2. pants

Izteikt pielikumu jaunā redakcijā (pielikums).

Ministru prezidents A. K.

Kariņš

Izglītības un zinātnes ministra pienākumu

izpildītājs ‒

labklājības ministrs G. Eglītis

Pielikums

Ministru kabineta

2022. gada 24. maija

noteikumiem Nr. 311

Profesionālās darbības

reglamentētajā profesijā uzsākšanas vai veikšanas prasību

samērīguma novērtējums

1.

Prasības profesijas

reglamentācijai ir izvirzītas, lai nodrošinātu šādu

sabiedrības interešu aizsardzību

Atzīmēt atbilstošo:

sabiedriskā kārtība

valsts drošība

sabiedrības veselība

sociālā nodrošinājuma sistēmas

finansiālais līdzsvars

patērētāju, pakalpojumu saņēmēju un

darba ņēmēju aizsardzība

atbilstīga tiesvedība

tirgus darījumu taisnīgums

krāpšanas apkarošana, nodokļu

nemaksāšanas un izvairīšanās no nodokļu maksāšanas

novēršana, fiskālās uzraudzības efektivitātes

aizsargāšana

transporta drošība

dabas un pilsētvides aizsardzība

dzīvnieku veselība

intelektuālā īpašuma aizsardzība

kultūras mantojuma aizsardzība

sociālā drošība

kultūras politika

2.

Normatīvajā aktā ir

noteikta jauna reglamentētā profesija, t. i., izvirzītas

kvalifikācijas prasības profesionālās darbības veikšanai

noteiktā profesijā

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

3.

Normatīvajā aktā ir

noteiktas reglamentētās profesionālās darbības, nosacījumi

profesionālā nosaukuma izmantošanai vai profesijas cita veida

reglamentācijas prasības

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

4.

Normatīvajā aktā ir

noteikta prasība pastāvīgi pilnveidot profesionālo

kompetenci

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

5.

Normatīvajā aktā ir

noteikti ierobežojumi attiecībā uz profesijas organizatorisko

struktūru, profesionālo ētiku un profesionālās darbības

pārraudzību

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

6.

Normatīvajā aktā ir

noteikti ierobežojumi attiecībā uz obligātu prasību par

dalību profesionālā organizācijā, reģistrēšanos vai atļauju

saņemšanu, īpaši gadījumā, ja šāda prasība ir saistīta ar

noteiktas profesionālās kvalifikācijas ieguvi

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

7.

Normatīvajā aktā ir

noteikti kvantitatīvi ierobežojumi attiecībā uz tādu personu

ar noteiktu profesionālo kvalifikāciju skaitu, kurām ir

atļauts strādāt attiecīgajā profesijā vai būt par darbinieku

vai vadītāju, vai pārstāvi. Normatīvajā aktā ir noteikti

teritoriāli ierobežojumi profesionālajai darbībai, tostarp

atšķirīgi profesionālās darbības noteikumi dažādās Latvijas

teritorijas daļās

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

8.

Normatīvajā aktā ir

noteikti ierobežojumi attiecībā uz tiesībām īstenot

profesionālo darbību kopīgi vai partnerībā, profesionālās

darbības nesavietojamības noteikumi, ierobežojumi attiecībā

uz reglamentētajā profesijā strādājošo juridisko statusu,

uzņēmuma kapitāla daļu vai akciju turēšanu vai vadību

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

9.

Normatīvajā aktā ir

noteikti ierobežojumi attiecībā uz obligātu prasību

apdrošināt profesionālo darbību vai citiem individuālās vai

kolektīvās atbildības aizsardzības līdzekļiem

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

10.

Normatīvajā aktā ir

noteikta prasība zināt vienu vai vairākas valodas, lai varētu

veikt profesionālo darbību attiecīgajā reglamentētajā

profesijā

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

11.

Normatīvajā aktā ir

noteikti ierobežojumi attiecībā uz tarifu minimālo un

maksimālo vērtību vai vienu no tām

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

12.

Normatīvajā aktā ir

noteiktas profesionālās darbības reklāmas prasības

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

13.

Normatīvajā aktā ir

noteiktas citas, 1.-12. punktā neminētas prasības, kas

ierobežo piekļuvi darbībai reglamentētās profesijās vai

darbošanos tajās, vai to veikšanu kādā noteiktā veidā**

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

14.

Normatīvajā aktā ir

noteiktas prasības īslaicīgu pakalpojumu sniedzējam no

ārvalstīm Latvijas Republikā reglamentētajās profesijās

(piemēram, veikt kvalifikācijas pārbaudi, reģistrēties

profesionālajā organizācijā vai reģistrā, tostarp veikt

automātisku pagaidu reģistrāciju vai piedalīties pro

forma veidā profesionālā organizācijā vai struktūrā,

iesniegt iepriekšēju deklarāciju un tai obligāti

pievienojamos dokumentus, veikt samaksu par administratīvajām

procedūrām vai citus maksājumus)**

Projekts šo jomu neskar

Prasības samērīguma

novērtējums*

15.

Jauno vai grozīto profesionālās

darbības reglamentācijas prasību apvienojumā ar pārējiem

profesionālajai darbībai normatīvajos aktos noteiktajiem

ierobežojumiem piekļuvei vai darbībai reglamentētajā

profesijā samērīguma un iespējamās pozitīvās un negatīvās

ietekmes izvērtējums, paskaidrojot, kā jaunās vai grozītās

profesionālās darbības reglamentācijas prasības apvienojumā

ar citām prasībām, tai skaitā šā pielikuma 2.-13. punktā

minētajām prasībām, sekmē tā paša sabiedrības interešu mērķa

sasniegšanu un vai tās ir nepieciešamas tā sasniegšanai

Piezīmes.

1. * Samērīguma novērtējumam jābūt atbilstošam attiecīgā

normatīvā akta būtībai, saturam un ietekmei pēc apjoma un

detalizācijas pakāpes, kā arī jābūt pamatotam ar kvalitatīviem

un, ja tas ir iespējams un būtiski, ar kvantitatīviem datiem.

Samērīguma novērtējums iekļauj šādu aspektu izvērtējumu:

1) prasības piemērotība (Kādi riski pakalpojumu saņēmēju,

tostarp patērētāju, profesionālās darbības veicēju vai personu

sabiedrisko interešu aizsardzībai ir jāmazina vai jānovērš ar

izvirzītajām profesionālās darbības prasībām un kāda ir šo

risku būtība? Kā ir veikts izvērtējums attiecībā uz

profesionālās darbības prasību piemērotību attiecīgo

sabiedrisko interešu konsekventai un sistemātiskai

aizsardzībai, tas ir, vai identificēto risku mazināšanai vai

novēršanai salīdzināmās situācijās citos gadījumos ir veiktas

līdzīgas darbības vai izvirzītas līdzīgas prasības? Vai ir

ņemta vērā aktuālā situācija attiecībā uz zinātnes un

tehnoloģiju attīstību un tās palielinošā vai mazinošā ietekme

uz informācijas asimetriju starp reglamentētajā profesijā

strādājošajiem un patērētājiem? Vai ir izvērtēta prasības

ekonomiskā ietekme, tostarp ietekme uz personu brīvu

pārvietošanos un pakalpojumu brīvu apriti Eiropas Savienībā, uz

patērētāju izvēli un uz sniegto pakalpojumu kvalitāti?);

2) prasības saistība ar reglamentētajām profesionālajām

darbībām (Vai ir novērtēta saistība starp attiecīgās

reglamentētās profesijas ietvaros veicamajām profesionālajām

darbībām un normatīvajos aktos izvirzītajām profesionālās

darbības prasībām izglītībai un profesionālajai kvalifikācijai

un kāds ir šā novērtējuma rezultāts? Vai ir novērtēta saistība

starp attiecīgās reglamentētās profesijas ietvaros veicamo

uzdevumu sarežģītību un nepieciešamību to veikšanai iegūt

noteiktu izglītību un profesionālo kvalifikāciju, tostarp

apsverot nepieciešamās profesionālās kvalifikācijas un

profesionālās pieredzes apjomu, saturisko būtību un ilgumu? Vai

ir novērtēta reglamentētās profesijas autonomijas pakāpe, kāda

ir tās organizācija un pārraudzība un kā tā ietekmē sabiedrisko

interešu aizsardzību, jo īpaši gadījumā, ja profesionālās

darbības veikšanu kontrolē un par to atbildīgs ir pats

reglamentētajā profesijā strādājošais? Vai ir apzinātas un

novērtētas iespējas attiecīgās profesijas reglamentētās

profesionālās darbības veikt arī citu profesiju pārstāvjiem vai

kopīgi, šādu iespēju pastāvēšana un pamatojums?);

3) prasības nepieciešamība (Vai ir veikts tiesību normu

izvērtējums, piemēram, attiecībā uz produktu nekaitīgumu vai

patērētāju tiesību aizsardzību, vai tās ir pietiekamas, lai

nodrošinātu identificēto risku mazināšanu vai novēršanu? Vai ir

apsvērta mazāk ierobežojošu līdzekļu piemērošana attiecīgo

sabiedrisko interešu aizsardzībai un identificēto risku

mazināšanai vai novēršanai? Ja profesionālās darbības prasība

ir noteikta patērētāju aizsardzībai un identificētie riski

attiecas tikai uz reglamentētās profesionālās darbības veicēja

un patērētāja attiecībām un nerada negatīvu ietekmi trešajām

personām, papildus novērtē, vai ir iespējams piemērot mazāk

ierobežojošu profesionālās darbības prasību veidu nekā

reglamentēto profesionālo darbību noteikšana. Ja profesionālās

darbības prasība attiecas uz kvalifikācijas ieguvi, vai ir

izvērtēti alternatīvi kvalifikācijas ieguves veidi?).

2. ** Nosaukt konkrētas prasības, kuras ir noteiktas tiesību

akta projektā. Ja šādas prasības ir vairākas, tabulu papildina

ar jaunām rindām un ailēm un katrai prasībai veic samērīguma

novērtējumu.