3. pants

Pēc privatizācijas ierosinājuma

izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums

(nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0900 026 0233)

Jelgavā, Rīgas ielā 22 (turpmāk - valsts īpašuma objekts),

2003.gada 30.aprīlī ir ierakstīts Jelgavas pilsētas zemesgrāmatas

nodalījumā Nr.3769 (žurnālā Nr.300000464263) uz valsts vārda

Zemkopības ministrijas personā;

3.2. valsts īpašuma objekts sastāv

no zemesgabala 20 782 m2 platībā (tai skaitā

dendroloģiskais parks un kultūras pieminekļa aizsardzības zona 14

522 m2 platībā) un septiņām būvēm - administratīvās

ēkas (būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 005),

garāžas (būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 004), darbnīcas

(būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 006),

darbnīcas-centrālās noliktavas (būves kadastra apzīmējums

0900 026 0233 007), šķūņa (būves kadastra

apzīmējums 0900 026 0233 008), biznesa un

tehnoloģiju inkubatora (būves kadastra apzīmējums

0900 026 0233 026) un angāra (būves kadastra

apzīmējums 0900 026 0233 027). Administratīvā ēka

(būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 005) ir valsts nozīmes

arhitektūras piemineklis (valsts aizsardzības Nr.5163) Valdekas

pils (turpmāk - Valdekas pils);

3.3. saskaņā ar Zemkopības

ministrijas 2003.gada 27.janvāra rīkojumu Nr.15 "Par valsts

nekustamā īpašuma nodošanu lietošanā" valsts īpašuma objekts

nodots Latvijas Lauksaimniecības universitātes (turpmāk - LLU)

lietošanā. LLU ir atvasināta publiska persona un savu darbību

veic, pamatojoties uz Augstskolu likuma 5.panta pirmo daļu. Lai

pildītu valsts pārvaldes funkcijas, LLU ir nepieciešamas darba

telpas, kas nodrošinātu mācību procesu, seminārus, konferences un

citus ar zinātnisko darbu saistītus pasākumus. Valsts īpašuma

objekts pašlaik ir daļēji iznomāts. Angārs (būves kadastra

apzīmējums 0900 026 0233 027) līdz 2012.gada

1.februārim iznomāts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību

"KM";

3.4. LLU Pārtikas tehnoloģijas

fakultāte un tās laboratorijas pašlaik ir izvietotas pagraba

telpās Jelgavā, Lielajā ielā 2 (turpmāk - Jelgavas pils). Tas

nenodrošina normālu studiju procesa norisi, jo pagraba telpas nav

piemērotas laboratoriju (šajā gadījumā - mācību virtuves)

izvietošanai, tās neatbilst sanitārajām un higiēnas prasībām un

tajās nevar nodrošināt telpās nepieciešamo gaisa mitrumu. Pēc

mācību un zinātnisko laboratoriju ēku uzcelšanas uz valsts

īpašuma objektā esošās zemes visas ķīmijas laboratorijas no

Jelgavas pils tiks pārvietotas uz jaunuzceltajiem korpusiem vai

rekonstruētajiem korpusiem, kas atrodas valsts īpašuma

objektā;

3.5. saskaņā ar LLU stratēģisko

plānu 2007.-2013.gadam (apstiprināts LLU Senātā un akceptēts

Zemkopības ministrijas vadības apspriedē 2006.gada 31.jūlijā

(prot. Nr.7.2-7/71-VAP)) paredzēts izveidot LLU zinātnes un

tehnoloģiju parku "Valdeka", kurā ietilps:

3.5.1. Valdekas pils

komplekss (būvju kadastra apzīmējumi

0900 026 0233 005 un

0900 026 0233 006) - mācību viesnīca un restorāns,

ēdināšanas specialitātes semināru telpas un laboratorijas;

3.5.2. biznesa un tehnoloģiju

inkubators (būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 026);

3.5.3. jaunuzceltais zinātnes un

mācību laboratoriju komplekss - Agrobiotehnoloģiju centrs (četras

būves (būvju kadastra apzīmējumi

0900 026 0233 004,

0900 026 0233 007,

0900 026 0233 008 un

0900 026 0233 027) tiks nojauktas);

3.5.4. LLU Augsnes un augu zinātņu

institūts Jelgavā, Strazdu ielā 1;

3.6. īstenojot LLU zinātnes un

tehnoloģiju parka "Valdeka" izveides projektu, tiks iekārtota

molekulārās bioloģijas laboratorija, kaitīgo organismu

diagnostikas laboratorija, vides kvalitātes laboratorija, graudu

laboratorija, augu analīžu zinātniskā laboratorija un augu audu

kultūru laboratorija. Tādējādi saskaņā ar Zinātnes likuma 2.panta

otro daļu tiks īstenota viena no valsts funkcijām, kas saistīta

ar zinātnes attīstību;

3.7. Valdekas pilī (kopējā platība

875,9 m2) plānots īstenot profesionālās studiju

programmas "Viesnīcu dienesti", "Telpu kopšanas tehnoloģijas",

"Apkalpošanas organizācija" un "Viesnīcu un ēdināšanas vadība",

kā arī Ēdināšanas un viesnīcu uzņēmējdarbības studiju programmas

praktiskās nodarbības. Profesionālās studiju programmas plānā 26

kredītpunkti ir paredzēti praktisko iemaņu apguvei ražošanas

uzņēmumos. Tāpēc Valdekas pilī paredzēts izvietot mācību

restorānu un mācību viesnīcu telpas, lai studenti varētu apgūt

praktiskās iemaņas augstas kvalitātes prasībām atbilstošā vidē -

pēc 1.kursa - četras nedēļas (vasarā), pēc 2. un 3.kursa -

četras nedēļas (vasarā), 4.kursā - 16 nedēļas (ziemā un

pavasarī);

3.8. līdzās Valdekas pilij atrodas

būve (būves kadastra apzīmējums 0900 026 0233 006,

kopējā platība 435,6 m2), kurā paredzēts izvietot

ēdināšanas specialitātes semināru telpas un mācību laboratorijas.

Minētā būve piemērojama arī konferenču un semināru centra

izveidošanai, paredzot transformējamas sienas, lai telpu, ja

nepieciešams, varētu pārveidot - sadalīt vairākās telpās vai

apvienot vienā telpā, kas paredzēta 100-150 cilvēkiem. Minētajā

būvē paredzēts izveidot arī mācību demonstrāciju virtuvi (telpas

platība no 40 līdz 50 m2), kas aprīkota ar

restorānam nepieciešamām iekārtām un paredzēta 12 dar­ba

vietām;

3.9. LLU zinātnes un tehnoloģiju

parka "Valdeka" izveidē ir ieguldīti finanšu līdzekļi

245 592 latu apmērā, tajā skaitā:

3.9.1. biznesa un tehnoloģiju

inkubatora tehniskā projekta izstrādei - 45 135 lati;

3.9.2. biznesa un tehnoloģiju

inkubatora ēkas rekonstrukcijas pirmajai kārtai -

107 766 lati;

3.9.3. Valdekas pils jumta

rekonstrukcijai - 74 154 lati;

3.9.4. ārējās lietus kanalizācijas

izbūvei - 18 537 lati;

3.10. būves (būves kadastra

apzīmējums 0900 026 0233 026) rekonstrukcijā

šobrīd ieguldīti 11 624 lati, un to paredzēts izmantot biznesa un

tehnoloģiju inkubatora izveidei. Lai izveidotu biznesa un

tehnoloģiju inkubatoru, saskaņā ar Ekonomikas ministrijas

pamatbudžeta programmu 25.00.00 "Uzņēmējdarbības un uz zināšanām

balstītas ekonomikas veicināšana" 2007.gada 27.aprīlī tika

noslēgts līgums Nr.6240-07/05 par finansējuma piešķiršanu.

Saskaņā ar līguma 1.4.apakšpunktu LLU uzņēmās saistības

nodrošināt biznesa un tehnoloģiju inkubatora darbību līdz

2013.gada 31.decembrim;

3.11. valsts īpašuma objektā

ietilpstošās būves (būvju kadastra apzīmējumi

0900 026 0233 004,

0900 026 0233 007,

0900 026 0233 008 un

0900 026 0233 027) ir 1964.gadā celtas vienstāva

ēkas. Minētās ēkas ir nojaucamas, jo tām ir neliela lietderīgā

platība un tās ir fiziski nolietojušās;

3.12. inženiertehniskās

komunikācijas (kanalizācijas, ūdensapgādes un elektroapgādes

sistēma) valsts īpašuma objektam ir kopējas. Katlumāja (būves

kadastra apzīmējums 0900 026 0234 002) atrodas

blakus ēkā Jelgavā, Strazdu ielā 1, un 2007.gada 18.jūnijā ir

ierakstīta Jelgavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.5730

(žurnāla Nr.300002090071) uz valsts vārda Zemkopības ministrijas

personā. No katlumājas ir izbūvētas siltumtrases uz Valdekas pili

un pārējām ēkām. Šobrīd veikta daļēja siltumtrases

rekonstrukcija. Valdekas pilij un pārējām valsts īpašuma objektā

ietilpstošajām ēkām, kā arī ēkām Jelgavā, Strazdu ielā 1,

paredzēts uzbūvēt jaunu ūdensapgādes sistēmu;

