6. pants

Atzīmēt, ka izglītības un zinātnes ministrei I.Šuplinskai

izskatītajā jautājumā ir šāds viedoklis:

"Izglītības un zinātnes ministrija atbalsta Ministru

kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības vienošanās un

domstarpību protokola projekta (turpmāk - protokola projekts)

turpmāko virzību, vienlaikus tas būtu papildināms ar būtiskiem

papildu nosacījumiem.

Protokola projekta 2.sadaļa "Par pašvaldību aizņēmumiem

vidējā termiņā (2020.-2022.gads)" un 3.sadaļa

"Pašvaldību aizņēmumi, galvojumi un citas ilgtermiņa

saistības"

Par LPS viedokli. 1) Pašvaldību aizņemšanās nosacījumi par

investīcijām izglītības infrastruktūrā (atskaitot ES fondu

līdzfinansētu projektu gadījumos), būtu nosakāms, ka izglītības

iestāde atbilst kādam no četriem reģionāla sadalījuma skolu

modeļiem (apstiprināti MK 21.05.19. sēdē (informatīvais ziņojums

"Par skolu tīkla sakārtošanu")), vai arī ir paredzēta

izglītības iestādes pakāpes maiņa, tādējādi nodrošinot atbilstību

kādam no minētajiem modeļiem. Tādējādi tiktu mazināts risks par

investīciju/izglītības iestādes ilgtspēju. 2) LPS rosina Valsts

kases aizdevumu izsniegšanu (bez pašvaldību līdzfinansējuma), ja

izglītības iestāde neatbilst Būvniecība likuma 9.panta būtiskajām

prasībām (tās netiek paskaidrotas), tādējādi paplašina būvdarbu

nepieciešamības gadījumus, piemēram, minētais 9.pants paredz arī

energoefektivitātes risinājumus. Līdz šim 2019.gadā IZM un VARAM

aizdevumu komisijā tika vērtēta izglītības iestādes ēkas/telpu

atbilstība higiēnas prasībām, kas pamatota ar Veselības

inspekcijas vai Būvniecības valsts kontroles biroja atzinumu.

Attiecīgi būtu nepieciešams vienoties par konkrētu būvdarbu

prasību neizpildi, kad aizdevums būtu jāizsniedz prioritārā

kārtībā, piem., minētās higiēnas prasības, mehāniskās stiprības,

stabilitātes un ugunsdrošības apdraudējums.

Par MK viedokli. 1) Pēc 2020.gada saglabājot ar 2019.jūnijā

aizsākto pieeju par aizdevumu izsniegšanu tikai pašvaldību ES

fondu līdzfinansētu projektu attiecināmajām izmaksām, tiek

apdraudēta 8.1.2.SAM projektos noteikto mērķu sasniegšana -

kompleksa vispārējās izglītības iestāžu modernizācija (8.1.2.SAM

rezultāta rādītāji paredz pilnībā modernizētu mācību iestādi,

attiecīgi neattiecināmo izmaksu ietvaros finansētās darbības ir

tieši saistītas ar izglītības funkcijas nodrošināšanu, un vairumā

gadījumu tās ir savstarpēji papildinošas un nav nošķiramas no

darbībām, kas tiek segtas attiecināmo izmaksu ietvaros. Turklāt

vairumā gadījumu būvdarbi tiek veikti viena būvdarbu līguma

ietvaros un nav pārceļama to izpilde dažādos darba izpildes

termiņos. Ir jāņem vērā arī izglītības iestādes kā būvobjekta

specifika, kur apgrūtināta tehnoloģisko paužu izmantošana, un nav

ieteicama vairākkārtēja un ilgstoša būvdarbu veikšana.), kur

atsevišķos gadījumos neattiecināmo izmaksu ietvaros plānoti

būvdarbi ar izglītības funkciju saistītās ēkas telpu grupās, kā

arī šo telpu aprīkošana, piemēram, virtuves bloks un ēdamzāle,

atbalsta personāla un administrācijas telpas, kā arī citas ēkas

daļas. Turklāt būtisku 8.1.2.SAM projektu neattiecināmo izmaksu

daļu veido 8.1.2.SAM MK noteikumos noteikto ierobežojumu

pārsniegums, iekšējie inženiertīkli 25% no projekta būvniecības

attiecināmajām izmaksām, 25% un 40%, attiecīgi, izglītības

iestādes sporta un dienesta viesnīcas (nozīmīgas izglītības

iestāžu tīkla kārtošanā) infrastruktūras sakārtošana no kopējām

projekta attiecināmajām izmaksām, u.c. 2) Būtu rosināmi 2

risinājumi: (a) pēc 2020.gada pārskatīt pieeju par aizdevumu

neizsniegšanu neattiecināmajām izmaksām, ņemot vērā būvdarbu

projektu intensitātes mazināšanos un iepriekš izsniegto aizdevumu

atmaksas; (b) pārskatīt 8.1.2.SAM MK noteikumos noteiktās

neattiecināmo izmaksu pozīcijas un izmaksu pozīciju

ierobežojumus."