1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojums

1.1. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" pārejas

noteikumu 6. punktu, dome izvērtē uz likuma "Par

pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu

atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus

atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz

jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne

ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma

"Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie

noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.

1.2. Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas

likuma 9. panta piektā daļā ir noteikts, ja spēku zaudē

normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka

juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits

normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata

izdotais normatīvais akts vai tā daļa.

1.3. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības

ministrija 2024. gada 2. augusta vēstulē Nr. 1-13/4849

"Par uz likuma "Par pašvaldībām" normu

pamata izdoto saistošo noteikumu spēkā esamību" ir

norādījusi, ka Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6.

punktā noteiktais termiņš ir beidzies, līdz ar to saistošie

noteikumi, kuru izdošanas tiesiskajā pamatojumā ir ietverta

norāde uz likuma "Par pašvaldībām" normu, pilnībā

vai daļā, kas izdota uz likuma "Par pašvaldībām"

normas pamata, ar 2024. gada 1. jūliju vairs nav

piemērojami. Līdz ar to pašvaldības domei ir jālemj par

saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem.

1.4. Papildus Viedās administrācijas un reģionālās

attīstības ministrija 2024. gada 11. marta vēstulē Nr.

1-18/1604 norāda, ka vērtējot Pirotehnisko izstrādājumu

aprites likumā ietverto deleģējumu, konstatējams, ka

attiecīgais deleģējums pašvaldībai saistīts nevis ar

vispārīgu aizliegumu noteikšanu pirotehnisko izstrādājumu

jomā, bet ar izņēmumu noteikšanu atbilstoši konkrētās

pašvaldības specifikai, proti, ierobežojumu noteikšanu

konkrētām pašvaldības vietām un laikiem. Atbilstoši

deleģējumam pašvaldība nebūtu tiesīga noteikt vispārīgus

atļaujas saņemšanas nosacījumus pirotehnikas izstrādājumu

jomā. Svētku, atceres un atzīmējamās dienas un to laikā

pieļaujamie pasākumi ir likumdevēja kompetencē esošs

jautājums (piemēram, Publisku izklaides un svētku pasākumu

drošības likuma 4. panta pirmā daļa), kā arī šādi apstākļi

(pasākumi) nav tieši saistīti ar konkrētas pašvaldības

administratīvo teritoriju. Administratīvā atbildība

pirotehnisko izstrādājumu jomā ir noteikta Pirotehnisko

izstrādājumu aprites likuma IX nodaļā un, piemēram,

administratīvā atbildība attiecībā uz pirotehnisko

izstrādājumu aprites, tostarp lietošanas noteikumu

pārkāpšanu ir paredzēta Pirotehnisko izstrādājumu aprites

likuma 27. pantā.