3.13. LLU zinātnes un tehnoloģiju

parka "Valdeka" izveidei plānots piesaistīt Eiropas Reģionālās

attīstības fonda līdzekļus darbības programmu "Uzņēmējdarbība un

inovācijas" papildinājuma 2.1.1.3.1.apakš­aktivitātē "Zinātnes

infrastruktūras attīstība" un "Infrastruktūra un pakalpojumi"

papildinājuma 3.1.2.1.1.apakšaktivitātē "Augstākās izglītības

iestāžu telpu un iekārtu modernizēšana studiju programmu

kvalitātes uzlabošanai, tajā skaitā nodrošinot izglītības

programmu apgūšanas iespējas arī personām ar funkcionāliem

traucējumiem";

3.14. saskaņā ar Administratīvā

procesa likuma 62.panta pirmo daļu Ministru kabineta rīkojuma

projekts "Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu

Jelgavā, Rīgas ielā 22" tika nosūtīts privatizācijas

ierosinātājam Aleksandram Brandavam. No privatizācijas

ierosinātāja pilnvarotā pārstāvja - zvērināta advokāta Ilmāra

Krūma - saņemti šādi iebildumi:

3.14.1. LLU valsts īpašuma objektā

neveic valsts pārvaldes funkciju Valsts pārvaldes iekārtas likuma

9.panta izpratnē un privatizācijas atteikumu nevar pamatot ar

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas

sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo

daļu;

3.14.2. izglītības un zinātnes

funkciju veikšana valsts īpašuma objektā var kaitēt arhitektūras

pieminekļa - Valdekas pils - saglabāšanai. Nododot Valdekas pili

privatizācijai, tiktu nodrošināta tās labāka saglabāšana;

3.15. izvērtējot privatizācijas

ierosinātāja pilnvarotā pārstāvja izteiktos iebildumus, Ministru

kabinets norāda, ka:

3.15.1. šā rīkojuma

3.14.1.apakšpunktā minētais apgalvojums ir pilnībā noraidāms.

Valsts pārvaldes iekārtas likuma 9.pants nosaka, ka valsts

pārvalde Ministru kabineta vadībā pilda izpildvaras

administratīvās funkcijas (valsts pārvaldes funkcijas), kurās

ietilpst atsevišķi pārvaldes uzdevumi un atbildība par to

izpildi. Valsts pārvaldei ir jāpilda valsts pārvaldes funkcijas

un jādarbojas saskaņā ar normatīvajiem aktiem. Zinātniskās

darbības likuma 2.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka likuma

mērķis ir nostiprināt valsts rūpes par zinātni kā īpaši svarīgu

sabiedrības attīstības faktoru. Tādējādi valsts ir atbildīga par

zinātnes attīstību kopumā, un minēto uzdevumu īsteno zinātniskās

institūcijas, tai skaitā arī LLU. Valsts ir deleģējusi LLU

valstij noteikto pienākumu - nodrošināt izglītības iegūšanas

iespējas personām, kā arī atbalstīt zinātnes attīstību. Turklāt

Administratīvā rajona tiesa 2009.gada 31.marta sprieduma (lieta

Nr.A42626507, A1510-09/10) 15.punktā ir secinājusi, ka viena no

valsts pārvaldes funkcijām ir nodrošināt izglītības iegūšanas

iespējas personām un atbalstīt zinātnes attīstību. Saskaņā ar

Ministru kabineta 2003.gada 29.aprīļa noteikumu Nr.245

"Zemkopības ministrijas nolikums" 24.12.apakšpunktu LLU atrodas

Zemkopības ministrijas padotībā. LLU ir atvasināta publiska

persona, un tā savu darbību veic, pamatojoties uz Augstskolu

likuma 5.panta pirmo daļu. Tādējādi LLU valsts īpašuma objektā

veic valsts pārvaldes funkciju, un Ministru kabinets ir tiesīgs

izdot rīkojumu par atteikumu nodot valsts īpašuma objektu

privatizācijai, pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma

privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas

pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu;

3.15.2. šā rīkojuma

3.14.2.apakšpunktā minētais arguments ir pilnībā noraidāms.

Ministru kabinets ir ņēmis vērā to, ka Valdekas pilij ir

piešķirts valsts nozīmes arhitektūras pieminekļa statuss. Nav

nekāda pamata secināt, ka LLU veiks kādu prettiesisku darbību,

lai bojātu minēto valsts nozīmes kultūras pieminekli. LLU, tāpat

kā jebkuram subjektam, ir jāievēro likums "Par kultūras

pieminekļu aizsardzību". Privatizācijas ierosinātāja pilnvarotais

pārstāvis nav pamatojis savu apsvērumu, kāpēc, Valdekas pili

pārveidojot par tūrisma objektu, sabiedrība iegūtu daudz lielāku

labumu nekā tad, ja LLU mācību vajadzībām tajā izveidotu

restorānu un viesnīcu.