kārta)*
skaits
0
1
Piezīme.* Latvijas kultūras mantojuma integrētā
platformas funkcionalitāte aptvers gan digitālā kultūras
mantojuma pārvaldību un saglabāšanu, gan satura izplatīšanu
citām sistēmām un platformām, gan vienotu piekļuvi Latvijas
digitālajam kultūras mantojumam tīmeklī jebkuram
interesentam, gan atvērto datu publicēšanu
atkalizmantošanai.
Projektā tiks
attīstīti šādi procesi (IR1)
Nr.
p. k.
Procesa nosaukums
Skaidrojums
1.
Papīra materiālu
digitalizācija
Analogo papīra materiālu atlase,
sagatavošana digitalizācijai un digitalizācija
2.
Video/audiosatura
digitalizācija
Analogo video un audiomateriālu
atlase, sagatavošana digitalizācijai un digitalizācija
3.
Kinosatura digitalizācija
Analogo kinomateriālu atlase,
sagatavošana digitalizācijai un digitalizācija
4.
Priekšmetu digitalizācija
Analogo muzeju priekšmetu un
arhitektūras pieminekļu atlase, sagatavošana digitalizācijai,
digitalizācija, tai skaitā 3D uzmērījumi
5.
Nemateriālo kultūras vērtību un
norišu digitālā fiksēšana
Nemateriālo kultūras vērtību
(amati, tradīcijas u. c.) un jaunrades norišu (opera,
koncerti, performances u. c.) digitālā fiksēšana (audio,
video u. c.), digitālo objektu aprakstīšana
6.
Digitāli radītā satura
vākšana
Interneta satura vākšana jeb
rasmošana, e-publikāciju, jauno mediju mākslas objektu (web
u. c.), programmatūru (spēles u. c.) savākšana
7.
Satura saņemšana no citām
institūcijām un bagātināšana
Digitālā satura saņemšana DOM
sistēmā, vienota Latvijas digitālā kultūras mantojuma
reģistra uzturēšana un pārvaldība, kā arī saņemtā satura
bagātināšana, veidojot digitālās kolekcijas vai pievienojot
papildu datus
8.
Digitālo objektu ilgtermiņa
saglabāšana
Digitālo objektu ilgtermiņa
saglabāšanas pārvaldība, kas ietver loģisku un fizisku
digitālo objektu saglabāšanu (sistēmās, serveros, datu
centros) un aizsardzību
9.
Satura izplatīšana citām
sistēmām un platformām
Satura izplatīšana projekta
partneriem, kultūras iestādēm, kultūras centriem, bibliotēku
tīklā, Europeana tīklā
10.
Autortiesību pārvaldība un
licencēšana
Digitālā kultūras mantojuma
objektu autortiesību pārvaldība, licencēšanas un maksājumu
pārvaldība
11.
Satura izplatīšana
sabiedrībai
Satura izplatīšana sabiedrībai,
nodrošinot brīvu, bezmaksas piekļuvi internetā ar vai bez
lietotāju autorizācijas
12.
Atvērto kultūras mantojuma datu
izplatīšana atkalizmantošanai
Process aptver atvērto kultūras
mantojuma datu pakalpojumu vadību un pārvaldību, ietverot
tirgus monitoringu un mērķtiecīgu atvērto datu pakalpojumu
radīšanu
13.
Valsts kultūras pieminekļu
pārvaldība
Digitālo un publiski pieejamo
valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu uzskaites
informācijas pārvaldība (vēsturiskās fotogrāfijas, apraksti,
ēku uzmērījumi, pētījumi utt.) un objektu statusa
pārvaldība
14.
Nemateriālā kultūras mantojuma
pārvaldība
Nemateriālā kultūras mantojuma
vērtību (tradicionālā amatniecība, tradīcijas, paražas,
spēles mākslas, mutvārdu tradīcijas u. c.) saraksta
pārvaldība, kas ietver gan saraksta izveidi, gan regulāru tā
papildināšanu un uzturēšanu, tai skaitā meistaru portfolio
pārvaldību, informācijas uzkrāšanu (vērtību saglabāšanas
plānus, foto un video materiālus u. c.)
