20. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
2. Salīdzinot ar spēkā esošo tarifu aprēķinu, iesniegtais
tarifu projekts paredz vidēji 26,1% izmaksu pieaugumu gadā.
Iesniegtais tarifu projekts nodrošinās, ka tīklu uzturēšanas
izmaksu segšanā piedalīsies visi elektroenerģijas pārvades
sistēmas lietotāji.
3. Tarifu projekts sagatavots, paredzot 30 mēnešu regulatīvo
periodu no 2023.gada 1.jūlija līdz 2025.gada 31.decembrim un
divus tarifu periodus (no 2023.gada 1.jūlija līdz 2024.gada
31.decembrim un no 2025.gada 1.janvāra līdz 2025.gada
31.decembrim).
4. Atbilstoši Metodikas 11.punktam tarifu aprēķinā iekļaujamās
izmaksas veido kapitāla izmaksas, ekspluatācijas izmaksas un
nodokļu izmaksas, kā arī izmaksu apmērs, kas pārvades sistēmas
operatoram jāsamazina, uzlabojot pamatlīdzekļu un citu resursu
izmantošanas un saimnieciskās darbības efektivitāti, izmaksu
korekcija, kas saistīta ar iepriekšējo periodu prognožu novirzēm,
un uzkrāto pārslodzes ieņēmumu daļa. Vienlaikus, aprēķinot
regulatīvā rēķina atlikuma daļu, kas veidojusies no starpības
starp faktiskajiem un plānotajiem ieņēmumiem iepriekšējā
regulatīvajā periodā un starpības starp faktiskajām un plānotajām
elektroenerģijas pārvades sistēmas operatora pakalpojumu izmaksām
par iepriekšējo regulatīvo periodu, pārvades sistēmas operators
nosaka vienādu ar nulli euro saskaņā ar Energoresursu cenu
ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 4.panta piektajā
daļā noteikto. AS "Augstsprieguma tīkls" vidējās
regulatīvā perioda elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu
nodrošināšanas izmaksas ir 94 516,4 tūkst. euro gadā.
Regulatīvā perioda atļautie ieņēmumi ir 236 290,9 tūkst.
euro, un tie noteikti vienādā apmērā ar elektroenerģijas
pārvades sistēmas pakalpojumu sniegšanai nepieciešamajām
izmaksām. Elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu
nodrošināšanas izmaksas ir ekonomiski pamatotas:
4.1. kapitāla izmaksas ir aprēķinātas, ņemot vērā
pamatlīdzekļu bilances vērtību un Regulatora apstiprināto
kapitāla atdeves likmi. Iekļautie pamatlīdzekļi ir nepieciešami
efektīvai elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu
nodrošināšanai;
4.2. ekspluatācijas izmaksas ir aprēķinātas tādā apmērā, lai
nodrošinātu nepārtrauktu un drošu elektroenerģijas pārvades
sistēmas pakalpojumu sniegšanu;
4.3. nodokļu izmaksas aprēķinātas, ņemot vērā plānoto
nekustamā īpašuma nodokli, ko aprēķina saskaņā ar normatīvajiem
aktiem tikai no regulējamo aktīvu bāzes sastāvā iekļautajiem
aktīviem, saskaņā ar Metodikas 14.punktu;
4.4. izmaksu un ieņēmumu korekcija par periodu, kuram noteikti
spēkā esošie tarifi, nodrošina, ka uz regulatīvā perioda sākumu
nav uzkrāts regulatīvā rēķina atlikums.
5. Aprēķinot regulatīvā perioda pamatotās ekspluatācijas
izmaksas, AS "Augstsprieguma tīkls", ievērojot
Metodikas 28.3.apakšpunktā noteikto, ņēma vērā Latvijas Bankas
2023.gada 31.martā prognozēto inflācijas līmeni 2024. un
2025.gadam.
6. Atbilstoši Metodikas 16.punktam AS "Augstsprieguma
tīkls" lūdza Regulatoram atļauju izmantot pārslodzes
ieņēmumu daļu, kuru nav paredzēts izmantot jaunu aktīvu iegādes
vai izveides finansēšanai, novirzīt pārvades sistēmas pakalpojumu
izmaksu segšanai. Regulators, izvērtējot sniegto informāciju,
secina, ka pārslodzes ieņēmumu uzkrājumi ir pietiekami prioritāro
mērķu izpildei, līdz ar to, ievērojot Regulas Nr. 2019/943
19.panta trešo daļu, ir pieļaujams pārslodzes ieņēmumus 62 070,1
tūkst. euro apmērā izmantot tarifu projekta aprēķinā
ietverto izmaksu segšanai.
