1. pants

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot

iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma

izstrādi

Saistošie noteikumi "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada

26. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-199-sn

"Kārtība, kādā reģistrējami un izskatāmi iesniegumi

par bērnu uzņemšanu 1. klasē Rīgas valstspilsētas

pašvaldības izglītības iestādēs"" (turpmāk

-saistošie noteikumi) tiek izdoti atbilstoši Pašvaldību

likuma 44. panta otrajai daļai, kurā noteikts, ka dome var

izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības

autonomo funkciju izpildi, t. i., šajā gadījumā Pašvaldību

likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktā minēto funkciju -

gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju

iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas

izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes

izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības

pieejamību. Ņemot vērā Izglītības likuma 17. panta pirmajā

daļā noteikto, Rīgas valstspilsētas pašvaldības pienākums

ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta Rīgas

valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā,

iespēju iegūt pamatizglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā

pašvaldības izglītības iestādē.

Saistošo noteikumu mērķis ir:

1) precizēt izglītības iestādes, uz kurām nav

attiecināms teritoriālo vienību sadalījums;

2) noteikt bērnu ar speciālām vajadzībām kustību un

pārvietošanās jomā, kuru dzīvesvieta ir deklarēta kopā ar

bērna likumisko pārstāvi vienā adresē Rīgas valstspilsētas

pašvaldības administratīvajā teritorijā, uzņemšanu

izglītības iestāžu 1. klasē;

3) noteikt bērnu, kuru dzīvesvieta ir deklarēta kopā ar

bērna likumisko pārstāvi vienā adresē Rīgas valstspilsētas

pašvaldības administratīvajā teritorijā, prioritāru

uzņemšanu 1. klasē speciālās izglītības iestādēs,

vispārizglītojošajās iestādēs, kuras īsteno tikai speciālās

izglītības programmas, un vispārizglītojošo iestāžu

speciālajās klasēs.

Rīgas domes 2023. gada 26. aprīļa saistošo noteikumu Nr.

RD-23-199-sn "Kārtība, kādā reģistrējami un izskatāmi

iesniegumi par bērnu uzņemšanu 1. klasē Rīgas

valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs"

(turpmāk - saistošie noteikumi Nr. 199) 5. punktā ir

precizētas izglītības iestādes, uz kurām nav attiecināms

iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību sadalījums, un tās

ir:

1) speciālās izglītības iestādes;

2) vispārizglītojošās iestādes, kuras īsteno tikai

speciālās izglītības programmas;

3) vispārizglītojošo iestāžu speciālās klases;

4) izglītības iestādes, kuras īsteno izglītības

programmu saskaņā ar Latvijas Republikas divpusējiem un

daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem;

5) izglītības iestāde, kura īsteno alternatīvās

izglītības valdorfpedagoģijas programmu.

Lai nodrošinātu pamatizglītības pieejamību bērniem ar

speciālām vajadzībām kustību un pārvietošanās jomā, kuru

dzīvesvieta deklarēta Rīgas valstspilsētas pašvaldības

administratīvajā teritorijā, saistošo noteikumu Nr. 199 18.

punktā noteiktā prioritārā secība papildināta ar jaunu

prioritāti, nosakot, ka bērnu ar speciālām vajadzībām

kustību un pārvietošanās jomā prioritāri uzņem bērna

deklarētajai dzīvesvietai tuvākajā izglītības iestādē, kura

ir inženiertehniski piemērota bērna vajadzībām.

Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestāžu

izvietojums ir vēsturiski noteikts, un tikai daļa no

izglītības iestādēm ir inženiertehniski pielāgotas bērniem

ar speciālām vajadzībām kustību un pārvietošanās jomā,

tāpēc tiek noteikta prioritāte bērnam pamatizglītības

ieguves uzsākšanai viņa deklarētajai dzīvesvietai tuvākajā

atbilstoši aprīkotajā izglītības iestādē. Informācija par

Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestāžu

inženiertehnisko pielāgotību bērniem ar speciālām

vajadzībām kustību un pārvietošanās jomā ir pieejama Rīgas

valstspilsētas pašvaldības ģeotelpisko datu publicēšanas

platformas GEO RĪGA tematiskajā kartē "Vispārējās

izglītības iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību

sadalījums".

