3. pants

Atzīt par spēku zaudējušu

Ministru kabineta 2006.gada 17.oktobra rīkojumu Nr.797 "Par

Latvijas lauku attīstības valsts stratēģijas plānu

2007.-2013.gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2006, 167.nr.).

Ministru prezidents

V.Dombrovskis

Zemkopības ministrs

J.Dūklavs

(Ministru kabineta

2009.gada 17.jūlija rīkojums

Nr.479)

Latvijas lauku attīstības

valsts stratēģijas plāna 2007.-2013.gadam

kopsavilkums

Zemkopības ministrija ir

aktualizējusi vidēja termiņa politikas plānošanas dokumentu

"Latvijas lauku attīstības valsts stratēģijas plāns

2007.-2013.gadam" (turpmāk - plāna projekts) atbilstoši Padomes

2005.gada 20.septembra Regulas (EK) Nr. 1698/2005 par atbalstu

lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku

attīstībai (turpmāk - ELFLA) 11., 12.a un 16.a pantam, ņemot vērā

Kopienas Lauku attīstības stratēģiskās vadlīnijas

2007.-2013.gadam, kuras nosaka, ka plāna projekts ir jāizvērš

Kopienas noteiktajās lauku attīstības prioritāšu jomās, un

ievērojot Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2007.-2013.gadam

projektu, kura mērķis ir sekmēt līdzsvarotu un ilgtspējīgu valsts

attīstību un paaugstināt Latvijas konkurētspēju citu valstu

vidū.

Lai veicinātu un stimulētu

lauksaimniecības attīstību pasaules ekonomiskās krīzes apstākļos,

Eiropas Savienības dalībvalstīm tiek sniegts finansējums

prioritāro lauksaimniecības un lauku attīstības jomu

atveseļošanai. Eiropas Padome finansējuma izmantošanai noteikusi

šādas prioritārās jomas:

1) klimata pārmaiņas. Finansējuma

piesaiste veicama 1.ass un 2.ass pasākumu ietvaros. Latvija šajā

jomā finansējumu jau izmanto 2007.-2013.gada plānošanas periodā

agrovides maksājumu veidā, kā arī lauksaimniecībā neizmantojamās

zemes apmežošanā un mežsaimniecības ražošanas potenciāla

atjaunošanā;

2) atjaunojamā enerģija.

Finansējuma piesaiste veicama 1.ass un 3.ass pasākumu ietvaros.

Latvija šajā jomā finansējumu jau izmanto 2007.-2013.gada

plānošanas periodā, taču atjaunojamās enerģijas ražošana un

izmantošana ir ļoti komplicēta un specifiska, tādēļ izvērtēt šīs

jomas prioritāti ir pāragri;

3) ūdens apsaimniekošana.

Finansējuma piesaiste veicama 1.ass, 2.ass un 3.ass pasākumu

ietvaros. Latvija šajā jomā finansējumu jau izmanto

2007.-2013.gada plānošanas periodā meliorācijas sistēmu

būvniecībai, rekonstrukcijai un renovācijai, kā arī maksājumiem,

kas saistīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu

2000/60/EK, ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai ūdens resursu

politikas jomā;

4) bioloģiskā daudzveidība.

Finansējuma piesaiste veicama 1.ass un 3.ass pasākumu ietvaros.

Latvija šajā jomā finansējumu jau izmanto 2007.-2013.gada

plānošanas periodā agrovides maksājumu veidā, kā arī

NATURA 2000 maksājumu veidā;

5) pasākumi saistībā ar

piensaimniecības nozares pārstrukturēšanu. Finansējuma piesaiste

veicama 1.ass un 2.ass pasākumu ietvaros. Latvija šajā jomā

finansējumu jau izmanto 2007.-2013.gada plānošanas periodā, taču,

ņemot vērā ekonomisko situāciju piena nozarē, kā arī

sadrumstaloto produktu ražošanas struktūru, nepieciešams veicināt

piena pārstrādes kooperācijas attīstību un darbības efektivitāti,

palielināt konkurētspēju, kā arī paaugstināt produktu

kvalitāti;

6) jauninājumi saistībā ar šā

kopsavilkuma 1., 2., 3. un 4.punktā minētajām prioritātēm

(novatoriskas darbības). Finansējuma piesaiste veicama 1.ass

pasākuma "124. Jaunie produkti, procesi un tehnoloģijas"

ietvaros. Latvija šajā jomā finansējumu jau izmanto

2007.-2013.gada plānošanas periodā inovāciju ieviešanai Eiropas

Reģionālā attīstības fonda ietvaros (turpmāk - ERAF);

7) platjoslas internets lauku

teritorijās. Finansējuma piesaiste veicama 1.ass un 3.ass

pasākumu ietvaros. Latvija šajā jomā finansējumu jau izmanto

2007.-2013.gada plānošanas periodā interneta pieejamības

nodrošināšanai ERAF ietvaros.

Atbilstoši Eiropas Komisijas

Lauksaimniecības fondu komitejā lemtajam Latvijai provizoriski

piešķirtais finansējums 2009. un 2010.gadam no Eiropas Ekonomikas

atveseļošanas plāna (jaunie izaicinājumi) ir

EUR 14 733 333 (sabiedriskais finansējums) vai EUR

13 260 000 (ELFLA līdzfinansējums). Eiropas Komisija

piedāvājusi dalībvalstīm iespēju izvēlēties, kur izmantot šo

finansējumu, lai veicinātu lauksaimniecības attīstību

prioritārajās jomās, ko noteikusi katra dalībvalsts. Latvijā

nepieciešams stimulēt un veicināt piensaimniecības nozares

pārstrukturēšanu, veicinot piena pārstrādes kooperācijas

attīstību, piena ražošanas sektora efektivitātes un

konkurētspējas palielināšanu, kā arī produktu kvalitātes

paaugstināšanu.

Lauku attīstības programmā

2007.-2013.gadam paredzēta 26 atbalsta pasākumu ieviešana ELFLA

ietvaros, ietverot gan pasākumus lauksaimnieku un mežsaimnieku

zināšanu uzlabošanai, produktu pievienotās vērtības

paaugstināšanai, nozaru konkurētspējas veicināšanai, vides un

lauku ainavas saglabāšanai un uzlabošanai, kā arī

nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības dažādošanai lauku

apvidos.

Ņemot vērā šā brīža ekonomisko

situāciju valstī un tās lejupslīdes tendenci, valsts pārvaldes

iestāžu reorganizāciju un tās būtisku administratīvās kapacitātes

samazināšanos, kā arī diskusijas ar lauksaimnieku un mežsaimnieku

biedrībām un nodibinājumiem, nepieciešams apvienot vai pārtraukt

dažu ELFLA atbalsta pasākumu ieviešanu, nodrošinot tādu pasākumu

īstenošanu, kas vērsti uz tūlītēju ekonomiskās aktivitātes

stimulēšanu lauku teritorijā, kā arī nodrošinātu lauksaimniecības

uzņēmumu darbības efektivitātes paaugstināšanu. Atbilstoši

prioritātēm nepieciešama arī finansējuma pārdale attiecīgo jomu

ietvaros.

Ņemot vērā valsts pārvaldes

iestāžu reorganizāciju un administratīvo kapacitāti, turpmāk

netiks ieviesti šādi pasākumi, kuri nav vērsti uz ekonomiskās

aktivitātes stimulēšanu:

• 112. Atbalsts jaunajiem

lauksaimniekiem;

• 114. Konsultāciju

pakalpojumu izmantošana;

• 141. Daļēji naturālo

saimniecību pārstrukturizācija;

• 142. Ražotāju grupas;

• 323. Lauku mantojuma

saglabāšana un atjaunošana.

Lai veicinātu ekonomiskās

aktivitātes lauksaimniecībā un nodrošinātu uzņēmējdarbības

attīstību lauku teritorijā programmas ietvaros, turpināsies šādu

pasākumu ieviešana:

• Lauku saimniecību

modernizācija;

• Lauksaimniecības un

mežsaimniecības produktu pievienotās vērtības radīšana (atbalsts

pārstrādes attīstībai);

• Meža ekonomiskās vērtības

uzlabošana;

• Infrastruktūras, kas attiecas uz

lauksaimniecības un mežsaimniecības attīstību un pielāgošanu;

• Atbalsts uzņēmumu radīšanai un

attīstībai, tai skaitā atbalsts enerģijas ražošanai no

biomasas;

• Tūrisma aktivitāšu veicināšana,

tai skaitā kultūras mantojuma objektu un muzeju atjaunošana un

saglabāšana, lai tos izmantotu tūrisma aktivitātēm atbilstoši EK

Regulas 1698/2005 55.pantā noteiktajam;

• Maksājumi par nelabvēlīgiem

apstākļiem lauku teritorijās;

• Agrovides maksājumi;

• Lauksaimniecībā neizmantojamās

zemes pirmreizēja apmežošana;

• Pamatpakalpojumi ekonomikai un

iedzīvotājiem (atbalsts pašvaldību projektiem);

• Atbalsts LEADER

pasākumiem vietējo attīstības stratēģiju īstenošanai.

Lai segtu iepriekšējā periodā

uzņemtās saistības, programmas ietvaros pasākumu finansējums tiek

saglabāts.. . .

Zemkopības ministrs

J.Dūklavs