Grozījumi Siguldas novada pašvaldības domes 2023. gada 18. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Siguldas novada pašvaldības nolikums"

8. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-06-26

Izstrādes gaitā veiktās

konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām

8.1. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais

paskaidrojuma raksts 06.01.2026. publicēts pašvaldības

oficiālajā tīmekļvietnē www.sigulda.lv sabiedrības viedokļa

noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz

20.01.2026.

8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas ietvaros ir

saņemti fizisko personu viedokļi par saistošo noteikumu

projektu:

8.2.1. Fiziskas personas I. J. 2026. gada 8. janvāra

viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/98):

"Balstoties uz

Pašvaldību likuma 14. pantu, nevar uzskatīt, ka jaunie

saistošie noteikumi konkrēti nodrošinās proporcionalitāti.

Lai ievērotu proporcionalitāti esošajā domes sastāvā,

piemēram, Finanšu komitejā, sastāvam vajadzētu būt 8, nevis

9 deputātu ietvarā. Aicinu, izteikt grozījumus: - 6.1.

apakšpunktā skaitli "7" aizstāt ar skaitli

"8". Balstoties uz esošajiem saistošajiem

noteikumiem "Siguldas novada pašvaldības

nolikums", nesaskatu kvalitatīvu grozījumu izvērtējumu

saistībā ar komiteju locekļu kopskaitu palielināšanu no 26

(esošajā nolikumā) uz 35 (iesniegtajos grozījumos). Domes

deputātu skaits un domes kompetenču un funkciju ietvars

kopš 2022. gada oktobra nav mainījies. Finanšu izvērtējums

nav objektīvs - tikai tādēļ, ka tiek mazināta otra

priekšsēdētaja vietnieka amats, nesniedz objektīvu

vērtējumu, ka līdz ar jauno komiteju darbību ietaupījums ir

ap 40 tūkstošiem euro.".

Informācija par

viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: viedoklis nav ņemts

vērā, komiteju locekļu skaits Latvijas pašvaldībās ir ļoti

atšķirīgs, normatīvie akti nenoteic konkrētu locekļu skaitu

pašvaldību domju pastāvīgajās komitejās, kā arī nenoteic

ierobežojumu attiecībā uz komiteju skaitu un to

kompetencēm. Saskaņā ar Pašvaldību likumā paredzēto,

komitejas, to kompetenci un skaitlisko sastāvu nosaka

attiecīgās pašvaldības nolikumā. Vienlaikus, saskaņā ar

Pašvaldību likuma 14. panta otro daļu: "(3) No

katra domes deputātu kandidātu saraksta komitejā ievēlējamo

deputātu skaitu nosaka proporcionāli deputātu skaitam, kas

domē ievēlēti no katra domes deputātu kandidātu saraksta.

Proporcionalitātes principu var neievērot gadījumā, kad tas

nav iespējams objektīvu iemeslu dēļ, lai ievērotu šā panta

otrajā daļā noteikto, kā arī matemātisku iemeslu dēļ, un

gadījumā, kad visi no domes deputātu kandidātu saraksta

domē ievēlētie deputāti atsakās no dalības

komitejā.".

Ņemot vērā minēto, nav konstatējams pamatojums

nepieciešamībai Finanšu komitejā iekļaut 8 komitejas

locekļus. Proporcionalitātes princips savukārt prasa

komitejā ievēlējamo deputātu skaitu noteikt proporcionāli

deputātu skaitam, kas domē ievēlēti no katra domes deputātu

kandidātu saraksta, attiecīgi, proporcionalitātes princips

vērsts ir šo, nevis uz locekļu skaita noteikšanu domes

komitejā. Līdz ar to viedoklis nav pamatots un nav ņemams

vērā.

8.2.2. Fiziskas personas S.M. 2026. gada 9. janvāra

viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/122):

"Ieteikums veikt

labojumu 32. p un likvidēt domes priekšsēdētāja vietnieka

amatu izglītības un digitālās attīstības jautājumos nevis

uzņēmējdarbības jautājumos. Paskaidrojuma raksta 3 p

Minēts, ka saistošo not. izmaiņas nerada ietekmi uz

uzņēmējdarbības vidi. Ieteikums, labot, ka rada būtiskas

izmaiņas. Kā Siguldā reģistrēta uzņēmuma SIA SM Studija

valdes locekle uzskatu, ka likvidēt vietnieku

uzņēmējdarbības jaut. ir absurdi. Ieteikums noteikt kā

obligātu atbilstošas izglītības un kvalifikācijas prasību

vietniekam izglītības un digitālās attīstības jomā, piem.,

IT izglītība vai darba pieredze.".

Informācija par

viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā:

No vakantās priekšsēdētāja vietnieka uzņēmējdarbības

attīstības jautājumos amata vietas likvidācijas nerodas

būtiska ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, pašvaldībā, kā

līdz šim tiek nodrošināta uzņēmējdarbības attīstības jomas

pārvaldība, ko nodrošina gan pašvaldības lēmējvaras

amatpersonas: domes priekšsēdētājs un domes priekšsēdētāja

vietnieks, atbilstoši kompetencei, gan arī pašvaldības

izpildvaras amatpersonas, tai skaitā Siguldas novada

pašvaldības centrālās pārvaldes Attīstības un investīciju

pārvalde. Turklāt, saimnieciskās darbību sekmēšana

pašvaldības administratīvajā teritorijā un atbalsta

sniegšana saimnieciskajai darbībai saskaņā ar Pašvaldību

likuma 4. panta pirmās daļas 12. punktu ir viena no

pašvaldības autonomajām funkcijām, tas pašvaldībai vienmēr

jānodrošina, neatkarīgi no amatu skaita un nosaukuma

lēmējvaras amatpersonām. Ņemot vērā minēto, viedoklis nav

ņemams vērā, amatpersonu skaits un kompetence t.sk.

