2. pants

Saistošo noteikumu nepieciešamības

pamatojums

Lai gan saistošie noteikumi Nr.148 tika pieņemti

jau 2015.gada 9.jūnijā un publicēti oficiālajā izdevumā

"Latvijas Vēstnesis" 2015.gada 3.augustā,

tādējādi dodot iedzīvotājiem laiku atbilstoši sakārtot

savas dzīvesvietas deklarāciju, konstatēti vairāki

apstākļi, kas ierobežoja rīdzinieku iespējas pilnvērtīgi

izmantot savas tiesības. Pirmkārt, 2015.gada nogalē

Latvijas iedzīvotājiem, tajā skaitā rīdziniekiem, tīmekļa

vietnē www.latvija.lv nebija pieejams e-pakalpojums

"Dzīvesvietas deklarācijas iesniegšana". Tāpēc

iedzīvotāji, kas bija plānojuši savas dzīvesvietas

deklarācijas maiņu īstenot gada pēdējās dienās, tehnisku

apsvērumu dēļ nevarēja to izdarīt. Otrkārt, ņemot vērā

iedzīvotāju iesniegumu skaitu un plašsaziņas līdzekļos

pausto viedokli, par spīti Rīgas domes veiktajiem

iedzīvotāju informēšanas pasākumiem iedzīvotāju ieskatā

plašsaziņas līdzekļos netika nodrošināta pietiekama

informācija par izmaiņām nekustamā īpašuma nodokļa likmes

noteikšanai 2016.gadam, kuras tika ieviestas ar

saistošajiem noteikumiem Nr.148. Tādējādi secināms, ka

Rīgas iedzīvotāji dažādu apsvērumu dēļ nav varējuši

pilnvērtīgi veikt savas dzīvesvietas deklarāciju

sakārtošanu, lai par 2016.gadu nekustamajam īpašumam tiktu

piemērota samazinātā nekustamā īpašuma nodokļa likme.

Tāpēc, lai gan Rīgas dome ir ievērojusi normatīvo aktu

prasības attiecībā uz saistošo noteikumu Nr.148 pieņemšanu

un publicēšanu, ņemot vērā to būtisko ietekmi uz

iedzīvotāju materiālo stāvokli un Valsts pārvaldes iekārtas

likuma 10.panta piektajā daļā nostiprināto labas

pārvaldības principu, tika izstrādāti grozījumi saistošajos

noteikumos Nr.148, 2016.gadā paredzot iedzīvotājiem pārejas

periodu savas dzīvesvietas deklarāciju sakārtošanai. Uz

šāda pārejas perioda lietderīgumu norādīts arī vides

aizsardzības un reģionālās attīstības ministra K.Gerharda

2016.gada 1.februāra vēstulē Nr.18-1e/711.

Vienlaikus jāuzsver, ka izstrādātie grozījumi

nemainīs nekustamā īpašuma nodokļa likmes tiem objektiem,

kam samazinātā nodokļa likme piemērojama jau atbilstoši

objektā deklarētajām personām 2016.gada 1.janvārī,

neatkarīgi no personu deklarēto dzīvesvietu datu izmaiņām

pēc gada sākuma. Proti, samazinātās likmes saņemšanai

personas dzīvesvietai nav jābūt deklarētai objektā gan

2016.gada 1.janvārī, gan 1.martā, bet ir pietiekami, ja

personas dzīvesvieta ir deklarēta attiecīgajā objektā tikai

vienā no šiem datumiem. Tāpēc grozījumi neskars tās

personas, kas ir izpildījušas saistošo noteikumu Nr.148

izvirzītās dzīvesvietas deklarēšanas prasības uz 2016.gada

1.janvāri, bet gan dos iespēju atbilstoši veikt savas

dzīvesvietas deklarāciju tām personām, kas dažādu apstākļu

dēļ to neizdarīja līdz taksācijas gada sākumam.

Papildus jānorāda, ka grozījumi saistošajos

noteikumos Nr.148 neietekmē citos ar nekustamā īpašuma

nodokli saistītajos normatīvajos aktos izvirzītās

dzīvesvietas deklarēšanās prasības. Tādējādi, piemēram, lai

ģimenes ar bērniem saņemtu nekustamā īpašuma nodokļa

atvieglojumus uz likuma "Par nekustamā īpašuma

nodokli" 5.panta 1.2daļas vai Rīgas domes

2012.gada 18.decembra saistošo noteikumu Nr.198

"Nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas

kārtība Rīgā" 4.8.apakšpunkta pamata, ģimenes locekļu

deklarētās dzīvesvietas adreses tiks vērtētas tāpat kā līdz

šim, proti, tikai uz taksācijas gada 1.janvāri.