1. pants

Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36,

LV-1050), izskatot Satiksmes ministrijas pārstāvja Ventspils

ostas valdē Džinetas Innusas 2014. gada 12. novembra

iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Ventspils ostas valdes

locekļa amatu ar Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes

locekļa amatu un Satiksmes ministrijas valsts sekretāra vietnieka

amatu, konstatēja:

1.1. likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts

amatpersonu darbībā" (turpmāk - likums) 4. panta

2.3 daļā ir noteikts, ka par valsts amatpersonām ir

uzskatāmas arī personas, kuras ieņem ostas valdes locekļa amatu,

un šo amatpersonu amatu savienošanas ierobežojumi ir noteikti

likuma 7. panta 5.1 daļā, ar kuru saskaņā ostas

valdes locekļa amatu ir atļauts savienot tikai ar:

1.1.1. amatu, kuru tās ieņem saskaņā ar likumu, Ministru

kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

1.1.2. amatu biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā

partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā

organizācijā;

1.1.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla

sportista un radošo darbu;

1.1.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma

izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir

saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas

rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi

vai apstiprinājusi amatā;

1.2. Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar

likuma 7. panta 5.1 daļas 4. punktu ir

kompetenta izsniegt atļauju Ventspils ostas valdes locekļa amatu

savienot ar Satiksmes ministrijas valsts sekretāra vietnieka

amatu un Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa

amatu;

1.3. saskaņā ar likuma 8.1 panta trešajā

daļā noteikto valsts amatpersona, kura vēlas savienot valsts

amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai

pilnvarojuma pildīšanu) un kurai šāda amatu savienošana ir

pieļaujama, saņemot likuma 7. panta piektās daļas

4. punktā, 5.1 daļas 4. punktā,

7. panta sestās daļas 3. punktā vai 7. panta

astotajā daļā minētās amatpersonas (institūcijas) rakstveida

atļauju, pirms amatu savienošanas uzsākšanas (uzņēmuma līguma

noslēgšanas vai pilnvarojuma uzņemšanās) rakstveidā iesniedz

minētajai amatpersonai (institūcijai) lūgumu atļaut savienot

valsts amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai

pilnvarojuma izpildi). Minētā panta ceturtajā daļā ir noteikts,

ja valsts amatpersona ieņem vairākus valsts amatpersonas amatus,

rakstveida atļauja saņemama katram amatam, kura savienošanai ar

citu amatu saskaņā ar likumu "Par interešu konflikta

novēršanu valsts amatpersonu darbībā" ir nepieciešama

atļauja;

1.4. Ventspils brīvostas likuma 5. panta pirmajā

daļā ir noteikts, ka brīvostu pārvalda Ventspils ostas pārvalde,

kuras kompetence noteikta minētajā likumā, Likumā par ostām,

Ventspils brīvostas pārvaldes nolikumā un Ventspils brīvostas

noteikumos, kas reglamentē brīvostas iekšējo režīmu. No Ventspils

brīvostas likuma 2. pantā noteiktā izriet, ka Ventspils

brīvosta ir izveidota, lai veicinātu Latvijas līdzdalību

starptautiskajā tirdzniecībā, investīciju piesaisti, ražošanas un

pakalpojumu attīstību, kā arī jaunu darbavietu radīšanu.

Ventspils ostas valde:

1.4.1. izskata un pieņem lēmumu par brīvostas noteikumu

projektu;

1.4.2. izskata un pieņem lēmumu par brīvostas robežu

projektu;

1.4.3. apstiprina ostas attīstības programmu;

1.4.4. apstiprina ostas mārketinga stratēģiju trim gadiem;

1.4.5. apstiprina brīvostas pārvaldes budžetu katram

finansiālajam gadam;

1.4.6. izdara izmaiņas kārtējā gada budžetā, apstiprina

un precizē turpmāko gadu investīciju programmu;

1.4.7. apstiprina brīvostas pārvaldes finanšu līdzekļu

izlietojuma tāmes projektu nākamajam kalendāra gadam un

turpmākajiem pieciem gadiem un izdara grozījumus tajā;

1.4.8. izlemj jautājumus par zemes un būvju nodošanu

nomā, kā arī nosaka zemes un būvju nomas maksas apmēru;

1.4.9. izskata komersantu iesniegumus par to darbību

brīvostā;

1.4.10. pieņem lēmumus par atļauju uzsākt paredzēto

darbību ostas teritorijā atbilstoši likumam "Par ietekmes uz

vidi novērtējumu";

1.4.11. izsniedz atļaujas licencētas komercdarbības

veikšanai brīvostā;

1.4.12. izsniedz atļaujas par tiesībām piemērot tiešo

nodokļu atvieglojumus un īpašu kārtību valsts sociālās

apdrošināšanas iemaksu veikšanai;

1.4.13. apstiprina brīvostas pārvaldes struktūru un

personālsastāvu;

1.4.14. iesniedz Latvijas Ostu, tranzīta un loģistikas

padomei priekšlikumus par valsts investīciju piesaistīšanu

brīvostai;

1.4.15. sagatavo un iesniedz Latvijas Ostu, tranzīta un

loģistikas padomei priekšlikumus par nekustamā īpašuma

atsavināšanu sabiedrības vajadzībām;

1.4.16. pieņem ieteikuma rakstura lēmumus par brīvostas

pārvaldes valdījumā esošā nekustamā īpašuma atsavināšanu,

nekustamā īpašuma iegūšanu valsts vai pašvaldības īpašumā, kā arī

komunikāciju un citu objektu izbūvi brīvostā, kas var ietekmēt

ostas darbību;

1.4.17. pieņem lēmumus par nekustamā īpašuma iegūšanu

brīvostas pārvaldes īpašumā un brīvostas pārvaldei piederošā

nekustamā īpašuma atsavināšanu;

1.4.18. izīrē vai iznomā brīvostas pārvaldes labā

nodibinātos servitūtus uz citām juridiskām un fiziskām personām

piederošo nekustamo īpašumu;

1.4.19. atceļ brīvostas pārvaldnieka rīkojumus;

1.4.20. iesniedz Satiksmes ministrijā priekšlikumus par

nepieciešamajiem grozījumiem brīvostas pārvaldes nolikumā;

1.4.21. apstiprina brīvostas pārvaldes emblēmu, citu

atribūtiku un veidlapu paraugus;

1.4.22. izlemj citus ar brīvostas darbību saistītus

jautājumus;

1.5. no Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma

3. pantā noteiktā izriet, ka Liepājas speciālā ekonomiskā

zona izveidota, lai attīstītu un veicinātu tirdzniecību,

rūpniecību, kuģniecību un gaisa satiksmi, kā arī starptautisku

preču apmaiņu caur Latviju. Tās uzdevums ir piesaistīt

ieguldījumus ražošanas un infrastruktūras attīstībai un jaunu

darbavietu radīšanai Liepājā, kā arī veicināt Liepājas reģiona

attīstību;

1.6. ar Satiksmes ministrijas 2013. gada

18. jūlija rīkojumu Nr. 01.2-03/139 "Par izmaiņām

ministrijas struktūrā" Dž. Innusa ar 2013. gada

22. jūliju ir iecelta Satiksmes ministrijas valsts sekretāra

vietnieka amatā;

1.7. pildot valsts sekretāra vietnieka amatu,

Dž. Innusa veic šādus pienākumus:

1.7.1. valsts sekretāra aizvietošana;

1.7.2. ar ministrijas darbības tiesisko nodrošinājumu,

valsts kapitāla daļu pārvaldi, personāla vadību, ministrijas

darbības nodrošināšanu, dokumentu pārvaldību (izņemot

klasificētās informācijas apriti un aizsardzību), darba un civilo

aizsardzību, ministrijas informācijas tehnoloģiju pārvaldību un

grāmatvedības darbu saistīto jautājumu vispārējā pārraudzība, kā

arī pārraudzība un kontrole valstij piederošā un piekrītošā

nekustamā īpašuma uzskaites un izmantošanas uzraudzības

jautājumos;

1.7.3. tieši pakļauto ministrijas patstāvīgo

struktūrvienību darbības vispārējā pārraudzība;

1.7.4. Ministru kabineta, Ministru kabineta komitejas un

Valsts sekretāru sanāksmes sēdes protokolos, kā arī Ministru

prezidenta un Valsts kancelejas direktora rezolūcijās minēto

ministrijas kompetencē esošo uzdevumu izpildes vispārējā

uzraudzība;

1.7.5. atzinumu par citu institūciju izstrādātajiem

tiesību aktu projektiem parakstīšana valsts sekretāra prombūtnes

laikā;

1.7.6. ministrijas interešu pārstāvēšana valsts sekretāra

līmenī Ministru kabineta sēdēs, Ministru kabineta komitejas sēdēs

un Valsts sekretāru sanāksmēs valsts sekretāra prombūtnes laikā

vai valsts sekretāra uzdevumā;

1.7.7. ministrijas kompetencē esošo tiesību aktu projektu

izstrādāšanas un virzības vispārējā pārraudzība;

1.7.8. Valsts kancelejā iesniedzamo tiesību aktu projektu

vizēšana (parakstīšana) valsts sekretāra prombūtnes laikā;

1.7.9. dokumentu sagatavošanas un izvērtēšanas no

juridiskā viedokļa vispārējā pārraudzība;

1.7.10. ministrijas un tās kompetencē esošo nozaru

interešu, atsevišķos gadījumos - valsts interešu - pārstāvēšana

valsts institūcijās, pašvaldībās un attiecībās ar fiziskām un

juridiskām personām valsts sekretāra uzdevumā atbilstoši tā

kompetencei;

1.7.11. konsultāciju (tai skaitā juridisku) sniegšana

atbilstoši kompetencei ministrijas, padotībā esošo iestāžu un to

kapitālsabiedrību nodarbinātajiem, kurās ministrija ir kapitāla

daļu turētāja;

1.7.12. valsts un ministrijas interešu pārstāvēšana tiesā

(tai skaitā piedalīšanās ar valsts interešu pārstāvību

tiesvedības procesos saistītu jautājumu izvērtēšanā un valsts

interešu pozīcijas sagatavošanā) saskaņā ar valsts sekretāra

pilnvarojumu, kā arī ar pārstāvību tiesvedības procesos saistīto

jautājumu uzraudzība;

1.7.13. ministrijas kompetencē esošo nozaru un jomu

tiesību aktu sistēmas attīstības un tiesību aktu jaunrades

sekmēšana, ņemot vērā nozaru un jomu darbības specifiku;

1.7.14. citu ar valsts sekretāra vietnieka darbības

specifiku saistītu pienākumu veikšana saskaņā ar valsts sekretāra

doto uzdevumu;

1.8. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību

kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām" 12. pantu

Dž. Innusa pilda valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvja

pienākumus valsts akciju sabiedrībā "Starptautiskā lidosta

"Rīga"", valsts akciju sabiedrībā "Latvijas

Gaisa satiksme", valsts akciju sabiedrībā "Latvijas

Valsts radio un televīzijas centrs" un valsts akciju

sabiedrībā "Latvijas dzelzceļš" (turpmāk - Satiksmes

ministrijas kapitālsabiedrības). Akcionāru sapulces kompetence

noteikta likuma "Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un

kapitālsabiedrībām" 76. pantā un 98. panta otrajā

daļā;

1.9. atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību

kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām" 12. panta

pirmajai daļai, ja valsts kapitāla daļu turētājs ir ministrija,

šajā likumā paredzētos kapitāla daļu turētāja lēmumus pieņem

ministrijas valsts sekretārs vai ar valsts sekretāra rīkojumu

noteikta cita ministrijas amatpersona, kurai ir visas

normatīvajos aktos paredzētās kapitāla daļu turētāja pārstāvja

tiesības, pienākumi un atbildība. No minētā izriet, ka kapitāla

daļu turētāja pārstāvis piedalās kapitālsabiedrības

akcionāru/dalībnieku sapulcē un pārstāv kapitāla daļu turētāju.

Atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām

un kapitālsabiedrībām" 12. panta piektajai daļai

kapitāla daļu turētāja pārstāvis kapitāla daļu turētāja pārstāvja

pienākumus pilda atbilstoši viņam noteiktajiem amata pienākumiem

attiecīgajā ministrijā un atlīdzību par šo pienākumu pildīšanu

saņem attiecīgajam amatam noteiktās mēnešalgas ietvaros;

1.10. minētajās Satiksmes ministrijas kapitālsabiedrībās

Satiksmes ministrija ir 100 % valsts kapitāla daļu turētāja.

Līdz ar to kapitāldaļu turētāja pārstāvja amats nav uzskatāms par

citu amatu likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts

amatpersonu darbībā" izpratnē.