Grozījumi Valsts civilās aizsardzības plānā 49. pants

Izteikt 36.pielikumu jaunā redakcijā (3.pielikums);

50. papildināt Valsts civilās aizsardzības plānu ar

38.pielikumu (4.pielikums).

Ministru prezidenta biedrs,

aizsardzības ministrs A. Pabriks

1. pielikums

Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā

8. pielikums

Valsts civilās aizsardzības plānam

EPIDĒMIJA, PANDĒMIJA

Riska kopsavilkums

Epidēmija ir infekcijas slimības izplatīšanās tādos apmēros,

kas pārsniedz konkrētai teritorijai raksturīgu saslimstības

līmeni, vai arī slimības parādīšanās un intensīva izplatīšanās

teritorijā, kurā iepriekš tā nav reģistrēta (Epidemioloģiskās

drošības likuma 1.panta 6.punkts). Atkarībā no infekcijas

slimības īpatnībām un izplatīšanās apstākļiem epidēmijas var

atšķirties pēc intensitātes saslimušo skaita ziņā, ģeogrāfiskās

izplatības, skarto iedzīvotāju grupu loka un norises ilguma.

Savukārt pandēmija ir epidēmija, kas skar plašas ģeogrāfiskas

teritorijas vai kontinentus.

Infekciju slimības izplatības īpatnības ir atkarīgas no

daudziem faktoriem, tai skaitā, iedzīvotāju imunitātes,

vakcinācijas aptveres, dzīves apstākļiem un sanitārās kultūras

līmeņa, gadalaika (dažām infekcijas slimībām raksturīga

sezonalitāte), ģeogrāfiskām un klimatiskajām joslām, klimata

pārmaiņām, kā arī veikto pretepidēmijas pasākumu

efektivitātes.

Epidēmiju un pandēmiju iespējamība palielinās situācijās, ja,

piemēram, ir notikusi dabas katastrofa vai militārs iebrukums.

Palielinās cilvēku skaits, kam nepieciešama medicīniskās

palīdzība vai īpaša aprūpe, kā arī evakuācijas laikā, masveida

izmitināšanas vietās un citur, kur lielā daudzumā uzturas un

pulcējas cilvēki ir paaugstināts risks vides piesārņojumam, kas

veicina infekciju slimības ievešanu un izplatīšanos. Tāpat

epidēmijas un pandēmijas draudi var rasties infekcijas pārrobežu

pārnešanas gadījumā.

Šobrīd Latvijā par aktuālāko uzskatāma SARS-CoV-2 infekcija

(turpmāk - Covid-19 infekcija). Kopš pirmajiem reģistrētajiem

saslimšanas gadījumiem 2019.gada nogalē Uhaņas (Vuhaņas)

provincē, Ķīnā, saslimšanas gadījumi reģistrēti visos

kontinentos, izņemot Antarktīdu, kopā šobrīd vairāk kā 200

valstīs un teritorijās. Pasaules Veselības organizācija 2020.gada

30.janvārī paziņoja, ka Covid-19 infekcija ir sasniegusi

pandēmijas līmeni. Līdz 2020.gada beigām pasaulē inficēšanās ar

jauno koronavīrusu konstatēta vairāk nekā 84 miljoniem cilvēku,

no kuriem vairāk kā 1,8 miljoni ir miruši. Latvijā pirmais ar

Covid-19 inficētais gadījums konstatēts 2020.gada 3.martā, kopā

Latvijā līdz 2020. gada beigām saslimuši vairāk kā 40 tūkstoši

cilvēku, miruši vairāk kā 650 pacienti. Epidemioloģiskie dati

liecina, ka pilieni, kas izdalās no augšējiem elpošanas ceļiem,

arī sarunas, klepus vai šķaudīšanas laikā, var nonākt cita

cilvēka elpceļos, līdz ar to gaisa - pilienu ceļš ir

visizplatītākais apskatāmās infekcijas pārnešanas veids. Ilgstoša

inficētas personas klātbūtne līdz aptuveni 2 metru attālumam

vismaz 15 minūtes ir saistīta ar augstāku pārnešanas risku.

Vienlaikus epidēmijas risks saglabājas ar gripas strauju

izplatīšanos, vidēji gripas sezonas laikā 3 000 pacienti tiek

hospitalizēti saistībā ar gripu un gripas izraisītu pneimoniju,

bet ārstēšanu ambulatori saņem ap 50 000 pacientu. Lielākais

nāves gadījumus skaits tiek reģistrēts nedēļās, kad ir augstākā

gripas epidēmijas intensitāte. Pandēmiskā gripas vīrusa

izplatīšanās gadījumā saslimušo un mirušo skaits var ievērojami

pieaugt.

Epidēmija vai pandēmija ir vērtējama kā augsts risks un tās

iestāšanās gadījumā būtiski tiek noslogota veselības nozares

kapacitāte, kā arī liela strādājošo skaita saslimšana vai darba

nespēja, aprūpējot saslimušos bērnus, var ietekmēt citu

sabiedrībai svarīgo pakalpojumu nodrošināšanu, piemēram,

ūdensapgādi, elektroapgādi, reaģēšanu uz ugunsgrēkiem, glābšanas

darbiem un citiem ar drošību saistītiem pasākumiem.

Vienlaicīgi Covid-19 un gripas infekcijas izplatīšanās

novēršanai ir pieejami efektīvi līdzekļi - vakcinācija.

Ar nozari saistītie attīstības

plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti

‒ Epidemioloģiskās drošības likums;

‒ Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likums;

‒ Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likums;

‒ Ministru kabineta 2020.gada 9.jūnija noteikumi Nr.360

"Epidemioloģiskās drošības pasākumi Covid-19 infekcijas

izplatības ierobežošanai";

‒ Ministru kabineta 2006.gada 21.novembra noteikumi Nr.948

"Noteikumi par gripas pretepidēmijas pasākumiem";

‒ Gatavības plānošanas un rīcības pasākumus ārkārtas

situācijām, t.sk. gripas pandēmijai nosaka 2011.gada 13.decembra

Ministru kabineta noteikumi Nr.948 "Katastrofu medicīnas

sistēmas organizēšanas noteikumi";

‒ Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un

pielāgošanās pasākumu identificēšana veselības un labklājības

jomā";

‒ Valsts katastrofu medicīnas plāns.

EPIDĒMIJA, PANDĒMIJA

Preventīvie,

gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi

Nr.p.k.

Pasākuma nosaukums

Izpildes termiņš

Lēmuma pieņēmējs

Par

izpildi atbildīgā institūcija

Izpildītāji

Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu

reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu

Preventīvie un gatavības pasākumi

Vakcinācijas pret infekcijas

slimībām nodrošināšana un kompensāciju mehānismu

pilnveidošana visām vecuma grupām

2020.-2027.gads

NVD

SPKC

ZVA

NVD

SPKC

Ārstniecības iestādes

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Prevencijas un iedzīvotāju un

profesionāļu informēšanas pasākumi par infekcijas slimībām,

vakcinācijas nozīmi, sagatavotību un sagaidāmo rīcību

epidēmijas un pandēmijas gadījumā, tai skaitā sadarbības

veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas

Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto

oficiālās informācijas kanālu - portālu "Cilvēks.

Valsts. Likums." (www.lvportals.lv)

2020.-2027.gads

SPKC

NMPD

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

Oficiālais izdevējs - VSIA

"Latvijas Vēstnesis"

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Veselības aprūpes, sabiedrības

veselības un farmaceitiskās darbības jomu regulējošo

normatīvo aktu pilnveidošana

2020.-2027.gads

SPKC

NMPD

ZVA

NVD

SPKC

NMPD

ZVA

NVD

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Valsts materiālo rezervju

pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana

2020.-2027.gads

VM un padotības iestādes

Komersanti

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Katastrofu zaudējumu un bojājumu

datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to

lietotāju apmācība

2020.-2027.gads

IEM

VARAM

VUGD

IEM IC

Ministrijas un padotības

iestādes

Pašvaldības

Komersanti

VUGD

IEM IC

Ministrijas un padotības

iestādes

Pašvaldības

Komersanti

Vienota kontaktu centra

platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un

publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība

2020.-2023.gads

IEM

IEM IC

VUGD

NMPD

IEM IC

VUGD

NMPD

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Pašvaldību sadarbības teritoriju

civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un

organizēšana

Pēc

nepieciešamības

Pašvaldību

sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas

VUGD

Pašvaldību sadarbības

teritoriju civilās aizsardzības komisijas

VUGD

Pašvaldību sadarbības

teritoriju civilās aizsardzības komisijas

Cilvēkdrošības mācību kursa

ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot

klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai

pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām

Pastāvīgi

IZM

IEM

VUGD

IZM

IEM

VUGD

vispārējās

izglītības iestādes

Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi

Informācijas saņemšana par

infekcijas slimības uzliesmojumu un masveida izplatīšanos, un

operatīvo dienestu informēšana un apziņošana

Pēc

nepieciešamības

Ģimenes ārsti

Laboratorijas

Ģimenes ārsti

Laboratorijas

Ģimenes ārsti

Laboratorijas

SPKC

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Medicīniskās palīdzības

organizēšana, ārstniecības iestāžu pārprofilēšana,

nepieciešamības gadījumā pakalpojumu sniegšanas ierobežošana

un attālinātu konsultāciju sniegšana, monitoringa

nodrošināšana, iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par

rīcību sniegšana u.c. pasākumu īstenošana

Pēc

nepieciešamības

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un

elektronisko sakaru komersanti

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Pasākumu īstenošana atbilstoši

Valsts katastrofu medicīnas plāna 2.pielikumā "Gatavība

un rīcība infekcijas slimības izraisīta apdraudējuma un

ārkārtas situācijas laikā" noteiktam

Pastāvīgi

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

ZVA

RAKUS

Nacionālā mikrobioloģijas

references laboratorija

SPKC

NMPD

Ārstniecības iestādes

ZVA

NVD

RAKUS

Nacionālā mikrobioloģijas

references laboratorija

Neatliekamās medicīniskās

palīdzības sniegšana inficētajiem un nepieciešamības gadījumā

stacionēšana atbilstoši hospitalizācijas plānam, kā arī

pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas

plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem

Pēc

nepieciešamības

NMPD

Slimnīcas un citas

ārstniecības iestādes

NMPD

Slimnīcas un citas

ārstniecības iestādes

NMPD

Slimnīcas un citas

ārstniecības iestādes

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Sabiedrības veselības

aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu

medicīnas plānam

Pēc

nepieciešamības

NMPD

Slimnīcas un citas

ārstniecības iestādes

SPKC

PVD

NMPD

Slimnīcas un citas

ārstniecības iestādes

SPKC

PVD

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Pašvaldību sadarbības teritoriju

civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana

Pēc

nepieciešamības

Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības

komisiju

priekšsēdētāji

Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās

aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas

Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās

aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Lēmuma pieņemšana un

epidemioloģisko pasākumu īstenošana pašvaldībā, saskaņā ar

veselības nozares institūciju rekomendācijām, ieteikumiem un

pašvaldību pretepidēmijas komisijas lēmumiem, pašvaldību

iesaistīšana problēmjautājumu risināšanā savā teritorijā

attiecībā uz sociālās aprūpes, ārstniecības un izglītības

iestāžu darbību un pakalpojumiem

Pēc

nepieciešamības

SPKC

NMPD

Pašvaldība

Pašvaldību iestādes

Pašvaldību

kapitālsabiedrības

Pašvaldība

Pašvaldību iestādes

Pašvaldību

kapitālsabiedrības

Komersanti

Pašvaldība

Pašvaldību iestādes

Pašvaldību

kapitālsabiedrības

Komersanti

Valsts materiālo rezervju

izmantošana

Pēc

nepieciešamības

Lēmums par nepieciešamību izmantot - Glābšanas darbu

vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija

Lēmums par atļauju izmantot -

Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota

amatpersona

Valsts materiālo rezervju glabātājs

Reaģēšanas pasākumos iesaistītās

institūcijas

Valsts civilās

aizsardzības plāna 37.pielikums

Informācijas par radītajiem

zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem

noteikšana

1 mēnesis

Ministrijas

Pašvaldības

Ministrijas

Pašvaldības

Ministrijas

Pašvaldības

Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir

attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu.

Ministru prezidenta biedrs,

aizsardzības ministrs A. Pabriks

2. pielikums

Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā

34. pielikums

Valsts civilās aizsardzības plānam

Plānoto civilās aizsardzības un

katastrofas pārvaldīšanas mācību apraksts un grafiks

Nr.

p.k.

Mācību veids

Īss

scenārija apraksts

Mācību organizators

Plānošanas gads

Norises gads

vietēja līmeņa mācības

Praktiskās vai

kompleksās mācības

Objekta civilās

aizsardzības plāna un ārpusobjekta civilās aizsardzības plāna

noteikto pasākumu pārbaude

SIA "PARS TERMINĀLS"

VUGD

2021

SIA "Pirmas"

VUGD

2021

SIA "Riga fertilizer terminal"

VUGD

2021

SIA "Latvijas propāna gāze", Kurzemes reģionālā

pārvalde

VUGD

2021

SIA "INTERGAZ"

VUGD

2021

SIA "Transit termināls"

VUGD

2021

SIA "Naftimpeks"

VUGD

2021

LSEZ SIA "GI Termināls"

VUGD

2021

AS "B.L.B. Baltijas Termināls"

VUGD

2021

10.

SIA "Circle K Latvia"

VUGD

2021

11.

SIA "Vars"

VUGD

2021

12.

Teorētiskās un praktiskās

mācības

Kompetences uzturēšana un

paaugstināšana efektīvai operatīvā atbalsta sniegšanai

katastrofu gadījumā

LVĢMC

Ikgadēji

5-9 reizes

gadā

13.

Praktiskās mācības

Kompetences uzturēšana un

paaugstināšana efektīvai naftas produktu piesārņojuma

likvidēšanai un glābšanas darbu veikšanai jūrā

NBS Jūras

spēki

Reizi trijos

gados

Reizi trijos

gados

Ministru prezidenta biedrs,

aizsardzības ministrs A. Pabriks

3. pielikums

Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā

36. pielikums

Valsts civilās aizsardzības plānam

Resursi starptautiskās un humānās

palīdzības sniegšanai

1.tabula. Reaģēšanas spējas

(resursi un eksperti) starptautiskās palīdzības sniegšanai

Savienības civilās

aizsardzības mehānisms (UCPM)

Eksperti

VUGD

NMPD

NBS JS KAD

VVD

Valsts Apdegumu centrs

Citas institūcijas

Moduļi

Apvienotais

Igaunijas-Latvijas-Lietuvas augstas veiktspējas sūknēšanas

modulis (BaltFloodCombat)

Latvijas-Lietuvas tehniskā atbalsta vienība

(LL TAST)

Apvienoto Nāciju Organizācijas Katastrofu novērtēšanas un

koordinācijas sistēma

(UNDAC)

Eksperti

VUGD

Citas nozares eksperti

hidrobūvju eksperts

AS "Latvenergo"

Citas nozares eksperti

tehniskais eksperts jūras

piesārņojuma un kuģu negadījumu seku likvidācijas jomā

NBS JS KAD

2.tabula. Civil-militārās

sadarbības resursi starptautiskās un humānās palīdzības

sniegšanai

Nr. p.k.

Resursa veids

Resursu

piederība

Apraksts

Daudzums

Vidējās klases helikopters Mil

Mi-17

Gaisa spēki, AE

SAR, MEDEVAC, CARGO

pielietojumam. Aprīkots ar MX-15 FLIR.

2 gaisa kuģi

Vieglās klases

transportlidmašīna ANTONOV AN-2 Colt

Gaisa spēki, AE

Meklēšanas darbi, MEDEVAC,

CARGO, gaisa koordinācijas centrs, radio retranslēšana,

novērošana

1 gaisa kuģis

Saskaņā ar pieprasījumu kā arī, izvērtējot valsts materiālo

rezervju resursu pieejamību, starptautiskās un humānās palīdzības

sniegšanai var izmantot valsts materiālajās rezervēs esošos

resursus atbilstoši Ministru kabineta lēmumam.

Ministru prezidenta biedrs,

aizsardzības ministrs A. Pabriks

4. pielikums

Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā

38. pielikums

Valsts civilās aizsardzības plānam

Katastrofu pārvaldīšanas pasākumu

(preventīvo un gatavības pasākumu) novērtēšana, atbilstoši

ieguldījumu priekšnosacījumus

IEVADS

Darbības programma Latvijai 2021.-2027.gadam (Darbības

programma) ir noteikti vairāki politikas mērķi, kuri ir saskaņoti

ar Eiropas Savienības (ES) investīciju prioritātēm un to

galvenajiem mērķiem:

1) Viedāka Eiropa - inovatīvas un viedas ekonomiskās pārmaiņas

- pētniecības un prasmju attīstīšana, atbalsts uzņēmējdarbībai un

digitalizācijai;

2) Zaļāka Eiropa - klimatneitralitāte, pielāgošanās klimata

pārmaiņām un vides aizsardzība;

3) Savienotāka Eiropa - droša, ilgtspējīga un pieejama

transporta un digitālo savienojumu attīstība;

4) Sociālāka Eiropa - vienlīdzīgas iespējas un piekļuve

izglītībai, veselības aprūpei un darba tirgum, taisnīgi darba

nosacījumi, sociālā aizsardzība un iekļaušana;

5) Iedzīvotājiem tuvāka Eiropa - ilgtspējīga un līdzsvarota

reģionu attīstība.

Darbības programmā politiskajiem mērķiem ir pakārtoti vairāki

specifiskie atbalsta mērķi, kuru īstenošana tiks veicināta,

īstenojot valsts vai reģionu ieguldījumu prioritātes vai ES

prioritātes. Darbības programmā atsevišķu katastrofu

pārvaldīšanas pasākumu īstenošanu, kuri ir iekļauti arī Valsts

civilās aizsardzības plānā, paredzēts īstenot ar 2.politikas

mērķa "Zaļāka Eiropa ar zemām oglekļa emisijām, veicinot

tīru un taisnīgu enerģētikas pārkārtošanu, "zaļas" un

"zilas" investīcijas, aprites ekonomiku, pielāgošanos

klimata pārmaiņām un risku novēršanu un pārvaldību", kā arī

īstenojot specifiskā atbalsta mērķus (SAM) 2.1.3.specifisko

atbalsta mērķi "Veicināt pielāgošanos klimata pārmaiņām,

risku novēršanu un noturību pret katastrofām".

Valsts civilās aizsardzības plāns izstrādāts, ņemot vērā

2021.-2027.gada plānošanas perioda Kopējo fondu regulas

priekšlikuma III. pielikumā noteiktos ieguldījumu

priekšnosacījumus (enabling conditions). Lai Darbības

programmā minētā SAM ietvaros varētu īstenot noteiktās

ieguldījumu prioritātes, tā īstenošanai ir noteikts tematiskais

priekšnosacījums, kas ietver izpildes kritērijus.

1.tabula.Tematiskais

priekšnosacījums - Efektīvs katastrofu risku pārvaldības

ietvars

Nr.p.k.

Kritērijs

Pamatojums un pašnovērtējums

Ir sagatavots valsts vai reģionālais katastrofu risku

pārvaldības plāns, kas atbilst spēkā esošajām stratēģijām

attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām un kas ietver: