1. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36,
LV-1520), izskatot Kirova Lipmana 2011.gada 16.augusta iesniegumu
ar lūgumu atļaut savienot Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
valdes locekļa amatu ar akciju sabiedrības "Liepājas
metalurgs" padomes locekļa, akciju sabiedrības
"Grindex" padomes priekšsēdētāja, Latvijas Hokeja
federācijas prezidenta, HBM Pharma s.r.o padomes
priekšsēdētāja un Tallinas Farmaceitiskās rūpnīcas padomes
priekšsēdētāja amatu, konstatēja:
1.1. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma
8.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas pārvalde ir valsts un pašvaldības izveidota
atvasināta publisko tiesību juridiskā persona, kas atrodas
Ministru kabineta pārraudzībā. Savukārt 9.panta pirmajā daļā ir
noteikts, ka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valde ir
augstākā kolektīvā Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
uzraudzības un pārvaldes institūcija. Saskaņā ar Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas likuma 9.panta otro un trešo daļu
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes sastāvā iekļaujami
trīs valsts interešu pārstāvji, kas deleģēti no Ekonomikas
ministrijas, Finanšu ministrijas un Satiksmes ministrijas, trīs
Liepājas pilsētas domes deleģēti pārstāvji un trīs Liepājas
pilsētas domes ieteikti Liepājas komersantu pārstāvji. Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļus uz pieciem gadiem
amatā ieceļ Ministru kabinets;
1.2. saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas likuma 10.panta pirmo daļu Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas valde veic šādas funkcijas:
1.2.1. apstiprina Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas attīstības plānu saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas likumu, valsts, pašvaldību un sabiedrības
interesēm;
1.2.2. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas ieguldītājiem par ieguldījumiem un
komercsabiedrību darbību Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
teritorijā;
1.2.3. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas komercsabiedrībām par to komercdarbību Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas teritorijā;
1.2.4. izsniedz Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas komercsabiedrībām apliecības par tiesībām piemērot likumā
"Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās
ekonomiskajās zonās" paredzētos nodokļu
atvieglojumus;
1.2.5. nosaka brīvās zonas un to robežas,
saskaņojot ar Valsts ieņēmumu dienestu šo zonu atbilstību brīvās
zonas režīma ieviešanai;
1.2.6. slēdz līgumus par Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas teritorijā esošās zemes iznomāšanu vai
atsavināšanu, izņemot ostas zemes atsavināšanu, kā arī šajā
likumā norādītos gadījumus, kad zemes un cita nekustamā īpašuma
privatizāciju Liepājas speciālās ekonomiskās zonas teritorijā
veic citas institūcijas;
1.2.7. slēdz līgumus ar Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas komercsabiedrībām par atsevišķu saimniecisko
funkciju vispārēju nodošanu tām atsevišķās Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas apkalpošanas jomās vai atsevišķās Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas teritorijas daļās;
1.2.8. kontrolē noslēgto līgumu izpildi;
1.2.9. apstiprina perspektīvo un nākamā gada
finanšu līdzekļu izlietojuma budžetu;
1.2.10. ieceļ, vada un kontrolē Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas izpildaparātu;
1.2.11. veic normatīvajos aktos noteiktos brīvās
zonas administrācijas pienākumus Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas teritorijā.
Ņemot vērā Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdei
noteiktās funkcijas, secināms, ka Liepājas speciālās ekonomiskās
zonas valdes loceklis ir uzskatāms par valsts amatpersonu likuma
"Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu
darbībā" 4.panta otrās daļas izpratnē;
1.3. speciālie amatu savienošanas ierobežojumi
likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu
darbībā" 4.panta otrajā daļā minētajām valsts amatpersonām
noteikti šā likuma 7.panta sestajā daļā, kas paredz, ka likuma
4.panta otrajā daļā minētās amatpersonas, kurām šajā pantā nav
noteikti īpaši amata savienošanas nosacījumi, var savienot valsts
amatpersonas amatu tikai ar:
1.3.1. amatu, kuru tās ieņem saskaņā ar likumu,
Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;
1.3.2. pedagoga, zinātnieka, profesionāla sportista
un radošo darbu;
1.3.3. amatu arodbiedrībā;
1.3.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai šā panta
vienpadsmitajā daļā neminēta pilnvarojuma izpildi, ja to
savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta attiecīgās
valsts vai pašvaldības iestādes vadītāja vai viņa pilnvarotas
personas rakstveida atļauja;
1.3.5. amatnieka saimniecisko darbību,
reģistrējoties Valsts ieņēmumu dienestā kā saimnieciskās darbības
veicējam saskaņā ar likumu "Par iedzīvotāju ienākuma
nodokli", ja šī savienošana nerada interešu konfliktu un ir
saņemta attiecīgās valsts vai pašvaldības iestādes vadītāja vai
viņa pilnvarotas personas rakstveida atļauja.
Likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts
amatpersonu darbībā" 8.1 panta pirmā daļa nosaka,
ka personai, kura, stājoties valsts amatpersonas amatā,
vienlaikus ieņem citu amatu un šāda amatu savienošana ir
pieļaujama, saņemot amatpersonas (institūcijas) rakstveida
atļauju, ir pienākums pirms iecelšanas, ievēlēšanas vai
apstiprināšanas amatā rakstveidā iesniegt šai amatpersonai
(institūcijai) lūgumu atļaut valsts amatpersonas amatu savienot
ar citu amatu.
Pamatojoties uz Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
likuma 9.panta trešo daļu, Ministru kabinets ir institūcija, kas
saskaņā ar likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts
amatpersonu darbībā" 7.panta sestās daļas 3.punktu ir
kompetenta izsniegt atļauju savienot Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas valdes locekļa amatu ar citu amatu, uzņēmuma
līguma vai 7.panta vienpadsmitajā daļā neminēta pilnvarojuma
izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu;
1.4. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes
locekļa amatam K.Lipmans tiek virzīts kā Liepājas komersantu
pārstāvis. No K.Lipmana 2011.gada 16.augusta iesnieguma izriet,
ka K.Lipmans ieņem akciju sabiedrības "Liepājas
metalurgs" padomes locekļa, akciju sabiedrības
"Grindex" padomes priekšsēdētāja, biedrības
"Latvijas Hokeja federācija" prezidenta, HBM Pharma
s.r.o padomes priekšsēdētāja un akciju sabiedrības
"Tallinas Farmaceitiskā rūpnīca" padomes priekšsēdētāja
amatu:
1.4.1. K.Lipmans akciju sabiedrības "Liepājas
metalurgs" padomes locekļa amatu ieņem kopš 2003.gada.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "Liepājas metalurgs"
Centrālajai statistikas pārvaldei sniegto informāciju
kapitālsabiedrības darbības veids ir čuguna, tērauda un dzelzs
sakausējumu ražošana;
1.4.2. akciju sabiedrības "Grindex"
padomes priekšsēdētāja amatu K.Lipmans ieņem kopš 2003.gada.
Atbilstoši akciju sabiedrības "Grindex" statūtos
norādītajai informācijai kapitālsabiedrības darbības veidi ir:
farmaceitisko pamatvielu ražošana, ķīmisko vielu un ķīmisko
produktu ražošana, vairumtirdzniecība (izņemot automobiļus un
motociklus), farmaceitisko izstrādājumu vairumtirdzniecība,
ķīmisko vielu vairumtirdzniecība, farmaceitisko izstrādājumu
mazumtirdzniecība specializētajos veikalos, zinātniskās
pētniecības darbs. Savukārt saskaņā ar akciju sabiedrības
"Grindex" Centrālajai statistikas pārvaldei sniegto
informāciju kapitālsabiedrības darbības veids ir farmaceitisko
preparātu ražošana;
1.4.3. biedrības "Latvijas Hokeja
federācija" prezidenta amatu K.Lipmans ieņem kopš 2003.gada.
Latvijas Hokeja federācijas darbības mērķis ir, saskaņojot biedru
darbību, darboties hokeja attīstībai un augstu rezultātu
sasniegšanai hokejā bez peļņas gūšanas nolūka un
rakstura;
1.4.4. HBM Pharma s.r.o padomes
priekšsēdētāja amatu K.Lipmans ieņem kopš 2010.gada. HBM
Pharma s.r.o ir ražotne, kas atrodas Slovākijā, un atbilstoši
tīmekļa vietnē minētajai informācijai tās darbība ir saistīta ar
farmaceitisko preparātu ražošanu;
1.4.5. akciju sabiedrības "Tallinas
Farmaceitiskā rūpnīca" padomes priekšsēdētāja amatu
K.Lipmans ieņem kopš 2003.gada. Akciju sabiedrība "Tallinas
Farmaceitiskā rūpnīca" ir akciju sabiedrības
"Grindex" meitas uzņēmums un atrodas Igaunijā. Minētās
kapitālsabiedrības darbības joma līdzīgi kā šā rīkojuma 1.3.2. un
1.3.4.apakšpunktā minētajā gadījumā ir saistīta ar farmaceitisko
preparātu ražošanu;
1.5. ņemot vērā likuma "Par interešu konflikta
novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7.panta sestās daļas
3.punktā noteikto, K.Lipmana Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
valdes locekļa amata savienošana ar akciju sabiedrības
"Liepājas metalurgs" padomes locekļa, akciju
sabiedrības "Grindex" padomes priekšsēdētāja, biedrības
"Latvijas Hokeja federācija" prezidenta, HBM Pharma
s.r.o padomes priekšsēdētāja un akciju sabiedrības
"Tallinas Farmaceitiskā rūpnīca" padomes priekšsēdētāja
amatu ir pieļaujama, ja tā nerada interešu konfliktu, nebūs
pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un
nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai un ja ir
saņemta Ministru kabineta rakstveida atļauja.