8. pants

Nodrošināt NMP dienesta informācijas sistēmas (turpmāk -

IS) un datu drošību, veicot NMP dienesta IS drošības auditu, un,

pamatojoties uz izstrādātajām rekomendācijām, pilnveidot NMP

dienesta IS drošības politiku un lietotāju pārvaldību.

Plānotie rezultāta rādītāji

Nr. p.

k.

Rezultāta

rādītājs

Mērvienība

Sākotnējā

vērtība

Sasniedzamā vērtība divus gadus pēc projekta beigām

Sasniedzamā vērtība trīs gadus pēc projekta beigām

1.

Operatīvo datu apjoma

samazinājums sistēmā

GB (gigabaiti)

470

samazinājums par vismaz 50

%

samazinājums par vismaz 50

%

2.

Hospitalizācijas procesa uzlabošana

elektroniski dokumentētie pacienti (skaits), kas

uzņemti pilotprojekta slimnīcās (%)

0

vismaz 80

vismaz 90

3.

Elektroniska SMC izsaukumu

apstrāde un brigāžu vadība

SMC elektroniski apstrādāto

izsaukumu un pārvaldīto brigāžu īpatsvars (%)

0

vismaz 80

vismaz 90

Plānotie iznākuma rādītāji

Nr. p.

k.

Iznākuma

rādītājs

Mērvienība

Starpvērtība

(divus gadus pēc projekta sākuma)

Sasniedzamā vērtība divus gadus pēc projekta beigām

1.

Pilnveidotie procesi

skaits

0

5

Projekta finansējuma kopējais apjoms ir 853 840

euro.

Projekta īstenošanas laiks ir 36 mēneši, bet ne ilgāk kā līdz

2022. gada 31. decembrim.

Uzturēšanas izmaksas sistēmas darbināšanai (gadā) ir 77 000

euro.

Saistība ar iepriekšējā

plānošanas perioda projektiem, projekta lietderība un ieguldījums

specifiskā atbalsta mērķa1 rezultāta

rādītājos

Pirms vienotā NMP dienesta izveides un projekta "Vienotās

neatliekamās medicīniskās palīdzības un katastrofu medicīnas

vadības informācijas sistēmas un dispečeru centru izveide"

ieviešanas NMP sniedzēju rīcībā bija tikai daži, ģeogrāfiski

izkliedētu un atdalītu IKT sistēmu risinājumi, piemēram, zvanu

saņemšanas risinājums, grāmatvedības un resursu vadības sistēma

un izsaukumu apstrādes risinājums, un to funkcionalitāte bija

nepietiekama NMP dienesta funkciju izpildei nepieciešamajā

kvalitātē un apjomā, kā arī to izmantošana bija iespējama tikai

atsevišķās NMP dienesta struktūrvienībās, turklāt ar atšķirīgiem

sistēmas atjauninājumiem. NMP dienestā 2009. gadā esošie IKT

atbalsta risinājumi nespēja nodrošināt atbalstu vienotai vadībai

visās NMP dienesta struktūrvienībās visā Latvijas teritorijā.

Lai nodrošinātu atbilstošu atbalstu vienotā NMP dienesta

funkciju veikšanai, 2009. gada 1. aprīlī tika sākts ERAF projekts

"Vienotās neatliekamās medicīniskās palīdzības un katastrofu

medicīnas vadības informācijas sistēmas un dispečeru centru

izveide" saskaņā ar 2009. gada 6. aprīlī noslēgto vienošanos

Nr. 3DP/3.1.5.2.0/09/IPIA/ VSMTVA/001 par Eiropas Savienības

fonda projekta īstenošanu un Eiropas Reģionālās attīstības fonda

(turpmāk - ERAF) līdzfinansējuma un valsts budžeta

līdzfinansējuma piešķiršanu laikposmā no 2009. gada 1. aprīļa

līdz 2015. gada 30. jūnijam. Projekta "Vienotās neatliekamās

medicīniskās palīdzības un katastrofu medicīnas vadības

informācijas sistēmas un dispečeru centru izveide" ietvaros

NMP dienestā tika ieviesta vienota vadības informācijas sistēma,

kura ietver:

1) komunikāciju jeb zvanu saņemšanas un apstrādes

risinājumu;

2) brigāžu operatīvās vadības un dispečerizācijas risinājumu,

neietverot Specializētās medicīnas centra brigāžu elektronisko

pārvaldību;

3) resursu vadības sistēmu;

4) datu analīzes risinājumu;

5) defibrilatoru Lifepak datu apstrādes risinājuma

paplašinājumu;

6) dispečerizācijas risinājuma uzlabojumus - papildu

funkcionalitātes nodrošinājumu;

7) vienoto datu pārraides tīklu;

8) tehniskās infrastruktūras platformu;

9) rāciju iegādi;

10) brigāžu personāla portatīvo un mobilo datu apstrādes

iekārtu iegādi;

11) brigāžu darbu nodrošinošā kompleksa piegādi un uzstādīšanu

operatīvajā medicīniskajā transportā.

