1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Tukuma novada pašvaldībā 2025. gada 31. oktobrī saņemta

Labklājības ministrijas vēstule "Par plānotajām

atbalsta izmaiņām 2026. gadā bērnu un ārpusģimenes

aprūpē" (Nr. TND/1-22/25/9572). Vēstulē teikts:

"2026. gada budžeta izstrādes procesā saskaņā ar

Ministru kabineta 2025. gada 22. septembra sēdes protokola

Nr. 38 1. § "Informatīvais ziņojums "Par valsts

budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem

pasākumiem 2026., 2027. un 2028. gadam"" 2.

punktu ir

atbalstīti ministrijas prioritārie pasākumi

"Materiālā atbalsta (pabalstu) pilnveidošana ģimenēm

ar bērniem" un "Materiālā atbalsta pilnveidošana

ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem" 2026.

gadā."

Ministrijas sagatavotais priekšlikums paredz no 2026.

gada 1. janvāra:

- palielināt pabalstu bērna uzturam audžuģimenē,

nosakot, ka minimālais pabalsta apmērs audžuģimenē esoša

bērna uzturam ir 50 % (līdz 6 gadu vecumam) un 60 % (no 7

gadu vecuma) apmērā no Ministru kabineta noteiktās

minimālās mēneša darba algas. Tādējādi plānots, ka pabalsta

minimālais apmērs audžuģimenē esoša bērna uzturam attiecīgi

būs 390 euro un 468 euro mēnesī (2025. gadā -

attiecīgi 215 euro un 258 euro). Pabalsts

tiek izmaksāts no pašvaldības budžeta līdzekļiem, daļēji to

kompensē valsts.

Saskaņā ar Tukuma novada domes 2023. gada 30. novembra

saistošo noteikumu Nr. 27 "Par ārpusģimenes aprūpes un

sociālo garantiju nodrošināšanu bāreņiem un bez vecāku

gādības palikušiem bērniem Tukuma novada pašvaldībā"

(turpmāk - Noteikumi Nr. 27) 5. punktu Tukuma novada

pašvaldības noteiktais pabalsts bērna uzturam ir 350,00

euro mēnesī, kas ir mazāks par plānoto valsts

noteikto pabalsta apmēru.

Ņemot vērā iepriekš minēto, pašvaldībai jāveic grozījumi

Noteikumos Nr. 27, nosakot tādu pabalstu bērna uzturam

audžuģimenē, kas nav mazāks par valsts noteikto minimālo

pabalsta apmēru;

- palielināt specializētās audžuģimenes atlīdzību par

pienākumu pildīšanu līdz 1560,00 euro mēnesī (2025.

gadā tas ir 860,00 euro mēnesī). Šī atlīdzība tiek

izmaksāta no valsts budžeta līdzekļiem.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija

noteikumiem Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" par

specializētu audžuģimeni ir uzskatāma ģimene, kura aprūpē

bērnu ar smagu invaliditāti, ja tai piešķirts specializētas

audžuģimenes statuss. Minēto noteikumu 92. punkts paredz:

audžuģimenei bērnam ar smagiem funkcionāliem

traucējumiem atlīdzību par specializētās audžuģimenes

pienākumu pildīšanu piešķir un izmaksā ar dienu, kad

bāriņtiesa ir pieņēmusi lēmumu par bērna ievietošanu

specializētajā audžuģimenē, līdz brīdim, kad tiek izbeigta

bērna uzturēšanās specializētajā audžuģimenē. Ar

Noteikumu Nr. 27 3.2. apakšpunktu noteikts, ka papildus

valsts atlīdzībai audžuģimenei Tukuma novada pašvaldība

izmaksā atlīdzību 1000,00 euro mēnesī, ja

audžuģimene aprūpē bērnu ar smagiem funkcionāliem

traucējumiem (spēkā no 2025. gada 7. maija). Nosakot

papildu atlīdzību, pašvaldības mērķis ir nodrošināt

adekvātu atlīdzību (atbilstoši sociālā darba speciālistu

atlīdzībai) audžuģimenei, lai pēc iespējas vairāk

audžuģimeņu uzņemtos bērnu ar smagu invaliditāti aprūpi.

Bērna aprūpe audžuģimenē ir uzskatāma par bērna attīstībai,

individuālajām vajadzībām un interesēm labvēlīgāko

ārpusģimenes aprūpes veidu. Individuāla pieeja un

mērķtiecīgi uz konkrētā bērna vajadzībām balstīti

pakalpojumi bieži spēj attīstīt bērna spējas, prasmes,

iemaņas tā, ka bērns, sasniedzot pilngadību, var dzīvot pēc

iespējas neatkarīgāku dzīvi. Bērniem ar smagu invaliditāti

ir nepieciešama 24 stundu uzraudzība un aprūpe, kura

iekļauj rehabilitācijas un ārstniecības pasākumus, kā arī

izglītības apguvi ar individuālu pieeju. Tas nozīmē, ka

audžuvecākam nav citu iespēju veikt algotu darbu vai kā

citādi būt nodarbinātai personai papildus audžuvecāka

pienākumiem. Kopumā šādas specializētas ģimenes atlīdzība

uz 2025. gada 18. decembri ir 1860,00 euro mēnesī

(1000,00 euro pašvaldības un 860,00 euro

valsts finansējums). Pateicoties valsts iniciatīvai

palielināt valsts izmaksāto atlīdzības daļu, izvirzītais

mērķis ir sasniedzams ar zemāku pašvaldības izmaksas

apmēru, tai pat laikā saglabājot esošo audžuģimenes

atlīdzības apmēru kopumā, kā arī pēc vienlīdzības principa

palielinot esošo kopējo atlīdzības apmēru par 127,00

euro mēnesī, kā tas tiek palielināts visām pārējām

audžuģimenēm no nākamā gada. Tādējādi netiek mainīts

kopējais audžuģimenes, kura aprūpē bērnu ar smagu

invaliditāti, atlīdzības apmērs, bet gan mainās atlīdzības

devēju izmaksātie atlīdzības apmēri, un pieaug pašvaldības

devums par 127,00 euro mēnesī, lai ievērotu

vienlīdzības principu atlīdzības pieaugumam audžuģimenēm no

2026. gada 1. janvāra.