Ar saistošajiem noteikumiem tiek papildināta saistošo

noteikumu Nr. 199 3. nodaļa ar 18.1 un

18.2 punktu, nosakot, ka saistošo noteikumu Nr.

199:

1) 5.1., 5.2. un 5.3. apakšpunktā minētās izglītības

iestādes nepiemēro saistošo noteikumu Nr. 199 18. punktā

noteikto kārtību un 1. klašu komplektēšanu nākamajam mācību

gadam veic līdz katra gada 15. jūlijam, prioritāri uzņemot

bērnus, kuru dzīvesvieta deklarēta Rīgas valstspilsētas

pašvaldības administratīvajā teritorijā;

2) 5.4. un 5.5. apakšpunktā minētās izglītības iestādes,

veidojot 1. klases pretendentu sarakstu, nepiemēro saistošo

noteikumu Nr. 199 18.3., 18.4., 18.5., 18.6. un 18.8.

apakšpunktā noteikto prioritāti pēc izglītības iestādei

piesaistītās teritoriālās vienības.

Saistošo noteikumu Nr. 199 5.1. apakšpunktā minētajās

izglītības iestādēs 2025./2026. mācību gadā speciālās

izglītības programmu apgūst 1312 izglītojamie, no tiem 361

izglītojamam (aptuveni 27 %) dzīvesvieta ir deklarēta citas

pašvaldības administratīvajā teritorijā. Tādēļ būtiski tiek

ierobežotas Rīgas valstspilsētas pašvaldības iespējas

nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta tās

administratīvajā teritorijā, uzņemšanu 1. klasē speciālās

izglītības programmas apguvei viņu dzīvesvietai tuvākajā

izglītības iestādē, kā to paredz normatīvie akti. Saistošie

noteikumi pozitīvi ietekmēs speciālās izglītības programmu

īstenošanai nepieciešamo resursu plānošanu un izmantošanu:

nodrošinās pedagogu un speciālistu (logopēdu, speciālo

pedagogu, psihologu, ergoterapeitu) pieejamību un

kvalitatīvāku individuālo atbalstu bērniem, specifiskas

infrastruktūras (sensomotorās telpas, rehabilitācijas

kabineti, individuālās nodarbību telpas u. c.) plānošanu un

kapacitāti.

Saistošie noteikumi paredz, ka saistošo noteikumu Nr.

199 5.1., 5.2. un 5.3. apakšpunktā minētās izglītības

iestādes veido 1. klases pretendentu, kuriem attiecīgajā

kalendārajā gadā aprit septiņi gadi, sarakstu, ņemot vērā

Valsts izglītības informācijas sistēmā līdz katra gada 30.

jūnijam reģistrēto informāciju par bērniem, prioritāri

uzņemot bērnus, kuru dzīvesvieta deklarēta Rīgas

valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Atšķirīga termiņa noteikšana 1. klašu komplektēšanai

saistošo noteikumu Nr. 199 5.1., 5.2. un 5.3. apakšpunktā

minētajām izglītības iestādēm ir saistīta ar Rīgas

valstspilsētas pašvaldības Pedagoģiski medicīniskās

komisijas kapacitāti.

Saistošo noteikumu Nr. 199 1. pielikumā "Vispārējās

izglītības iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību

sadalījums" tiek izdarīti grozījumi atbilstoši ar

Rīgas domes lēmumiem veiktajiem Rīgas valstspilsētas

pašvaldības izglītības iestāžu tīkla pilnveidošanas

pasākumiem.