Darbības programmas 2007.-2013. gadam "Cilvēkresursi un

nodarbinātība" Eiropas Sociālā fonda projekta Nr.

1DP/1.5.1.3.1/08/APIA/SIF/025/06 "Kvalitātes vadības

sistēmas izveidošana, ieviešana un sertificēšana Neatliekamās

medicīniskā palīdzības dienestā" rezultātā NMP dienestā ir

izstrādāta, ieviesta un sertificēta mūsdienīga, elektroniski

lietojama kvalitātes vadības sistēma. Minētā projekta gaitā

kopīgi ar profesionāliem vadības sistēmu ekspertiem tika veikta

NMP dienesta vadības sistēmas analīze, definēta kvalitātes

vadības politika un mērķi, analizēta dienesta kvalitātes vadības

sistēmas atbilstība ISO 9001:2008 standarta prasībām, kā arī

izveidota kvalitātes vadības sistēmas rokasgrāmata, kurā ietverti

vairāk nekā 40 dažādi kvalitātes vadības procesi un darbības

algoritmi NMP dienestā. Lai ar kvalitātes vadības sistēmu būtu

ērti strādāt ikvienam NMP dienesta darbiniekam, rokasgrāmata

sagatavota elektroniskā formā lietošanai interneta vidē.

Projekta "Kvalitātes vadības sistēmas izveidošana,

ieviešana un sertificēšana Neatliekamās medicīniskās palīdzības

dienestā" ietvaros 420 NMP dienesta darbinieki no visiem

reģioniem tika apmācīti par kvalitātes vadības sistēmas

principiem un kvalitātes pilnveidošanas iespējām. Savukārt 12

dienesta darbinieki tika apmācīti iekšējā kvalitātes audita

veikšanā un saņēma sertifikātu, lai turpmāk papildus ikdienas

pienākumiem veiktu arī regulārus kvalitātes sistēmas auditus

dienestā. Projekta "Kvalitātes vadības sistēmas izveidošana,

ieviešana un sertificēšana Neatliekamās medicīniskās palīdzības

dienestā" ietvaros izveidotā kvalitātes vadības sistēmā

definēto pamatdarbības procesu elektronizācija uzsākta laikposmā

no 2009. gada 1. aprīļa līdz 2015. gada 30. jūnijam projekta

"Vienotās neatliekamās medicīniskās palīdzības un katastrofu

medicīnas vadības informācijas sistēmas un dispečeru centru

izveide" (Nr. 3DP/3.1.5.2.0/09/IPIA/VSMTVA/001)

ietvaros un to paredzēts turpināt šajā projektā.

Atbilstoši Ministru kabineta 2015. gada 17. novembra noteikumu

Nr. 653 "Darbības programmas "Izaugsme un

nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa

"Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un

efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora

mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās

pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu

optimizēšana un attīstība" īstenošanas noteikumi"

(turpmāk - MK noteikumi Nr. 653) 7.1. un 7.2. apakšpunktā

minētajiem iznākuma un rezultāta rādītājiem, īstenojot projektu,

tiks sasniegts šāds SAM rezultatīvais rādītājs:

• pilnveidoti pieci darbības procesi.

Īstenojot projektā plānotās darbības, tiks pilnveidoti NMP

dienesta pamatdarbības procesi, izstrādāti un ieviesti

tehnoloģiskie risinājumi, kas veicinās NMP dienesta informācijas

sistēmas darbības efektivitāti, palielinot gan sistēmā ievadītās

informācijas kvalitāti, gan informācijas aprites ātrumu. NMP

izsaukumu operatīvo datu aprites pilnveidojumu ieviešana

nodrošinās operatīvās vadības informācijas aprites atdalīšanu no

uzkrātajiem datiem un to apstrādes, līdz ar to tiks nodrošināta

operatīvās sistēmas veiktspējas uzlabošana un operatīvā procesa

paātrināšana.

Kvalitātes kontrole, kas tiek veikta, netraucējot operatīvajam

procesam, nodrošinās efektīvāku NMP dienesta pamatdarbības

procesu īstenošanu, pamatojoties uz ātri pieejamu un kvalitatīvu

informāciju, un tādējādi iedzīvotājiem tiks sniegts efektīvāks

NMP pakalpojums.

