1. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Ministru kabinets (Rīgā,
Brīvības bulvārī 36, LV-1005), izskatot Ulda Seska 2008.gada
8.oktobra iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas valdes priekšsēdētāja amatu ar Liepājas
pilsētas domes priekšsēdētāja un akciju sabiedrības "Latvenergo"
padomes locekļa amatu, konstatēja:
1.1. Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas likuma 8.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas pārvalde ir valsts un
pašvaldības izveidota atvasināta publisko tiesību juridiskā
persona, kas atrodas Ministru kabineta pārraudzībā, un 9.panta
pirmajā daļā ir noteikts, ka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
valde ir augstākā kolektīvā Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
uzraudzības un pārvaldes institūcija. Saskaņā ar Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas likuma 9.panta otro un trešo daļu
Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes sastāvā iekļaujami
trīs valsts interešu pārstāvji, kas deleģēti no Ekonomikas
ministrijas, Finanšu ministrijas un Satiksmes ministrijas, trīs
Liepājas pilsētas domes deleģēti pārstāvji un trīs Liepājas
pilsētas domes ieteikti Liepājas komersantu pārstāvji. Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļus uz pieciem gadiem
amatā ieceļ Ministru kabinets;
1.2. no Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas likuma 3.pantā noteiktā izriet, ka Liepājas
speciālā ekonomiskā zona izveidota ar mērķi attīstīt un veicināt
tirdzniecību, rūpniecību, kuģniecību un gaisa satiksmi, kā arī
starptautisku preču apmaiņu caur Latviju. Tās uzdevums ir
piesaistīt ieguldījumus ražošanas un infrastruktūras attīstībai
un jaunu darbavietu radīšanai Liepājā, kā arī veicināt Liepājas
reģiona attīstību;
1.3. ar Ministru kabineta
2006.gada 25.aprīļa rīkojumu Nr.291 "Par Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas valdes locekļiem" U.Sesks iecelts Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amatā kā Liepājas
pilsētas domes pārstāvis;
1.4. saskaņā ar Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas likuma 9.panta ceturto daļu Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdi vada valdes priekšsēdētājs,
kuru no sava vidus ievēlē valdes locekļi. U.Sesks ir Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes priekšsēdētājs. Vērtējot
kopsakarā Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu
departamenta 2007.gada 25.oktobra spriedumā lietā Nr.SKA-401/207
izteiktos secinājumus, Liepājas speciālās ekonomiskās zonas
likumā un likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts
amatpersonu darbībā" noteikto, U.Sesks kā Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas valdes priekšsēdētājs ir uzskatāms par valsts
amatpersonu saskaņā ar likuma "Par interešu konflikta novēršanu
valsts amatpersonu darbībā" 4.panta pirmās daļas 16.punktu - kā
valsts vai pašvaldības iestādes vadītājs;
1.5. Liepājas speciālās
ekonomiskās zonas valdes priekšsēdētājam (valsts vai pašvaldības
iestādes vadītājam) amatu savienošanas ierobežojumi noteikti
likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu
darbībā" 7.panta piektajā daļā, ar kuru saskaņā šo amatu atļauts
savienot tikai ar:
1.5.1. amatu, kuru viņi ieņem
saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un
rīkojumiem;
1.5.2. amatu arodbiedrībā,
biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju
apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;
1.5.3. pedagoga, zinātnieka,
ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu, kā arī dienestu
Zemessardzē, ja likumā nav noteikts citādi;
1.5.4. amatu
kapitālsabiedrībā, kurā valsts vai pašvaldība ir dalībnieks, ja
tas saistīts ar valsts vai pašvaldības interešu pārstāvēšanu šajā
sabiedrībā, nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts
amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura
attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi
amatā;
1.5.5. amatu
kapitālsabiedrībā, kurā valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrība
ir dalībnieks, ja tas saistīts ar valsts vai pašvaldības interešu
pārstāvēšanu šajā sabiedrībā, nerada interešu konfliktu un ir
saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas
rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi
vai apstiprinājusi amatā;
1.5.6. citu amatu valsts vai
pašvaldības institūcijā, ja to savienošana nerada interešu
konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās
institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi,
ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;
1.6. U.Sesks par Liepājas
pilsētas domes priekšsēdētāju atkārtoti tika ievēlēts 2005.gadā.
Likuma "Par pašvaldībām" 2.pants nosaka, ka Latvijā ir divu veidu
pašvaldības:
1.6.1. vietējās pašvaldības -
pilsētu, novadu un pagastu pašvaldības;
1.6.2. rajonu
pašvaldības.
Saskaņā ar likuma "Par
pašvaldībām" 3.pantu vietējā pašvaldība ir vietējā pārvalde, kas
ar pilsoņu vēlētas pārstāvniecības - domes (padomes) - un
tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina
likumos noteikto funkciju, kā arī šajā likumā paredzētajā kārtībā
Ministru kabineta doto uzdevumu un pašvaldības brīvprātīgo
iniciatīvu izpildi, ievērojot valsts un attiecīgās
administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses;
1.7. akciju sabiedrības
"Latvenergo" padomes locekļa amatā U.Sesks iecelts ar 2006.gada
8.decembra akciju sabiedrības "Latvenergo" akcionāru ārkārtas
sapulces lēmumu. Saskaņā ar Enerģētikas likuma 20.1
panta pirmo daļu kā valstiski svarīgs tautsaimniecības objekts
akciju sabiedrība "Latvenergo" nav privatizējama. Visas akciju
sabiedrības "Latvenergo" akcijas ir valsts īpašums, un tās nav
privatizējamas vai atsavināmas. Saskaņā ar likuma "Par valsts un
pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām" 1.panta pirmās
daļas 4.punktu kapitālsabiedrība, kurā visas kapitāla daļas vai
balsstiesīgās akcijas pieder valstij, ir valsts
kapitālsabiedrība. Saskaņā ar likuma "Par interešu konflikta
novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 1.panta 8.punktu par valsts
vai pašvaldības institūciju uzskatāma valsts vai pašvaldības
iestāde (tās struktūrvienība) vai kapitālsabiedrība (tās
filiāle).
Akciju sabiedrības "Latvenergo"
darbības veidi saskaņā ar NACE klasifikatoru ir elektroenerģijas
ražošana un sadale (elektroenerģijas pārvade) (40.1), elektriskās
instalācijas ierīkošana (45.31), kravu transports ar automobiļiem
(60.24), kravu iekraušana un izkraušana, noliktavu saimniecība
(63.1), ēku, būvju vai to daļu būvēšana, civilā būvniecība
(45.2), inženiersistēmu montāža (45.3), darbība arhitektūras un
projektēšanas sfērā un ar to saistīto tehnisko konsultāciju
sniegšana (74.2), mežsaimniecība un kokmateriālu sagatavošana
(02.01) (arī stabu ražošana), automobiļu tehniskā apkope un
remonts (50.20), zinātniskās pētniecības darbs (73), viesnīcas
(55.1), telesakari (64.2), pārējā citur neklasificēta pieaugušo
izglītība (80.42), citur neklasificētā komercdarbība (74.84),
citur neklasificēti pakalpojumi (93.05);
1.8. pamatojoties uz Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas likuma 9.panta trešo daļu, Ministru
kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma "Par interešu
konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7.panta piektās
daļas 4.punktu ir kompetenta izsniegt atļauju savienot Liepājas
speciālās ekonomiskās zonas valdes priekšsēdētāja amatu ar
Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja amatu un akciju
sabiedrības "Latvenergo" padomes locekļa amatu.