1. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Ministru kabinets (Brīvības bulvārī 36, Rīgā, LV-1050),
izskatot Jurija Hadaroviča iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amatu ar
Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja vietnieka tūrisma un
investīciju jautājumos amatu, Kurzemes plānošanas reģiona padomes
dalībnieka vietnieka amatu un biedrības "Latvijas veļas
ražotāju asociācija" valdes priekšsēdētāja amatu,
konstatēja:
1.1. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma 8.panta
pirmajā daļā ir noteikts, ka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
pārvalde ir valsts un pašvaldības izveidota atvasināta publisko
tiesību juridiskā persona, kas atrodas Ministru kabineta
pārraudzībā. Savukārt 9.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valde ir augstākā kolektīvā
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas uzraudzības un pārvaldes
institūcija. Saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
likuma 9.panta otro un trešo daļu Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas valdes sastāvā iekļaujami trīs valsts interešu pārstāvji,
kas deleģēti no Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas un
Satiksmes ministrijas, trīs Liepājas pilsētas domes deleģēti
pārstāvji un trīs Liepājas pilsētas domes ieteikti Liepājas
komersantu pārstāvji. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes
locekļus uz pieciem gadiem amatā ieceļ Ministru kabinets;
1.2. no Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma 3.panta
izriet, ka Liepājas speciālā ekonomiskā zona izveidota, lai
attīstītu un veicinātu tirdzniecību, rūpniecību, kuģniecību un
gaisa satiksmi, kā arī starptautisku preču apmaiņu caur Latviju.
Tās uzdevums ir piesaistīt ieguldījumus ražošanas un
infrastruktūras attīstībai un jaunu darba vietu radīšanai
Liepājā, kā arī veicināt Liepājas reģiona attīstību;
1.3. saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma
10.panta pirmo daļu Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valde
veic šādas funkcijas:
1.3.1. apstiprina Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
attīstības plānu saskaņā ar šo likumu, valsts, pašvaldību un
sabiedrības interesēm;
1.3.2. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas ieguldītājiem par ieguldījumiem un komercsabiedrību darbību
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas teritorijā;
1.3.3. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas komercsabiedrībām par to komercdarbību Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas teritorijā;
1.3.4. izsniedz Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
komercsabiedrībām apliecības par tiesībām piemērot likumā
"Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās
ekonomiskajās zonās" paredzētos nodokļu atvieglojumus;
1.3.5. nosaka brīvās zonas un to robežas, saskaņojot ar Valsts
ieņēmumu dienestu šo zonu atbilstību brīvās zonas režīma
ieviešanai;
1.3.6. slēdz līgumus par Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
teritorijā esošās zemes iznomāšanu vai atsavināšanu, izņemot
ostas zemes atsavināšanu, kā arī šajā likumā norādītos gadījumus,
kad zemes un cita nekustamā īpašuma privatizāciju Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas teritorijā veic citas
institūcijas;
1.3.7. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
komercsabiedrībām par atsevišķu saimniecisko funkciju vispārēju
nodošanu tām atsevišķās Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
apkalpošanas jomās vai atsevišķās Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas teritorijas daļās;
1.3.8. kontrolē noslēgto līgumu izpildi;
1.3.9. apstiprina perspektīvo un nākamā gada finanšu līdzekļu
izlietojuma budžetu;
1.3.10. ieceļ, vada un kontrolē Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas izpildaparātu;
1.3.11. veic normatīvajos aktos noteiktos brīvās zonas
administrācijas pienākumus Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
teritorijā;
1.4. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes loceklis ir
uzskatāms par valsts amatpersonu likuma "Par interešu
konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 4.panta
otrās daļas izpratnē;
1.5. speciālie amatu savienošanas ierobežojumi likuma
"Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu
darbībā" 4.panta otrajā daļā minētajām valsts amatpersonām
noteikti šā likuma 7.panta sestajā daļā, kurā norādīts, ka šā
likuma 4.panta otrajā daļā minētās amatpersonas, kurām šajā pantā
nav noteikti īpaši amata savienošanas nosacījumi, var savienot
valsts amatpersonas amatu tikai ar:
1.5.1. amatu, kuru tās ieņem saskaņā ar likumu, Ministru
kabineta noteikumiem un rīkojumiem;
1.5.2. pedagoga, zinātnieka, profesionāla sportista un radošo
darbu;
1.5.3. amatu arodbiedrībā;
1.5.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai šā panta vienpadsmitajā
daļā neminēta pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada
interešu konfliktu un ir saņemta attiecīgās valsts vai
pašvaldības iestādes vadītāja vai viņa pilnvarotas personas
rakstveida atļauja;
1.5.5. saimniecisko darbību individuālā komersanta
statusā vai reģistrējoties Valsts ieņēmumu dienestā kā
saimnieciskās darbības veicējam saskaņā ar likumu "Par
iedzīvotāju ienākuma nodokli", ja šī savienošana nerada
interešu konfliktu un ir saņemta attiecīgās valsts vai
pašvaldības iestādes vadītāja vai viņa pilnvarotas personas
rakstveida atļauja;
1.6. ar Liepājas pilsētas domes 2013.gada 25.jūlija
lēmumu "Par grozījumu Liepājas pilsētas Domes 2011.gada
4.augusta lēmumā Nr.293 "Par Liepājas Speciālās ekonomiskās
zonas valdes locekļiem"" J.Hadarovičs tika deleģēts
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amatā kā
Liepājas pilsētas domes pārstāvis;
1.7. J.Hadarovičs 2013.gada 1.jūnijā tika ievēlēts Liepājas
pilsētas domē un, pamatojoties uz likuma "Par
pašvaldībām" 20.panta pirmo daļu, Liepājas pilsētas domes
priekšsēdētāja vietnieka tūrisma un investīciju jautājumos amatā
ievēlēts 2013.gada 21.jūnijā. Saskaņā ar Liepājas pilsētas domes
2009.gada 5.novembra saistošo noteikumu Nr.27 "Liepājas
pilsētas pašvaldības nolikums" 2.9.apakšpunktu Liepājas
pilsētas domes priekšsēdētāja vietnieks:
1.7.1. pilda Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja
pienākumus un īsteno tiesības priekšsēdētāja prombūtnes laikā vai
viņa uzdevumā, kā arī domes priekšsēdētāja vietnieka pilsētas
attīstības un sadarbības jautājumos un domes priekšsēdētāja
vietnieka izglītības, kultūras un sporta jautājumos pienākumus
viņu prombūtnes laikā;
1.7.2. pārrauga tiešā padotībā esošo pašvaldības
administrācijas struktūrvienību un pašvaldības institūciju
darbību;
1.7.3. atbilstoši kompetencei dod saistošus rīkojumus
pašvaldības amatpersonām un pašvaldības administrācijas
darbiniekiem, pašvaldības iestāžu, aģentūru un kapitālsabiedrību
vadītājiem;
1.7.4. koordinē darbības tūrisma un investīciju piesaistīšanas
jomā;
1.7.5. popularizē Liepāju kā perspektīvu Latvijas reģionu
Latvijā un ārvalstīs;
1.7.6. vada sadarbību ar Liepājas sadraudzības pilsētām un
citiem ārvalstu partneriem;
1.7.7. savu pienākumu un tiesību īstenošanai iesniedz Liepājas
pilsētas domes priekšsēdētājam priekšlikumus par konsultatīvo
padomju izveidošanu, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas,
pašvaldības iestāžu, aģentūru un kapitālsabiedrību vadītājus, kā
arī pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas
iedzīvotājus;
1.7.8. atbilstoši kompetencei ierosina Liepājas pilsētas
domes priekšsēdētājam iecelt amatā vai atbrīvot no amata
pašvaldības iestāžu vadītājus;
1.7.9. iesniedz Liepājas pilsētas domei priekšlikumus par
pārziņā esošo pašvaldības iestāžu, aģentūru un kapitālsabiedrību
izveidošanu, reorganizēšanu vai likvidēšanu;
1.7.10. atbild par normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu
izpildi savas padotības jomā;
1.7.11. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv pašvaldību tiesā,
pilnvaro personas, kas veic pašvaldības pārstāvību tiesā vai
citās institūcijās;
1.7.12. atbild par savas kompetences jomā esošām
institūcijām;
1.7.13. atbilstoši kompetencei slēdz līgumus par
pašvaldības pasūtījumiem un citus līgumus, kā arī izdod pilnvaras
pašvaldības vārdā;
1.7.14. atbilstoši kompetencei nepieļauj, lai attiecīgajā
institūcijā strādājošās valsts amatpersonas nonāktu interešu
konfliktā un šādā situācijā īstenotu valsts amatpersonas amata
pilnvaras;
1.7.15. veic citus uzdevumus un pilda pienākumus, kurus nosaka
atsevišķi domes lēmumi un priekšsēdētāja rīkojumi.
1.8. saskaņā ar Reģionālās attīstības likuma 17.panta pirmo
daļu, izskatot Kurzemes plānošanas reģiona administrācijas
2013.gada 7.jūnija vēstuli Nr.2-5.5/110/13 "Par pašvaldību
pārstāvjiem Kurzemes plānošanas reģiona Attīstības padomē",
ar Liepājas pilsētas domes 2013.gada 25.jūlija lēmumu Nr.237
"Par pārstāvju virzīšanu Kurzemes plānošanas reģiona
attīstības padomē un sabiedriskā transporta komisijā"
J.Hadarovičs izvirzīts Kurzemes plānošanas reģiona padomes
dalībnieka vietnieka amatam. Kurzemes plānošanas reģions ir Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pārraudzībā
esoša atvasināta publiska persona, kas nodrošina minētā reģiona
attīstības plānošanu, koordināciju, pašvaldību un citu valsts
pārvaldes iestāžu sadarbību. Kurzemes plānošanas reģiona
lēmējorgāns ir Kurzemes plānošanas reģiona attīstības padome
(turpmāk − attīstības padome), izpildinstitūcija - Kurzemes
plānošanas reģiona administrācija (turpmāk - administrācija).
Attīstības padome ir Kurzemes pašvaldību kopīgi ievēlēta
institūcija, lai koordinētu plānošanas reģiona attīstību.
Attīstības padomes funkcijas ir:
1.8.1. noteikt Kurzemes plānošanas reģiona ilgtermiņa (10 un
vairāk gadu) attīstības galvenos pamatprincipus, mērķus un
prioritātes;
1.8.2. nodrošināt Kurzemes plānošanas reģiona attīstības
koordināciju atbilstoši reģionālās attīstības plānošanas
dokumentos noteiktajiem galvenajiem pamatprincipiem, mērķiem un
prioritātēm;
1.8.3. vadīt un uzraudzīt Kurzemes plānošanas reģiona
attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrādi un
ieviešanu, kā arī nepieciešamo grozījumu izstrādi un
ieviešanu;
1.8.4. apstiprināt Kurzemes plānošanas reģiona attīstības
programmu un teritorijas plānojumu un to grozījumus;
1.8.5. nodrošināt Kurzemes pašvaldību sadarbību un
Kurzemes plānošanas reģiona sadarbību ar nacionālā līmeņa un
starptautiskajām institūcijām reģionālās attīstības atbalsta
pasākumu īstenošanā;
1.8.6. izvērtēt nacionālā plānojuma, nacionālā attīstības
plāna, Vienotā programmdokumenta un citu nacionālo un nozaru
attīstības programmu atbilstību Kurzemes plānošanas reģiona
attīstības programmai un teritorijas plānojumam un neatbilstības
gadījumos ierosināt nacionālā līmeņa attīstības plānošanas
dokumentu grozīšanu vai lemt par grozījumiem Kurzemes reģiona
plānošanas dokumentos;
1.8.7. noteikt plānošanas reģiona institucionālo
struktūru;
1.9. biedrībā "Latvijas veļas ražotāju asociācija"
J.Hadarovičs ieņem valdes locekļa amatu kopš biedrības
dibināšanas 2009.gada 2.jūnijā. Biedrības "Latvijas veļas
ražotāju asociācija" mērķi ir:
1.9.1. popularizēt Latvijas ražotāju tēlu pasaulē;
1.9.2. palīdzēt biedrības biedriem jaunu noieta tirgus izpētē
un apgūšanā;
1.9.3. piesaistīt Eiropas Savienības līdzekļus biedrības
biedru biznesa attīstībai;
1.9.4. pārstāvēt biedrības biedru intereses pašvaldības,
valsts un starptautiskajās institūcijās;
1.9.5. organizēt biedru sadarbību un speciālistu apmācību;
1.9.6. palīdzēt biedrības biedriem iekārtu modernizācijā un
darbības īstenošanā;
1.10. ņemot vērā likuma "Par interešu konflikta
novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7.panta sestās daļas
3.punktu, J.Hadaroviča Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
valdes locekļa amata savienošana ar Liepājas pilsētas domes
priekšsēdētāja vietnieka tūrisma un investīciju jautājumos,
Kurzemes plānošanas reģiona padomes dalībnieka vietnieka un
biedrības "Latvijas veļas ražotāju asociācija" valdes
priekšsēdētāja amatu ir pieļaujama, ja tā nerada interešu
konfliktu, nebūs pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas
normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu
pildīšanai. J.Hadarovičs apliecina, ka neveiks ar valsts
amatpersonas amatu saistītas darbības, kas ietekmētu vai varētu
ietekmēt viņa, viņa radinieku vai darījumu partneru personiskās
un mantiskās intereses, ka amatu savienošana nav pretrunā ar
ētikas normām un nekaitēs tiešo pienākumu pildīšanai. Izvērtējot
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likumā noteiktās Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes funkcijas kopsakarā ar
Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja vietnieka tūrisma un
investīciju jautājumos, Kurzemes plānošanas reģiona padomes
dalībnieka vietnieka un biedrības "Latvijas veļas ražotāju
asociācija" valdes priekšsēdētāja tiesībām, pienākumiem un
darbības virzieniem, secināms, ka minēto amatu savienošana
interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts
amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitē valsts
amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.