lēmējvaras līmenī ir domes kompetencē un no priekšsēdētāja

vietnieka uzņēmējdarbības attīstības jautājumos amata

likvidēšanas nerodas būtiska ietekme uz uzņēmējdarbības

vidi, tāpat konstatējams, ka pieminētā autonomā funkcija

pašvaldībai jānodrošina nepārtraukti, savukārt lēmējvaras

amati periodiski tiek mainīti, tas neizslēdz pastāvīgi

atbildību un pienākumu nodrošināšanu attiecībā uz

saimniecisko darbību novada teritorijā.

8.2.3. Fiziskas personas D.S. 2026. gada 9. janvāra

viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/126,

D-1/10/128):

"Mans viedoklis ir, ka

lieliski samazināt un noteikt tikai vienu pašvaldības

priekšsēdētāja vietnieku. BET man ir jautājums uz kuru

vēlos saņemt rakstisku pamatojumu - kāpēc divās komisijās

tiek palielināts locekļu skaits. Vai tiešām 7 cilvēki nevar

izdarīt (..). (..) Manuprāt, šādi pašvaldība sevi

diskreditē vai taupības apstākļos iznieko līdzekļus. (..)

(..) Saskaņā ar avotiem, locekļu skaits tiek palielināts

divās pašvaldības pastāvīgajās komitejās: • Finanšu

komitejā: locekļu skaits tiek palielināts no 7 uz 9

locekļiem. • Izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta

lietu komitejā: arī šajā komitejā locekļu skaits tiek

palielināts no 7 uz 9 locekļiem. Papildus šīm izmaiņām

avotos norādīts, ka tiek izveidota pilnīgi jauna

Teritorijas plānošanas un īpašumu komiteja, kurā darbosies

5 locekļi. Savukārt citām komitejām, piemēram,

jaunizveidotajai Sociālo, veselības un drošības jautājumu

komitejai (iepriekš Sociālo un veselības jautājumu

komiteja), ir noteikts 5 locekļu sastāvs.".

Informācija par

viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: konstatējams, ka

persona atbalsta priekšsēdētāju vietnieku skaita

samazināšanu, vienlaikus izsaka neizpratni komiteju skaita

palielināšanai Finanšu komitejā un Izglītības, kultūras,

jaunatnes un sporta lietu komitejā, salīdzinājumā ar

locekļu skaitu citās komitejā, vienlaikus persona D.S.

neizsaka viedokli/priekšlikumu par šo.

8.2.4. Fiziskas personas I.P. 2026. gada 14. janvāra

viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/205):

"precizēt punktu

PROJEKTA Grozījumu 13. punktā 10.14. izskata jautājumus,

kas saistīti ar civilo aizsardzību un krīzes

vadību.".

Informācija par

viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā:

Civilā aizsardzība un krīzes vadība ir sasaistītie

jautājumi, kuru aktualitāte aug, priekšlikums ir ņemts

vērā, attiecīgi precizēta 10.14. apakšpunkta redakcija.

8.2.5. Fiziskas personas D.N. 2026. gada 15. janvāra

viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/224):

"1. Aicinu deputātus

konceptuāli

izvērtēt pastāvīgo komiteju skaitu un deputātu

pārstāvniecību tajās. Grozījumi, kas šobrīd tiek

virzīti un paredz 5 pastāvīgās komitejas, pēc manām domām,

ir vērsti uz atbildības jomu dalīšanu, mākslīgi radot

papildus atalgotas amata vietas pašvaldībā. Turklāt divās

skaitliski mazākajās komitejās (pa 5 locekļiem katrā)

paredzēts skatīt un sniegt atzinumus par tādiem pašvaldībai

stratēģiski svarīgiem jautājumiem kā, piemēram, teritorijas

plānošana un apbūve, īpašumu atsavināšana, civilā

aizsardzība, kas no demokrātijas principu un

pārstāvniecības tiesību viedokļa nav pieļaujams. Šādus

jautājumus jau sākotnēji jāskata plašākā deputātu lokā,

veicinot kvalitatīvas diskusijas un lēmumu pieņemšanu.

Tāpat paredzams, ka jaunveidojamās Teritorijas plānošanas

un īpašumu komitejas darba kārtības jautājumi ar lielu

varbūtību paralēli tiks skatīti arī Attīstības un

uzņēmējdarbības komitejā, tādejādi radot liekus budžeta un

administratīvo resursu tēriņus.

Līdz ar to piedāvāju

pašvaldības nolikumā noteikt 3 pastāvīgās komitejas -

Finanšu komiteju, Attīstības un uzņēmējdarbības komiteju,

kā arī Izglītības, kultūras, sporta un sociālo jautājumu

komiteju. Katrā komitejā aicinu iekļaut vismaz 9 deputātus,

kas nodrošinātu plašāku pārstāvniecību un ļautu deputātiem

savlaicīgi iepazīties un iesaistīties pašvaldībā risināmo

jautājumu izvērtēšanā un lēmumu pieņemšanā.

Kā liecina kaimiņu pašvaldību

pieredze (kas savos attīstības rādītājos jau sen apsteidz

Siguldas novadu), 19 deputāti pašvaldībā var veiksmīgi

darboties 3 komitejās.