2. pants

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums

Saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada

28. jūnija noteikumiem Nr. 418 "Kārtība,

kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par

izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem" Latvijas

pašvaldības veic savstarpējos norēķinus par vispārējās

izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem, vienlaikus

pašvaldības pēc brīvprātības principa pieņem lēmumus par

norēķiniem interešu izglītības, profesionālās izglītības un

profesionālās ievirzes izglītības iestāžu sniegtajiem

pakalpojumiem.

2012. gadā Rīgas valstspilsētas pašvaldībā

izstrādātā kārtība nosaka, ka Rīgas valstspilsētas

pašvaldība līdzfinansējumu par profesionālās ievirzes

izglītības programmu apguvi mākslas, mūzikas un sporta

skolās ārpus Rīgas valstspilsētas pašvaldības

administratīvās teritorijas deklarētiem izglītojamiem

piedāvā segt tai pašvaldībai, kurā izglītojamam ir

deklarēta dzīvesvieta, un saskaņā ar tās pašvaldības

noteikto apjomu. Pašvaldības līdzfinansē konkrētas

programmas, kuras neīsteno pašvaldībā esoša izglītības

iestāde, vai piešķir līdzfinansējumu 100 % apmērā

daudzbērnu ģimeņu bērniem, 50 % apmērā citiem

pašvaldībā deklarētiem bērniem. Kopumā 10 gadu laikā

katra mācību gada sākumā tiek izteikts rakstisks

piedāvājums slēgt līgumus aptuveni 30-40 pašvaldībām, kurās

dzīvesvieta ir deklarēta izglītojamiem, kas uzsāk mācības

mākslas, mūzikas un sporta skolās. Valsts izglītības

informācijas sistēmā 2022. gada 31. maijā Rīgas

valstspilsētas pašvaldības mākslas un mūzikas skolās no

visiem izglītojamiem, kuri apgūst profesionālās ievirzes

programmas minētajās skolās, 8 % izglītojamo deklarētā

dzīvesvieta ir ārpus Rīgas valstspilsētas pašvaldības

administratīvās teritorijas, sporta skolās 17 %

izglītojamo deklarētā dzīvesvieta ir ārpus Rīgas

valstspilsētas pašvaldības administratīvās teritorijas.

2021./2022. mācību gada sākumā līgumi noslēgti ar

Ropažu novada pašvaldību par izglītojamiem, kuru

dzīvesvieta deklarēta Ropažu novada Stopiņu pagastā, un

Mārupes novada pašvaldību par izglītojamiem, kuru

dzīvesvieta deklarēta visos novada pagastos. Citās Latvijas

pašvaldībās deklarēto bērnu ģimenes programmu apguvi Rīgas

mūzikas, mākslas un sporta skolās līdzfinansē pašas.

Saskaņā ar Rīgas domes 2012. gada 2. oktobra

lēmumu Nr. 5340 līdzfinansējuma maksa par

profesionālās ievirzes izglītības programmām ir noteikta no

3 līdz 43 (hokejs) euro mēnesī, šo summu reizinot ar

koeficientu 2, ja izglītojamā dzīvesvieta deklarēta ārpus

Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvās

teritorijas. Vienlaikus līdzfinansējums pirmajā pusgadā,

kad bērns uzsāk apgūt noteiktas programmas, nav

jāmaksā.

Tādējādi Rīgas valstspilsētas pašvaldības darbiniekiem

(mākslas, mūzikas un sporta skolu, Rīgas domes Izglītības,

kultūras un sporta departamenta Administratīvās pārvaldes

un Finanšu pārvaldes, Rīgas domes Finanšu departamenta

Finanšu uzskaites un pārskatu pārvaldes darbiniekiem)

jāveic liels administratīvais darbs (ap 480 cilvēkstundām

mēnesī) līdzfinansējuma aprēķināšanā un rēķinu sagatavošanā

vienlaikus gan citām pašvaldībām, gan izglītojamo

likumiskajiem pārstāvjiem, kā arī līdzfinansējuma apstrādē

un samaksas kontrolē.

2021./2022. mācību gada pirmajos trijos mēnešos

(septembrī, oktobrī un novembrī) no citām pašvaldībām

mākslas, mūzikas un sporta skolu norēķinu kontos kopā tika

ieskaitīti 14 851 euro,

2021./2022. mācību gada otrajā pusgadā (janvārī,

februārī, martā, aprīlī un maijā) - 40 959,32

euro.

Lai samazinātu Rīgas valstspilsētas pašvaldības

administratīvo resursu izmantošanu, pašvaldību savstarpējie

norēķini par citās pašvaldībās deklarēto izglītojamo

līdzfinasējumu ir atceļami, piemērojot vienotu norēķinu

veidu un nosakot, ka līdzfinansējuma maksātājs ir

izglītojamā likumiskais pārstāvis (kā tas noteikts

attiecībā uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības

administratīvajā teritorijā deklarētajiem

izglītojamiem).

Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departaments

ir pārrunājis ieceri ar mākslas, mūzikas un sporta skolu

vadību, Ropažu novada un Mārupes novada pārstāvjiem, lai

vienoti informētu vecākus par izmaiņām, kuru rezultātā

plānots pārtraukt pašvaldību savstarpējos norēķinus,

paredzot iespēju vecākiem vērsties savā pašvaldībā ar

lūgumu kompensēt līdzfinansējumu par saņemto pakalpojumu

Rīgas mākslas, mūzikas vai sporta skolā.