1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums:

1.1. šo saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir atzīt par

spēku zaudējušiem Alūksnes novada pašvaldības domes 2013.

gada 27. jūnija saistošos noteikumus Nr. 15/2013

"Rakšanas darbu veikšanas kārtība Alūksnes novada

teritorijā", kas izdoti pamatojoties uz likuma

"Par pašvaldībām" (zaudējis spēku 01.01.2023.)

43. panta pirmās daļas 9. un 11. punktu;

1.2. saistošo noteikumu izdošanas tiesiskais pamats ir

Pašvaldību likuma (spēkā no 01.01.2023.) Pārejas noteikumu

6. punkts, kas nosaka, ka uz likuma "Par

pašvaldībām" normu pamata iepriekš izdotie saistošie

noteikumi atzīstami par spēku zaudējušiem, vai izdodami

jauni;

1.3. par spēku zaudējušiem atzīstamo saistošo noteikumu

Nr. 15/2013 mērķis bija aizsargāt publisko infrastruktūru

(ielas, ceļus, inženierkomunikācijas) no rakšanas darbu

ietekmes. Saistošie noteikumi paredzēja gadījumos, kad nav

nepieciešama būvniecības ieceres dokumentācija, saņemt

rakšanas darbu atļauju pašvaldības iestādē

"BŪVVALDE", kā arī noteica, ka jauna asfaltbetona

vai betona bruģa uzlaušana piecu gadu laikā pēc to izbūves,

pieļaujama tikai ar pašvaldības izpilddirektora atļauju.

Tāpat arī saistošie noteikumi paredzēja, ka galvenais

inženierkomunikāciju izbūves paņēmiens, šķērsojot

teritoriju ar cieto segumu ir slēgtais - ar caurduri, un

noteica prasības publisko teritoriju atjaunošanai pēc

rakšanas darbu pabeigšana.

Publiskās infrastruktūras aizsargāšanas mērķa

sasniegšana ir nodrošināma ar augstāka juridiskā spēka

normatīvo regulējumu, tādēļ pašvaldības saistošo noteikumu

aktualitāte ir zudusi un tie ir atzīstami par spēku

zaudējušiem.

Tā, piemēram, atbilstoši būvniecības jomu regulējošajam

Būvniecības likumam un uz tā pamata izdotajiem Ministru

kabineta noteikumiem, ja būvniecības iecere skar

pašvaldības inženiertehniskās būves un būvniecības

ierosinātājs nav pašvaldība, tad pašvaldība kā jebkurš

inženierkomunikāciju un transporta infrastruktūras

īpašnieks izdod tehniskos noteikumus, kuros nosaka

tehniskās prasības būvdarbu procesam. Savukārt,

Aizsargjoslu likums noteic aizsargjoslas gar transporta un

komunikāciju līnijām un vispārīgos aprobežojumus

aizsargjoslās, tostarp, pienākumu pēc darbu veikšanas

sakārtot zemes platības, lai tās būtu derīgas izmantošanai

paredzētajām vajadzībām, kā arī atlīdzināt zemes īpašniekam

vai tiesiskajam valdītājam darbu izpildes gaitā nodarītos

zaudējumus. Papildu tam, aprobežojumus aizsargjoslās gar

ielām (Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu

Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas

attīstības plānošanas dokumentiem" 32.4. apakšpunktā

noteiktās kompetences ietvarā) pašvaldība ir iekļāvusi

Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumos, tostarp,

nosakot, ka izbūvējot jaunus inženiertīklus vai plānojot

pieslēgumus jau esošajiem tīkliem, aizliegts uzlauzt

jebkura veida jaunizbūvētu ielu segumu 5 gadu laikā kopš

nodošanas ekspluatācijā, izņemot avāriju likvidācijas

darbus un gadījumus, kas īpaši saskaņoti ar pašvaldību.

Citos gadījumos pieslēgumi vai ielas šķērsojums jāveic ar

caurdures metodi.