8. pants

Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar

privātpersonām un institūcijām

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai

noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts

sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 20.

jūnija līdz 2025. gada. 4. jūlijam publicēts Ogres novada

pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē

ogresnovads.lv.

Šāda viedokļa noskaidrošanas laikā ir saņemta viena

vēstule no Ogres novada pilsoniskās sadarbības un

attīstības biedrības (turpmāk - biedrība), kurā tiek pausts

iebildums pret domes priekšsēdētāja biroja izveidi un jaunu

štata vietu radīšanu (pašvaldībā saņemta 2025. gada 3.

jūlijā un reģistrēta ar Nr. 2-4.1/3598). Biedrība uzskata,

ka šāda rīcība ir nepamatota administratīvā aparāta

paplašināšana un publisko līdzekļu neefektīva izmantošana.

Tāpat tiek paustas bažas, ka biroja izveide varētu būt

pretrunā ar labas pārvaldības principiem, apdraudēt

iedzīvotāju līdzdalības caurskatāmību un veicināt politiski

angažētu struktūru rašanos. Biedrība aicina atteikties no

šādas struktūras izveides, stiprinot sadarbību ar

sabiedrību esošajās institucionālajās formās, veicinot

caurspīdīgumu, atbildību un sabiedrības iesaisti.

Izvērtējot minēto viedokli, tiek secināts, ka domes

priekšsēdētāja biroja izveide ir leģitīma un objektīvi

pamatota politiska izšķiršanās. Tā balstās Eiropas Vietējo

pašvaldību hartas 6. panta pirmajā daļā noteiktajā

principā, kas paredz pašvaldībām tiesības patstāvīgi

noteikt savu iekšējo administratīvo struktūru, lai to

pielāgotu vietējām vajadzībām un nodrošinātu efektīvu

pārvaldi. Vienlaikus šis lēmums izriet no vēlētājiem doto

solījumu nepieciešamības stiprināt iedzīvotāju līdzdalību

pašvaldības darbā. Turklāt, saskaņā ar Pašvaldību likuma

17. panta sesto daļu, šāda biroja izveide ir domes

priekšsēdētāja likumīga prerogatīva, ja viņš to uzskata par

nepieciešamu savas darbības nodrošināšanai.

Priekšsēdētāja biroja izveides mērķis ir tieši

priekšsēdētāja līmenī nodrošināt profesionālu, koordinētu

un caurskatāmu sadarbību ar iedzīvotāju padomēm, kā arī

veicināt sabiedrības līdzdalību pašvaldības lēmumu

pieņemšanā. Līdzīga prakse jau sekmīgi tiek īstenota

vairākās Latvijas lielajās pašvaldībās, tostarp Rīgā,

Liepājā un Jūrmalā, kur priekšsēdētāju biroji darbojas kā

rīcībpolitikas koordinācijas un stratēģiskās komunikācijas

vienības. Līdz ar to biroja izveide nav uzskatāma par

nepamatotu administratīvā aparāta paplašināšanu vai

birokrātijas pieaugumu, bet gan par mērķtiecīgu

administratīvās kapacitātes stiprināšanu. Tās nolūks ir

uzlabot pārvaldības efektivitāti, veicināt sabiedrības

iesaisti un nodrošināt kvalitatīvu iedzīvotāju interešu

pārstāvību Ogres novadā - īpaši ņemot vērā tā lielo

teritoriju un strukturālo daudzveidību.

Papildus par nepieciešamajiem grozījumiem Ogres novada

pašvaldības nolikumā ir saņemti arī priekšlikumi no Ogres

novada pašvaldības administrācijas, kas saistīti ar

redakcionāliem precizējumiem nolikuma tekstā, kā arī

nolikuma normu regulējuma skaidrību. Priekšlikumi ir ņemti

vērā un iekļauti noteikumos.

Ogres novada pašvaldības domes

priekšsēdētāja vietnieks A. Krauja