15.
Kompetenču centra darbība
Kompetenču centra darbība kā
process aptver digitālā kultūras mantojuma nozares
stratēģisko un taktisko darbības plānošanu, nozares procesu
un resursu pārvaldību un atbalstu dalībniekiem, metodoloģijas
izstrādi (vadlīnijas, standarti u. c.), kompetenču
veidošanu un izplatīšanu (semināri, mācības), kā arī
digitalizācijas pakalpojumu vadību
Projekta gaitā,
saskaņojot ar plānoto procesu pilnveidi, tiks attīstīti šādi
pakalpojumi
Nr.
p. k.
Pakalpojuma nosaukums
Veids
Apraksts
Saistītie procesi
1.
Latvijas kultūras mantojuma
integrētā platforma (IR2)
Koplietošanas
funkcionalitāte
Koplietošanas funkcionalitāte digitālā kultūras mantojuma
pārvaldībai un saglabāšanai, satura izplatīšanai citām
sistēmām un platformām.
Pakalpojums balstīts uz esošo kultūras jomas
informācijas sistēmu (Digitālo objektu pārvaldības
sistēma/Digital object management (DOM), Vienotā
valsts arhīvu informācijas sistēma (VVAIS), Nacionālā
muzeju krājuma kopkataloga informācijas sistēma (NMKK),
filmas.lv, diva.lv) integrāciju.
1. kārtas projekta ietvaros plānots:
1) izveidot pakalpojuma kopējo arhitektūru;
2) veikt datu integrāciju starp kultūras jomas
pamatsistēmām - filmas.lv, diva.lv un DOM -, lai
nodrošinātu, ka digitālie objekti tiek ievietoti vienotā
digitālo objektu reģistrā
Satura saņemšana no citām institūcijām un bagātināšana (7);
digitālo objektu ilgtermiņa saglabāšana (8);
satura izplatīšana citām sistēmām un platformām (9);
autortiesību pārvaldība un licencēšana (10)
2.
Latvijas kultūras mantojuma
digitālā bibliotēka
Publiskais pakalpojums
Nodrošina jebkuram interesentam vienotu piekļuvi Latvijas
digitālajam kultūras mantojumam tīmeklī. Pakalpojums
balstīts uz LNB un citu kultūras un atmiņas institūciju
krājumā esošiem digitālajiem resursiem. Piekļuve tiks
nodrošināta atbilstoši autortiesību regulējumam.
Pakalpojums nodrošina atvērto datu publicēšanu
atkalizmantošanai. 1. kārtas projektā plānots:
1) veikt Satura izplatīšanas sistēmas biznesa
procesu analīzi un arhitektūras plānošanu;
2) izveidot Vispārējiem latviešu dziesmu un deju
svētkiem veltītu kolekciju;
3) izveidot Rainim un Aspazijai veltītu saistīto datu
kolekciju
Satura izplatīšana sabiedrībai (11);
atvērto kultūras mantojuma datu izplatīšana
atkalizmantošanai (12)
3.
Kultūras pieminekļu informācijas
pārvaldība
Publiskais pakalpojums
Pakalpojums nodrošina piekļuvi digitālo un publiski
pieejamo valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu uzskaites
informācijai (vēsturiskās fotogrāfijas, apraksti, ēku
uzmērījumi, pētījumi, utt.) un objektu statusa pārvaldībai
pieminekļu īpašniekiem, Nacionālās kultūras mantojuma
pārvaldes (NKMP) darbiniekiem un ikvienam interesentam.
Informācijas piekļuves līmenis tiks nodrošināts atšķirīgi
dažādām mērķgrupām.
