13. pants

Centrs kā valsts pasūtītājs

nav ievērojis vairāku izsoles norisi reglamentējošo dokumentu

prasības:

13.1. LR 24.10.1996. likuma "Par

valsts un pašvaldības pasūtījumu" 6.pantu, kas nosaka: ja valsts

pasūtījuma paredzamā summa precēm vai pakalpojumiem pārsniedz Ls

104 000, izsole jārīko ar ārvalstu pretendentu piedalīšanos.

Ārvalstu pretendentu piedalīšanos paredz arī Dānijas projekta

ieteikumi;

13.2. LR FM 01.08.1997.

instrukcijas "Par valsts un pašvaldību pasūtījumu identifikācijas

numura piešķiršanas kārtību" nosacījumus. Valsts pasūtītājs visām

valsts pasūtījuma izsolēm nepareizi piešķīris identifikācijas

numurus;

13.3. LR MK 18.03.1997. noteikumu

Nr.98 "Noteikumi par izsolēm un konkursiem valsts un pašvaldību

pasūtījuma piešķiršanai" un LR FM 27.02.1998. instrukcijas "Par

valsts un pašvaldību pasūtījuma izsoles nolikuma izstrādāšanas un

izplatīšanas kārtību" nosacījumus. Izsoļu nolikumi izstrādāti,

pamatojoties uz Sociālās palīdzības fonda 1999.gadā rīkotās

valsts pasūtījuma izsoles nolikumu. Nolikumi izstrādāti pavirši

un tajos nav iekļauta visa normatīvajos dokumentos noteiktā

informācija. Izsoļu uzaicinājumos norādītā informācija nesakrīt

ar izsoļu nolikumu saturu. Uzaicinājumos norādīts, ka

pretendentam jābūt ar pieredzi tehnisko palīglīdzekļu ražošanā

vai piegādē, bet nolikumos šāda norma nav iestrādāta. Tādēļ

izsolēs piedalījās arī tādas firmas, kuras LR Uzņēmumu reģistrā

bija reģistrētas tikai dažas nedēļas pirms izsolēm, piemēram, SIA

"Medika Pluss" reģistrēta tikai trīs nedēļas pirms valsts

pasūtījuma izsolēm;

13.4. LR 24.10.1996. likuma "Par

valsts un pašvaldību pasūtījumu" 21.panta un FM 21.05.1998.

instrukcijas "Par izsoles pretendentu un piedāvājumu atbilstības

novērtēšanu, piedāvājumu salīdzināšanu, vērtēšanas un

visizdevīgāko piedāvājumu noteikšanu" nosacījumus, ka izsoles

komisijai pirmās jāatver pretendentu piedāvājumu aploksnes, bet

aploksnes ar kvalifikāciju apliecinošiem dokumentiem jāatver

izsoles slēgtajā daļā. Izsoles komisija darbojās pretēji, tādēļ

pretendentu SIA "Druka", SIA "Integra" un SIA "Medika Plus"

piedāvājumu aploksnes vispār netika atvērtas, jo tos noraidīja kā

kvalifikācijas prasībām neatbilstošus. Nevienā no izsolēm nav

sastādīta piedāvājumu atbilstības novērtēšanas tabula;

13.5. LR MK 18.03.1997. noteikumu

Nr.98 "Noteikumi par izsolēm un konkursiem valsts un pašvaldību

pasūtījuma piešķiršanai" 35.punkta nosacījumus. Izsoles komisija

par pretendentu piedāvājumu salīdzināšanas un vērtēšanas metodi

bija izvēlējusies izdevīguma punktu metodi, faktiski vērtēšanas

principi valsts pasūtījuma atsevišķām pozīcijām neatbilda

izvēlētajai metodei. Piemēram, pozīcijā "Parastie ortopēdiskie

apavi" par visizdevīgāko piedāvājumu atzīts piedāvājums, kuram

vērtēšanas tabulā iegūtais punktu skaits ir zemāks nekā

citiem;

13.6. LR MK 08.08.2000. noteikumu

Nr.262 "Kārtība, kādā personas saņem tehniskos palīglīdzekļus"

7.punkta un LR LM 05.11.1997. rīkojuma Nr. 359 "Par medicīnisko

ierīču un preču reģistrācijas kārtību" nosacījumus, ka Latvijā

atļauts realizēt un personām izsniegt tikai BO VAS "Veselības

statistikas un medicīnas tehnoloģiju aģentūra" (turpmāk tekstā -

Aģentūra) reģistrētus tehniskos palīglīdzekļus. Izsoles komisija

piešķīra valsts pasūtījumu SIA "AT Latvia", kam nebija

medicīnisko ierīču un preču reģistrācijas apliecības (tās

pretendents saņēma tikai pēc valsts pasūtījuma līguma

noslēgšanas). Kārtība, kādā firmas tehniskos palīglīdzekļus var

realizēt un izplatīt ar citas firmas medicīnisko ierīču un preču

reģistrācijas apliecībām, noteica Aģentūras 30.09.1999. rīkojums

Nr.22 "Par medicīniskās ierīces un preces reģistrācijas

apliecinājuma izsniegšanu". Pamatojoties uz šādas apliecības

īpašnieka rakstisku pieteikumu, Aģentūra izsniedza apliecinājumu

par reģistrācijas apliecību nodošanu citai personai, atļaujot tai

veikt medicīniskās ierīces realizāciju un izplatīšanu.

Neskatoties uz to, SIA "Medika Pluss" valsts pasūtījuma izsolēs

piedalījās bez medicīnisko ierīču un preču reģistrācijas

apliecību apliecinājumiem;

13.7. LR MK 08.08.2000. noteikumu

Nr.262 "Kārtība, kādā personas saņem tehniskos palīglīdzekļus"

nosacījumus, ka valsts pasūtījuma līgumos jāatrunā kārtība, kādā

izpildītājs (tehnisko palīglīdzekļu ražotājs, piegādātājs) slēdz

līgumu ar tehniskā palīglīdzekļa saņēmēju.