3. pants

Pēc privatizācijas

ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums -

viesnīca (kadastra apzīmējums 1300 008 1609 001),

ēdnīca (kadastra apzīmējums 1300 008 1609 004),

viesnīca (kadastra apzīmējums 1300 008 1609 008),

administratīvā ēka (kadastra apzīmējums

1300 008 1609 011), mācību korpuss (kadastra

apzīmējums 1300 008 1609 012), divas ārstniecības

ēkas (kadastra apzīmējums 1300 008 1609 013 un

1300 008 1609 030), kopmītne (kadastra apzīmējums

1300 008 1609 015), garāža (kadastra apzīmējums

1300 008 1609 016), divas lapenes (kadastra

apzīmējums 1300 008 1609 019 un

1300 008 1609 020), klubs (kadastra apzīmējums

1300 008 1609 031), garāža-katlumāja (kadastra

apzīmējums 1300 008 1609 032), divi šķūņi

(kadastra apzīmējums 1300 008 160 9040 un

1300 008 1609 041) un 87/100 domājamās daļas no

zemesgabala (kadastra numuru 1300 008 1609) - Jūrmalā,

Piestātnes ielā 6/14, 1999.gada 8.martā ierakstīts Jūrmalas

pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā (folijā) Nr.2825 (žurnālā

Nr.300001000912) uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā.

Minētais nekustamais īpašums, kā trīs valstij piekritīgas ēkas,

kas atrodas uz iepriekš minētā zemesgabala, - siltumnīca

(kadastra apzīmējums 13000081609010), saimniecības ēka (kadastra

apzīmējums 13000081609042) un šķūnis (kadastra apzīmējums

13000081609043) - kopā veido valsts īpašuma objektu (turpmāk -

valsts īpašuma objekts);

3.2. saskaņā ar Ministru

kabineta 1998.gada 5.augusta rīkojumu Nr.388 "Par nekustamo

īpašumu Jūrmalā, Piestātnes ielā 6/14" valsts īpašuma objekts ir

nodots Iekš­lietu ministrijas valdījumā;

3.3. valsts īpašuma objekts

ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju un uzdevumu veikšanai -

medicīnisko un rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšanai

Iekšlietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu

darbiniekiem:

3.3.1. 2005.gada 17.jūnijā

starp Iekšlietu īpašumu valsts aģentūru un valsts sabiedrību ar

ierobežotu atbildību "Iekšlietu ministrijas poliklīnika" (turpmāk

- kapitālsabiedrība), kuras kapitāla daļu turētāja ir Iekšlietu

ministrija, tika noslēgts pilnvarojuma līgums Nr.17/1-159/05.

Saskaņā ar šo līgumu kapitālsabiedrība valsts īpašuma objektā,

kas ir īpaši pielāgots profesionālu medicīnisko un

rehabilitācijas pakalpojumu sniegšanai, sniedz rekreācijas,

medicīniskās un psiholoģiskās rehabilitācijas pakalpojumus

Iekšlietu ministrijas un tās padotības iestāžu, kā arī

Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālajām dienesta

pakāpēm;

3.3.2. amatpersonu tiesības saņemt

šos pakalpojumus ir noteiktas Ministru kabineta 2006.gada

17.oktobra noteikumos Nr.859 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas

sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersona ar

speciālo dienesta pakāpi saņem apmaksātus veselības aprūpes

pakalpojumus". Minēto noteikumu 6.punkts nosaka, ka psiholoģisko

un medicīnisko rehabilitāciju amatpersona saņem

kapitālsabiedrības rehabilitācijas nodaļā. Tādējādi šī ir vienīgā

medicīnas iestāde Latvijā, kur tiek nodrošināta profesionāla

Iekšlietu ministrijas padotības iestāžu darbinieku un

Ieslodzījuma

vietu pārvaldes darbinieku medicīniskā un psiholoģiskā

rehabilitācija. Rehabilitācijas pakalpojumus katru gadu saņem

vidēji 700 amatpersonas, arī 2007.gadā plānots nodrošināt

divu nedēļu rehabilitācijas kursu 710 amatpersonām. Tādējādi

tiek sekmētas Iekšlietu ministrijas un tās padotības iestāžu

darbinieku un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbinieku darba

spējas, nodrošinot valsts iekšējo drošību, jo profesionālajai

rehabilitācijai, pieaugot dienesta fiziskajai un garīgajai

slodzei, ir liela nozīme, lai samazinātu ar dienesta apstākļiem

saistītos veselības traucējumus, vienlaikus atjaunojot darbinieku

darba spējas;

3.4. valsts īpašuma objektu,

pamatojoties uz 2006.gada 21.decembra nekustamā īpašuma Jūrmalā,

Piestātnes ielā 6/14, telpu nomas līgumu, savu funkciju

nodrošināšanai izmanto arī Ieslodzījuma vietu pārvaldes Mācību

centrs, kā arī Valsts probācijas dienests. Valsts īpašuma objektā

atrodas mācību korpuss ar īpaši Ieslodzījuma vietu pārvaldes

darbinieku apmācīšanai aprīkotām mācību klasēm un kopmītne;

3.5. privatizācijas

ierosinātājam Jevgenijam Gombergam atbilstoši Administratīvā

procesa likuma 61.pantam viedokļa sniegšanai tika nosūtīts

Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par atteikumu nodot

privatizācijai nekustamo īpašumu Jūrmalā, Piestātnes ielā 6/14".

2007.gada 26.jūnija vēstulē Nr.1-1/023 privatizācijas

ierosinātājs Jevgenijs Gombergs izsaka šādus iebildumus:

3.5.1. atteikums nodot valsts

īpašuma objektu privatizācijai neatbilst privatizācijas mērķiem,

kas noteikti likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu

privatizāciju", likumā "Par zemes reformu Latvijas Republikas

pilsētās" un Latvijas Republikas Augstākās Padomes 1991.gada

20.marta lēmumā "Par valsts īpašumu un tā konversijas

pamatprincipiem";

3.5.2. atteikumā nodot valsts

īpašuma objektu privatizācijai minētais pamatojums nav uzskatāms

par valsts pārvaldes funkciju Valsts pārvaldes iekārtas likuma

9.panta un 16.panta otrās daļas 3.punkta izpratnē, jo

organizācija, kas sniedz norādītos medicīniskos pakalpojumus, ir

komersants, kuram reģistrēti tādi komercdarbības veidi kā ārstu

prakse, zobārstu prakse, farmaceitisko pamatvielu ražošana,

farmaceitisko preparātu ražošana, medicīnisko un ķirurģisko

iekārtu un ortopēdisko ierīču ražošana un cita statūtos paredzētā

darbība;

3.6. izvērtējot privatizācijas

ierosinātāja Jevgenija Gomberga izteiktos iebildumus, Ministru

kabinets norāda, ka:

3.6.1. saskaņā ar Valsts un

pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu

izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru

kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un

neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai

attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts

pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai saskaņā ar

Valsts pārvaldes iekārtas likumu;

3.6.2. saskaņā ar Ministru

kabineta 2003.gada 29.aprīļa noteikumu Nr.240 "Iekš­lietu

ministrijas nolikums" 6.4.apakšpunktu Iekšlietu ministrija

nodrošina nozares politikas īstenošanu tās padotībā esošajās

valsts pārvaldes iestādēs, ministrijas pārziņā esošajos valsts

uzņēmumos un valsts uzņēmējsabiedrībās, kurās ministrija ir

valsts kapitāla daļu turētāja;

3.6.3. valsts pārvaldes

funkciju izpildei Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu

darbiniekiem ar speciālajām dienesta pakāpēm ir noteiktas īpašas

prasības veselības stāvoklim, kā arī dienesta radītās spriedzes

novēršanai darbiniekiem ar speciālajām dienesta pakāpēm ir

paredzēta īpaša veselības aprūpe. Saskaņā ar Ministru kabineta

2004.gada 28.septembra noteikumu Nr.812 "Iekšlietu ministrijas

veselības un sociālo lietu valsts aģentūras nolikums"

3.1.apakšpunktu Iekšlietu ministrijas veselības un sociālo lietu

valsts aģentūra organizē un vada darbinieku veselības aprūpi, lai

nodrošinātu darbinieku veselības stāvokļa un psiholoģisko īpašību

atbilstību dienesta pienākumu izpildei;

3.6.4. saskaņā ar Valsts

pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas 6.punktu

publiska persona komercdarbību var veikt nozarē, kurā atbilstoši

sabiedrības interesēm nepieciešams nodrošināt augstāku kvalitātes

standartu. Šajā gadījumā medicīniskos un rehabilitācijas

pakalpojumus Iekšlietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu

darbiniekiem un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbiniekiem

nodrošina kapitālsabiedrība. Saskaņā ar Ministru kabineta

2006.gada 17.oktobra noteikumu Nr.859 "Kārtība, kādā Iekšlietu

ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes

amatpersonas ar speciālo dienesta pakāpi saņem apmaksātus

veselības aprūpes pakalpojumus" 6.punktu psiholoģisko un

medicīnisko rehabilitāciju amatpersonas saņem kapitālsabiedrības

rehabilitācijas nodaļā. Kapitālsabiedrība minēto funkciju

izpildei izmanto valsts īpašuma objektu. Tādējādi

kapitālsabiedrība ir valsts pārvaldes instruments, ar kura

starpniecību tiek veikta tāda valsts pārvaldes funkcija kā

Iekšlietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu darbinieku

veselības stāvokļa un psiholoģisko īpašību atbilstības

nodrošināšana dienesta pienākumu izpildei, jo saskaņā ar likuma

"Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām"

19.panta trešo daļu kapitāla daļu turētāja pārstāvim valsts

kontrolētajā kapitālsabiedrībā jāveicina likumos, Ministru

kabineta noteikumos un apstiprinātajās nozares attīstības

koncepcijās, stratēģijās un citos nozares attīstību

reglamentējošos dokumentos noteikto mērķu un uzdevumu īstenošana.

Turklāt minētā likuma 37.pants nosaka, ka kapitāla daļu turētājs

var noteikt kapitālsabiedrības peļņas izlietošanas principus,

ievērojot likumos, Ministru kabineta noteikumos un

apstiprinātajās nozares attīstības koncepcijās, stratēģijās (ar

Ministru kabineta 2006.gada 7.novembra rīkojumu Nr.880 "Par

Iekšlietu ministrijas darbības stratēģiju 2007.-2009.gadam"

apstiprināta Iekšlietu ministrijas darbības stratēģija

2007.-2009.gadam) un citos nozares attīstību reglamentējošos

dokumentos noteiktos mērķus un uzdevumus;

3.6.5. saskaņā ar Ministru

kabineta 2005.gada 1.novembra noteikumu Nr.827 "Ieslodzījuma

vietu pārvaldes nolikums" 4.7.apakšpunktu Ieslodzījuma vietu

pārvalde nodrošina pārvaldes darbinieku profesionālās izveides un

profesionālās pilnveides izglītību. Lai to nodrošinātu, ir

izveidots Ieslodzījuma vietu pārvaldes Mācību centrs, kurā

darbiniekus apmāca speciāli aprīkotās mācību telpās. Mācību

centrs atrodas minētajā valsts īpašuma objektā.