Pilnveidojot sadarbspēju ar citām veselības nozares

institūcijām, īstenojot koplietošanas funkcionalitātes izstrādi,

ieviešot pilotprojektu pacienta hospitalizācijas pilnveidei, kā

arī veicot Specializētās medicīnas centra funkcionalitātes

izstrādi un iekļaušanu vienotajā NMP IS risinājumu ārējās

informācijas plūsmas centralizācijai, pārvaldībai un kontrolei,

tiks sasniegta efektīvāka publiskā sektora darbība, caurskatāmība

un sadarbspēja pirms slimnīcas NMP jomā.

Projektā tiek paredzēts veidot mijiedarbības tehnoloģisko

risinājumu starp projekta ietvaros attīstīto informācijas sistēmu

un valsts/pašvaldības informācijas sistēmu (valsts/pašvaldības

slimnīcas informācijas sistēmu), līdz ar to ir paredzētas

darbības šā savienojuma nodrošināšanai gan attīstītajā

informācijas sistēmā, gan valsts/pašvaldību informācijas

sistēmā.

Citu darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība"

prioritārā virziena "IKT pieejamība, e-pārvalde un

pakalpojumi" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa

"Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un

efektīvāku publiskās pārvaldes un privātā sektora

mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās

pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu

optimizēšana un attīstība" projektu ietvaros paredzēts

īstenot šādu darbību NMP dienesta pamatdarbības procesu

pilnveidošanai:

projekta "Vienota kontaktu centra platforma operatīvo

dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei"

ietvaros tiek paredzēts izveidot BAE - ziņojuma saņemšanas

vienoto elektronisko kartīti, kas nodrošinās Iekšlietu

ministrijas 112 zvanu centrā pieņemtās ārkārtas situācijas

izsaukuma kopējās informācijas par cietušo nodošanu tieši NMP

dienesta sistēmai tālākai NMP izsaukuma specifiskajai

apstrādei.

Projekta sociālekonomiskais

ieguvums

Īstenojot minētās darbības, tiks nodrošināts ātrāks un

kvalitatīvāks NMP dienesta brigāžu darbs un ierašanās notikuma

vietā, tiks uzlabota glābšanas darbu uzsākšana un palīdzības

sniegšana personām. Tas ne tikai palielinās iedzīvotāju uzticību

valsts spējām operatīvi reaģēt un palīdzēt personām kritiskās

dzīves situācijās, bet arī, ātrāk uzsākot glābšanas darbus un

palīdzības sniegšanu, ļaus izglābt vairāk kritiskā situācijā

nokļuvušu cilvēku dzīvības. Paredzēts, ka pēc projekta ieviešanas

tiks izglābti ne mazāk kā 0,5 % cilvēku, kuri nokļuvuši ārkārtas

un kritiskās situācijās un pašlaik iet bojā ārējo nāves cēloņu

rezultātā vai straujas veselības pasliktināšanās dēļ savlaikus

nesaņemot neatliekamo medicīnisko palīdzību. Skaitliski tas katru

gadu ir ne mazāk kā 8 - 9 personas (aprēķins: vidēji 1725 bojā

gājušie gada laikā ārējo nāves cēloņu dēļ x 0,5 % = 8,6).

Paredzēts, ka projekta dzīves cikls būs 15 gadi. Tādējādi

projekta īstenošanas un uzturēšanas kopējās izmaksas 15 gados ir

2 008 840 euro (853 840 euro - projekta īstenošanas

izmaksas + 15 gadi x 77 000 euro - ikgadējās uzturēšanas

izmaksas).

Plānotie netiešie ieguvumi, īstenojot projektu un katru gadu

nodrošinot ne mazāk kā 8 ārkārtas un dzīvībai bīstamās situācijās

nokļuvušu personu dzīvību glābšanu, ir ne mazāk kā 2 600 000

euro (aprēķins: 8 personas x 325 000 euro - cilvēka

"dzīvības minimālā cena" = 2 600 000 euro).

Kopējie ieguvumi projekta dzīves cikla 15 gados tiek plānoti ne

mazāk kā 39 000 000 euro apmērā (aprēķins: ikgadējie

ieguvumi 2 600 000 x 15 gadi = 39 000 000 euro). Tādējādi

projekta īstenošanas un uzturēšanas izmaksas 15 gadu dzīves ciklā

(2 008 840 euro) ir mazākas par ieguvumiem, kas radīsies

pēc projekta īstenošanas (ne mazāk kā 39 000 000

euro).

NMP dienests ir apzinājis valsts iestāžu sistēmu pārziņus un

identificējis tās informācijas sistēmas, kurām atbilstoši tiesību

aktos noteiktajam ir nepieciešams saņemt/nodot datus no projekta

ietvaros attīstāmās informācijas sistēmas: