1. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
Mērķis un nepieciešamības
pamatojums
Pašvaldību likuma 44. panta pirmā daļa noteic, ka dome
atbilstoši likumā vai Ministru kabineta noteikumos
ietvertam pilnvarojumam izdod saistošos noteikumus.
Saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas
3. un 4. punktu dome ir tiesīga izdot saistošos
noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to
pārkāpšanu, nosakot administratīvos pārkāpumus un par tiem
piemērojamos administratīvos sodus, ja likumos nav noteikts
citādi, jautājumos par teritoriju un būvju uzturēšanu,
ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās
tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu, par
īpašumam piegulošu, publiskā lietošanā nodotu pašvaldības
teritoriju (gājēju ietves un zālāji līdz brauktuves malai,
izņemot sabiedriskā transporta pieturvietas) kopšanu.
Lai nodrošinātu samērīgumu starp personai uzlikto
pienākumu un sakoptu vidi, saistošajos noteikumos noteikts
piegulošās teritorijas uzturēšanas pienākums 5 m
platumā no zemes īpašuma robežas, saglabājot nosacījumu, ka
piegulošās teritorijas platība nepārsniedz pusi no zemes
īpašuma platības. Pašvaldība, uzliekot personai pienākumu
kopt tās īpašumam piegulošo teritoriju 5 m platumā ir
izvērtējusi personas pienākumu apjomu, tas ir samērīgs un
adekvāti sadalīts starp pašvaldību un personu. Lai
nodrošinātu estētisku pilsētvides ainavu, ir saistošajos
noteikumos tiek noteikts pienākums nopļauto zāli
savākt.
No 2023. gada 1. janvāra spēkā stājās
Pašvaldību likums. Saskaņā ar Pašvaldību likuma Pārejas
noteikumu 6. punktu, pašvaldības domei jāizvērtē uz
likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto
saistošo noteikumu atbilstība Pašvaldību likumam un jāizdod
jauni saistošie noteikumi. Saistošie noteikumi izstrādāti
un izdoti atbilstoši spēkā esošajam regulējumam.
Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt vienotu kārtību,
kādā kopjama Alūksnes novada administratīvā teritorija,
tajā skaitā uzturamas tajā esošās būves, nodrošinot
sanitāro tīrību, teritorijas sakoptību, aizsardzību un
pilsētvides ainavas saglabāšanu.
Nosakot administratīvā soda veidu un mēru, tiks ņemts
vērā izdarītā pārkāpuma raksturs, pie atbildības saucamās
personas personība (juridiskajai personai - reputācija),
mantiskais stāvoklis, pārkāpuma izdarīšanas apstākļi,
atbildību mīkstinošie un pastiprinošie apstākļi.
Administratīvais sods paredzēts ar mērķi - atturēt
saistošo noteikumu 3. punktā minētās personas no
pārkāpumu izdarīšanas, aizstāvēt pārējo iedzīvotāju
tiesības dzīvot sakoptā, tīrā un drošā vidē.
Saistošo noteikumu izdošanas mērķis nav administratīvi
sodīt pēc iespējas vairāk personas, bet gan nodrošināt
pašvaldības administratīvās teritorijas kopšanu un tajā
esošo būvju uzturēšanu ciktāl tas ir saistīts ar
sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un
pilsētvides ainavas saglabāšanu.