7. Regulatīvā perioda ilgums - 30 mēneši - ir noteikts, ņemot
vērā elektroenerģijas pārvades sistēmas plānoto desinhronizāciju
no BRELL sistēmas un sinhronizāciju ar kontinentālo Eiropu. Šo
sistēmisko pārkārtojumu rezultātā sagaidāmas tirgus dizaina
izmaiņas, tostarp attiecībā uz sistēmas stabilitātes
nodrošināšanu, kas saistītas arī ar pārvades sistēmas operatora
izmaksu pozīciju izmaiņām.
8. Aprēķinot regulatīvā perioda atļautos ieņēmumus AS
"Augstsprieguma tīkls" papildus neiekļāva izmaksu
samazinājumu saistībā ar elektroenerģijas pārvades sistēmas
operatora darbības efektivitātes uzlabošanu atbilstoši Metodikas
12.punktam. Ņemot vērā Metodikas 33.punktā noteikto, AS
"Augstsprieguma tīkls" ir tiesības paturēt 50% no
ietaupījuma, kas radies efektivitātes pasākumu rezultātā un
mazina šā lēmuma secinošās daļas 4.punktā noteiktos atļautos
ieņēmumus.
9. Regulatīvā perioda ietvaros prognozētais pārvadītās
elektroenerģijas daudzums noteikts ar nelielu samazinājumu katrā
tarifu periodā. Pārvadītās elektroenerģijas daudzuma prognoze
noteikta, ņemot vērā 2020. un 2022.gada faktiskos datus, kā arī
2023.gada prognozēto elektroenerģijas daudzumu un ņemot vērā
elektroenerģijas mikroģeneratoru pieslēgumu skaita pieauguma, kā
arī sadales sistēmas operatora sniegto informāciju par
nepieciešamo elektroenerģijas apjomu.
10. Ievērojot Elektroenerģijas tirgus likuma 13.panta trešajā
daļā noteikto pārvades sistēmas operatora atbildību, lai
nodrošinātu elektroenerģijas transportēšanu, pārvades sistēmas
operatoram jānodrošina un jāuztur pārvades tīkla jauda, kas
atbilst sistēmas lietotāju (elektroenerģijas lietotāju un
elektroenerģijas ražotāju) pieprasījumam. Atbilstoši sistēmas
jauda, par kuru pārvades sistēmas operators ar konkrētiem
sistēmas lietotājiem vienojies pieslēguma līgumā vai sistēmas
pakalpojumu līgumā, pārvades sistēmas operatoram jāuztur
(jārezervē) arī periodā, kurā sistēmas lietotāji to neizmanto
vispār (nelieto vai neražo elektroenerģiju) vai izmanto mazākā
apmērā. Minētais izriet arī no Metodikas 42.punkta. Atbilstoši AS
"Augstsprieguma tīkls" sniegtajai informācijai
elektroenerģijas lietotājiem sistēmā tiek rezervēta un
nodrošināta transformatora jauda, kas atbilst sistēmas lietotāja
pieslēguma vai sistēmas pakalpojumu līgumā noteiktajai jaudai,
līdz ar to atbilstoši Metodikas 42.punktam pārvades jaudas
uzturēšanas maksu AS "Augstsprieguma tīkls" aprēķināja
atbilstoši lietotāju pieprasītās jaudas apmēram, un pārvades
sistēmas lietotāji maksā par tiem uzturēto jaudu.
11. Izvērtējot lietotāju iesniegtos viedokļus, tika
pārskatītas tarifu projektā ietvertās personāla un sociālās
izmaksas.