1. kārtas projektā plānots:
1) veikt pakalpojuma plānošanu un izstrādāt sistēmas
prasību specifikāciju;
2) izstrādāt sistēmas 1. kārtas funkcionalitāti
(valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu reģistra
pilnveide, vienota datu modeļa izstrāde, valsts
aizsargājamo kultūras pieminekļu uzskaites informācijas
digitālā kataloga izveide, sistēmas lietotāju ar dažādām
piekļuves tiesībām pārvaldības izveide u. c.)
Valsts kultūras pieminekļu
pārvaldība (13)
4.
Nemateriālā kultūras mantojuma
informācijas pārvaldība
Publiskais pakalpojums
Pakalpojums nodrošina
sabiedrībai piekļuvi nemateriālā kultūras mantojuma vērtību
(tradicionālā amatniecība, tradīcijas, paražas, spēles
mākslas, mutvārdu tradīcijas u. c.) sarakstam, tā
pārvaldību un informācijas uzkrāšanu
Nemateriālā kultūras mantojuma
pārvaldība (14)
Projekta finansējuma kopējais apmērs ir 7 823 226
euro.
Projekta īstenošanas laiks (mēnešos) ir 48 mēneši.
Projekta
lietderība un ieguldījums specifiskā atbalsta mērķa rezultāta
rādītājos saistībā ar iepriekšējā plānošanas perioda
projektiem
Latvijas kultūras mantojuma integrētā platforma ir viens no
projekta iznākuma rādītājiem, kura izstrāde tiks balstīta uz
esošo kultūras jomas informācijas sistēmu - Latvijas Nacionālās
digitālās bibliotēkas, Valsts vienotās arhīvu informācijas
sistēmas, Nacionālās muzeju krājuma kopkataloga sistēmas,
filmas.lv un diva.lv - integrāciju, kas ieviestas Eiropas
Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2007.-2013. gada
plānošanas perioda darbības programmas "Infrastruktūra un
pakalpojumi" papildinājuma 3.2.2.1.1. apakšaktivitātes
"Informācijas sistēmu un elektronisko pakalpojumu
attīstība" projektos "Digitālās bibliotēkas izveide -
2. kārta"
(id. Nr. 3DP/3.2.2.1.1/08/IPIA/IUMEPLS/010),
"Digitālās bibliotēkas pakalpojumu attīstība"
(id. Nr. 3DP/3.2.2.1.1/09/IPIA/IUMEPLS/016),
"Vienotās valsts arhīvu informācijas sistēmas izstrādes un
ieviešanas 2. kārta" (id. Nr.
3DP/3.2.2.1.1/08/IPIA/IUMEPLS/016), Nacionālā muzeju krājuma
kopkataloga (NMKK) pilnveidošana, 2. kārta"
(id. Nr. 3DP/3.2.2.1.1/08/IPIA/IUMEPLS/015),
"Kultūras un atmiņas institūciju vienotās informācijas
pārvaldības sistēma"
(id. Nr. 3DP/3.2.2.1.1/09/IPIA/IUMEPLS/021),
"Latvijas audiovizuālo materiālu pieejamības nodrošināšana
e-vidē" (id. Nr. 3DP/3.2.2.1.1/12/IPIA/CFLA/004).
Latvijas kultūras mantojuma digitālā bibliotēka nodrošinās
jebkuram interesentam vienotu piekļuvi Latvijas digitālajam
kultūras mantojumam tīmeklī. Pakalpojums tiks balstīts uz
Latvijas Nacionālās bibliotēkas, Latvijas muzeju un citu kultūras
institūciju krājumā esošiem digitālajiem resursiem, kuri
izveidoti iepriekš minētajos projektos un projekta "Kultūras
mantojuma satura digitalizācija (1. kārta)" īstenošanas
rezultātā tiks papildināti ar jaunu digitālo saturu.
Indikatīvi
sociālekonomisko ieguvumu aprēķini
Turpinot kultūras mantojuma digitalizāciju, palielināsies
sociālekonomiskais lietderīgums vairākām sabiedrības grupām un
veidosies papildu finanšu ietaupījums valsts budžetā.
Paplašinot sabiedrības iespējas iepazīties ar kultūras
mantojumu digitālā veidā, turpinās samazināties klientu
apkalpošanas laiks saistībā ar materiālu (grāmatu, lietu
u. c.) izsniegšanu klientiem. Kā
liecina Europeana ietvaros veiktie
pētījumi2, digitālais saturs piesaista lielāko
interesentu skaitu tiešsaites pieejamības dēļ. 2015. gadā
kopējais informācijas pieprasījumu skaits LNB sasniedza
200 000.
Pieņemot, ka interesentu skaits palielināsies par 3 %
katru gadu un klātienē izsniegto materiālu īpatsvars samazināsies
uz pusi, klientu apkalpošana pēc projekta ieviešanas izmaksās par
214 154 euro (2021. gads) gadā mazāk nekā
līdz šim.
Kultūras mantojuma digitalizācija, kā rāda iepriekšējā
pieredze, labvēlīgi ietekmē vairākas sabiedrības grupas:
1) pētniekus un izglītības iestādes jeb visus tos, kas
meklē saturu pētnieciskajām vajadzībām, tai skaitā augstskolu
studentus, vispārējās un profesionālās izglītības iestāžu
izglītojamos, pasniedzējus u. c.;
2) komersantus, no digitālā satura veidojot jaunus
produktus un pakalpojumus;
3) autorus, kuru darbi tiek digitalizēti un tādējādi plaši
pieejami.
Meklējot digitālo saturu internetā, tas ir, neapmeklējot
kultūras mantojuma institūcijas klātienē, tiek būtiski samazināts
administratīvais slogs, samazinoties klientu laika un finanšu
līdzekļu patēriņam. Pieņemot, ka informācijas pieprasījumu skaits
turpinās vidēji palielināties par 3 % gadā un tikai katrā
otrajā gadījumā klients vērsīsies pie klientu apkalpošanas
speciālista, kultūras un atmiņas institūciju klienti gadā
ietaupīs vidēji 250 000 euro par transporta
izdevumiem, 2 055 682 euro gadā par laika
samazinājumu, neapmeklējot bibliotēku, arhīvu un citas iestādes
klātienē, bet meklējot un apskatot materiālus internetā (vidēji 6
stundas uz 1 apmeklējumu), neieskaitot izdevumus materiālu
kopēšanai, skenēšanai vai izsniegšanai uz datu nesēja, kas vidēji
ir 40 000 euro gadā.
Digitālais kultūras mantojums, līdzīgi kā atvērtie dati, ir
komersantu biznesa ideju avots, kas nākotnē var izraisīt jaunu
komercproduktu izveidi gan Latvijas, gan Eiropas, gan globālajā
tirgū. Aprēķināt šo ietekmi pašlaik nav iespējams, taču atvērto
datu izmantošanas komercializācija pierādīja, ka datu
atkalizmantošana veido acīmredzamu ekonomisko efektu.
Saskaitot visus minētos finanšu un sociāli ekonomiskos
ieguvumus, var secināt, ka kopējais efekts pārskata periodā, tai
skaitā 10 gadus pēc projekta beigām, veido
30,6 miljonu euro ieguvumu, kas 1,86 reizes
pārsniedz projekta investīcijas un darbības (uzturēšanas)
izmaksas kopā vairāk nekā 18
miljonu euro apmērā, tai skaitā sagaidāmās
projekta 2. kārtas investīcijas
6 000 000 euro apmērā (līdz
2022. gadam) un uzturēšanas izmaksas.
1 Pilnveidots darbības process - ar IKT
palīdzību optimizēti viena vai vairāku darbības procesu posmi
un uzlabota publisko pakalpojumu kvalitāte un pieejamība
sabiedrībai.
2 The value of Europeana. The welfare
effects of better access to digital cultural heritage,
2013.