1. pants

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot

iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma

izstrādi

Saistošo noteikumu grozījumu (turpmāk - Saistošie

noteikumi) mērķis ir samazināt birokrātisko procedūru

skaitu, vienkāršot līdzfinansējamo projektu administrēšanu

un padarīt šo procesu saprotamāku Rīgas valstspilsētas

pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) klientiem - pašvaldības

līdzfinansējuma saņēmējiem.

Pirmkārt, ir skaidrāk formulēts grozāmajos saistošajos

noteikumos noteiktais līdzfinansējuma saņemšanas regulējums

- līdzfinansējuma saņēmējs ir tiesīgs iegūt līdzfinansējumu

par konkrēto mājokli tikai vienu reizi viena saimnieciskā

gada ietvaros.

Šāds regulējums konsekventi pārņemts no Rīgas domes

2023. gada 14. jūnija saistošajiem noteikumiem

Nr. RD-23-204-sn "Par pašvaldības palīdzību

bīstamības novēršanai un energoefektivitātes uzlabošanas

pasākumu veikšanai dzīvojamās mājās, kā arī tām piesaistīto

zemesgabalu labiekārtošanai Rīgā" un Rīgas domes

2020. gada 29. maija saistošajiem noteikumiem

Nr. 22 "Par pašvaldības palīdzību bīstamības

novēršanai un energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu

veikšanai dzīvojamās mājās Rīgā", tādējādi nodrošinot

pašvaldības īstenotās atbalsta politikas pēctecību un

tiesiskā regulējuma konsekvenci. Šāda regulējuma

saglabāšana ir vērsta uz to, lai nodrošinātu pašvaldības

līdzfinansējuma pieejamību iespējami plašākam atbalsta

saņēmēju lokam, novērstu nesamērīgu pašvaldības finanšu

līdzekļu koncentrēšanu viena mājokļa ietvaros, kā arī

veicinātu pārdomātu, secīgu un prioritizētu projektu

īstenošanu atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām.

Saistošie noteikumi akcentē, ka priekšnosacījums lēmumam

par projekta atstāšanu bez izskatīšanas ir cita, agrāk

iesniegta projekta par šo pašu mājokli (šim mājoklim

piesaistīto zemesgabalu) apstiprināšanas fakts tajā pašā

saimnieciskajā gadā. Piemēram, ja saimnieciskā gada

februārī ir apstiprināts bīstamības novēršanas projekts,

tad tā paša gada martā tiks atstāts bez izskatīšanas

fasādes (jumta) projekts vai mazais labiekārtošanas

projekts, kas ir iesniegts par vienu un to pašu mājokli vai

sakarā ar šim mājoklim piesaistīta zemesgabala

labiekārtošanu. Tātad līdz ar šo Saistošo noteikumu

stāšanos spēkā līdzfinansējuma saņēmējam būs nepārprotami

skaidrs, ka pēc pirmā projekta apstiprināšanas kārtējā gadā

otro projektu neatkarīgi no projekta veida (izvēlētās

līdzfinansējuma programmas) var iesniegt tikai nākamajā

gadā, un nebūs nepieciešams lieki tērēt savus resursus.

Savukārt projektu administrēšanu veicošām iestādēm

samazināsies darba apjoms, jo tām nebūs jāveic nevajadzīgas

birokrātiskās procedūras, vērtējot nepamatoti iesniegta

projekta pieļaujamību, bet tās varēs uzreiz atstāt to bez

izskatīšanas.

Otrkārt, saistībā ar prasību par attiecināmo izmaksu

pašvaldības kompensācijas dubultā apmērā nepieļaujamību ir

konstatēts, ka grozāmo saistošo noteikumu 3. punkts ietver

norādi uz nenoteiktu pašvaldības saistošo noteikumu skaitu,

kas apgrūtina šīs tiesību normu piemērošanu.

Tādēļ Saistošajos noteikumos ir precīzi norādīts

vienīgais alternatīvais bīstamības novēršanas vai

siltināšanas projektu būvniecības dokumentācijas izstrādes

izdevumu kompensāciju finansēšanas avots pašvaldībā, proti,

pašvaldības saistošie noteikumi par atbalstu mājokļa

tehniskās dokumentācijas izstrādei energoefektivitātes

pasākumu veikšanai un bīstamības novēršanai. Saistošo

noteikumu izdošanas brīdī pašvaldības saistošie noteikumi

par atbalstu mājokļa tehniskās dokumentācijas izstrādei

energoefektivitātes pasākumu veikšanai un bīstamības

novēršanai ir Rīgas domes 2024. gada 28. augusta

saistošie noteikumi Nr. RD-24-297-sn "Par Rīgas

valstspilsētas pašvaldības atbalstu daudzdzīvokļu

dzīvojamās mājas tehniskās dokumentācijas izstrādei

energoefektivitātes pasākumu veikšanai un bīstamības

novēršanai". Citi pašvaldības saistošie noteikumi

neparedz atbalstu mājokļu uzturēšanai un

modernizēšanai.

Tādēļ, vērtējot projektu pieļaujamību, kompetentās

iestādes turpmāk aprobežosies ar informācijas iegūšanu

tikai no pašvaldības aģentūras "Rīgas enerģētikas

aģentūra", tas paaugstinās administrēšanas procesa

efektivitāti. Tādējādi ar Saistošajiem noteikumiem

līdzfinansējuma saņēmējiem arī netieši tiek paziņots par

visiem pašvaldības finanšu atbalsta avotiem mājokļu

uzturēšanai un modernizēšanai.

Lai nodrošinātu tiesiskā regulējuma sistēmiskumu, kā arī

skaidru un loģisku normu strukturējumu, grozāmo saistošo

noteikumu 3. punkts tiek svītrots un attiecīgais regulējums

ietverts 18. punktā, izsakot to jaunā redakcijā.