12. Vērtējot AS "Augstsprieguma tīkls" izvēlēto
pieeju elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifu
noteikšanā elektroenerģijas ražotājiem kopsakarā ar tiesību aktos
noteikto regulējumu, secināms, ka:
12.1. atbilstoši ACER 2019.gada 23.decembra sagatavotajam
labās prakses ziņojumam par pārvades tarifu metodikām
Eiropā1, kas saistīts ar elektroenerģijas pārvades
sistēmas pakalpojumu tarifiem, un ņemot vērā ACER 2014.gada
15.aprīļa dokumentā "Eiropas Energoregulatoru sadarbības
aģentūras viedokli par atbilstošu vērtību diapazonu
elektroenerģijas pārvades maksu, ko maksā elektroenerģijas
ražotāji"2 (turpmāk - ACER viedoklis) noteikto,
Regulā Nr. 838/2010 noteiktā pārvades maksas vērtība gadā, kuru
maksā ražotāji, attiecas uz pārvades sistēmas pakalpojumu maksu;
AS "Augstsprieguma tīkls" aprēķinātie diferencētie
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifi
elektroenerģijas ražotājiem atbilst Regulas Nr. 838/2010 pielikuma
B daļas 1. un 3.punktam, jo vidējā pārvades maksas vērtība gadā,
ko maksā ražotāji, nepārsniedz 0,5 EUR/MWh;
12.2. ievērojot vēsturiskos apstākļus, sistēmas lietotāja
plānoto darbību, kā arī citus apstākļus un īpatnības, iespējami
gadījumi, kuros sistēmas lietotāja transformatora uzstādītā jauda
ir lielāka, nekā pārvades sistēmas operators apņēmies nodrošināt
attiecīgajam lietotājam saskaņā ar pieslēguma līgumu vai sistēmas
pakalpojumu līgumu. Līdz ar to attiecīgā sistēmas lietotāja
vajadzībām sistēmas operators faktiski uztur (rezervē) mazāku
sistēmas jaudu, nekā tā norādīta sistēmas lietotāja
transformatora tehniskajā pasē, tādējādi arī sistēmas operatora
izmaksas par jaudas uzturēšanu attiecīgajam lietotājam faktiski
ir mazākas. Vienlaikus elektroenerģijas ražotājs savu uzstādīto
transformatoru jaudu nevar izmantot pilnībā, ja tā pārsniedz
uzstādītās elektroenerģijas ražošanas jaudas, t.i., ražotājs
pieslēgumu var izmantot tikai uzstādīto elektroenerģijas
ražošanas jaudu apmērā. Līdz ar to, ja elektroenerģijas ražotāja
transformatora tehniskajā pasē norādītā jauda ir lielāka par
jaudu, kuru pārvades sistēmas operators apņēmies nodrošināt un
faktiski nodrošina attiecīgajam sistēmas lietotājam saskaņā ar
pieslēguma līgumu vai sistēmas pakalpojumu līgumu, tad norēķinos
par sistēmas pakalpojumiem, ciktāl tas attiecas uz jaudas
uzturēšanu, būtu jāpiemēro maksa, kas atbilst attiecīgajā līgumā
noteiktajai jaudai. AS "Augstsprieguma tīkls" ņēma vērā
iepriekš minētos nosacījumus, aprēķinot elektroenerģijas pārvades
sistēmas pakalpojumu tarifu elektroenerģijas ražotājiem.
13. Ievērojot Regulatora sniegtos priekšlikumus un komentārus,
AS "Augstsprieguma tīkls" veica korekcijas sākotnēji
iesniegtajā tarifu projektā, 2023.gada 23.martā, 2023.gada
20.aprīlī, 2023.gada 3.maijā un 16.maijā precizējot sākotnēji
iesniegtajā tarifu projektā iekļautās izmaksas.
14. Lai nodrošinātu elektroenerģijas pārvades sistēmas
pakalpojumu tarifu kopējo izmaksu stabilitāti, tādējādi veicinot
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifu
prognozējamību elektroenerģijas pārvades sistēmas lietotājiem un
pēc iespējas ātrāku tarifu stāšanos spēkā, un pārvades sistēmas
operatora pamatoto izmaksu segšanu, noteikti atšķirīgi tarifu
periodu garumi - pirmais tarifu periods noteikts 18 mēnešus garš,
savukārt otrais - 12 mēnešus garš. Attiecīgi, ievērojot
atšķirīgos tarifu periodus, lai nodrošinātu tarifu atbilstību
Metodikas 4.punktā noteiktajam, uz katru tarifu periodu
attiecināmais atļauto ieņēmumu apmērs noteikts proporcionāli
tarifu perioda mēnešu skaitam. Rezultātā pirmā tarifu perioda
plānotie ieņēmumi noteikti 126 613,2 tūkst. euro apmērā,
savukārt otrajam tarifu periodam plānotie ieņēmumi noteikti 109
677,8 tūkst. euro apmērā.
15. Ievērojot visu iepriekš minēto, secināms, ka AS
"Augstsprieguma tīkls" iesniegtā tarifu projekta
apstiprināšana atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem" 1.pantā ietvertajam mērķim - nodrošināt
iespēju saņemt nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus sabiedriskos
pakalpojumus, kuru tarifi (cenas) atbilst ekonomiski pamatotām
izmaksām, kā arī veicināt attīstību un ekonomiski pamatotu
konkurenci regulējamās nozarēs. Regulators, izvērtējot tarifu
projektu, ir guvis pārliecību par tarifu atbilstību enerģētikas
nozari reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem un likuma
"Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantā
ietvertajiem sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
pamatprincipiem.
Saskaņā ar Regulatora 2022.gada 29.augusta lēmuma Nr. 1/18
"Elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifu
aprēķināšanas metodika" 63. un 64.punktu un pamatojoties uz
likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"
1.pantu, 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro
daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Elektroenerģijas tirgus
likuma 16.panta pirmo daļu un Administratīvā procesa likuma
55.panta 1.punktu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,
padome nolemj:
1. noteikt regulatīvo periodu no 2023.gada 1.jūlija līdz
2025.gada 31.decembrim;
2. noteikt šādus tarifu periodus:
2.1. no 2023.gada 1.jūlija līdz 2024.gada 31.decembrim;
2.2. no 2025.gada 1.janvāra līdz 2025.gada 31.decembrim;
3. apstiprināt AS "Augstsprieguma tīkls"
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu diferencētos
tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa):
Pārvades sistēmas pakalpojumu
diferencētie tarifi
Mērvienība
Tarifs
Pārvades sistēmas pakalpojumu tarifi lietotājiem, kuru
elektroietaišu piederības robeža ir 110 kV līnijas:
- elektroenerģijas pārvadīšanas
tarifs
EUR/kWh
0,00316
- tarifs par pārvades jaudas
uzturēšanu*
EUR/kW/gadā**
9,897
Pārvades sistēmas pakalpojumu tarifi lietotājiem, kuru
elektroietaišu piederības robeža ir 110 kV kopnes:
- elektroenerģijas pārvadīšanas
tarifs
EUR/kWh
0,00378
- tarifs par pārvades jaudas
uzturēšanu*
EUR/kW/gadā**
11,295
Pārvades sistēmas pakalpojumu tarifi lietotājiem, kuru
elektroietaišu piederības robeža ir 110/6-20 kV
transformatora 6-20 kV pusē:
- elektroenerģijas pārvadīšanas
tarifs
EUR/kWh
0,00476
- tarifs par pārvades jaudas
uzturēšanu*
EUR/kW/gadā**
12,418
Elektroenerģijas ražotāju tarifs
- jaudas maksa elektroenerģijas
ražotājiem***
EUR/kW/gadā
0,79443
* maksu par pārvades jaudas uzturēšanu nosaka atbilstoši
110/20-10-06 kV transformatoru jaudai;
** transformatora jauda kilovatos [kW] atbilst tā tehniskajā
dokumentācijā uzrādītajai nominālai jaudai kilovoltampēros
[KVA];
*** maksu elektroenerģijas ražotājiem nosaka atbilstoši
uzstādītajai elektroenerģijas ražošanas jaudai.
4. atļaut novirzīt uzkrāto pārslodzes ieņēmumu daļu 62 070,1
tūkst. euro apmērā elektroenerģijas pārvades sistēmas
pakalpojumu izmaksu segšanai;
5. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 3.punktā apstiprinātie
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu diferencētie
tarifi stājas spēkā 2023.gada 1.jūlijā;
6. piešķirt AS "Augstsprieguma tīkls" atļauju katram
tarifu periodam saskaņā ar Metodikas 66.punktu pašai noteikt
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu diferencētos
tarifus, ja atbilstoši Metodikai nepieciešams veikt plānoto
ieņēmumu korekciju. Šādā gadījumā AS "Augstsprieguma
tīkls" iesniedz Regulatoram aprēķinātos elektroenerģijas
pārvades sistēmas pakalpojumu diferencētos tarifus kopā ar
aprēķinu pamatojošo informāciju ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms
attiecīgā tarifu perioda sākuma, nosakot diferencēto tarifu
vērtības atbilstoši šajā lēmumā apstiprinātajai diferencēto
tarifu struktūrai;
7. noteikt atļaujas termiņu - līdz stāsies spēkā citi saskaņā
ar likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"
19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti AS
"Augstsprieguma tīkls" elektroenerģijas pārvades
sistēmas pakalpojumu diferencētie tarifi;
8. noteikt, ka gadījumā, ja līdz 2025.gada 31.decembrim nav
noteikti jauni elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu
diferencētie tarifi, kas būs spēkā no 2026.gada 1.janvāra,
2025.gada 31.decembrī spēkā esošos elektroenerģijas pārvades
sistēmas pakalpojumu diferencētos tarifus piemēro līdz jaunu
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu diferencēto tarifu
spēkā stāšanās dienai;
9. atcelt no 2023.gada 1.jūlija Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas 2020.gada 26.novembra lēmumu Nr.153
"Par akciju sabiedrības "Augstsprieguma tīkls"
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifiem"
(Latvijas Vēstnesis, 2020, 231.nr.).
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai normatīvais
regulējums, kas bija par pamatu šā administratīvā akta
pieņemšanai, tostarp kārtība, kādā aprēķina un nosaka
elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifus,
Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo
lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā
apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā
persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto
administratīvo aktu.
1
https://acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/Publication/ACER%20Practice%20report%20on%20transmission%20tariff%20methodologies%20in%20Europe.pdf
2 Opinion of the agency for the cooperation of
energy regulators on the appropriate range of transmission
charges paid by elecricity producers
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola