1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

Grozījumu mērķis ir nodrošināt Tukuma novada domes

2025. gada 24. aprīļa saistošo noteikumu

Nr. 16 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un

organizēta ielu tirdzniecība un pakalpojumu sniegšana

publiskās vietās Tukuma novadā" atbilstību ārējo

normatīvo aktu prasībām un novērst atbildīgo ministriju

konstatētās neatbilstības.

Pēc Viedās administrācijas un reģionālās attīstības

ministrijas (VARAM) un Ekonomikas ministrijas (EM) atzinumu

saņemšanas pašvaldība veica nepieciešamos precizējumus, tai

skaitā:

• precizēja saistošo noteikumu tiesisko pamatojumu,

papildinot to ar atsaucēm uz Brīvas pakalpojumu sniegšanas

likuma 14. panta 2.¹ daļu un Ministru kabineta

noteikumu Nr. 480 16.¹ punktu, tādējādi

nodrošinot saistošo noteikumu tiesisko atbilstību

pakalpojumu sniegšanas jomā;

• svītroja dublējošas normas, piemēram, 23. punktu,

kas dublēja 47. punktu, novēršot nevajadzīgu normu

atkārtošanos un satura pretrunas;

• precizēja normu redakcijas, lai izslēgtu nepareizas

atsauces uz punktiem un nodrošinātu skaidrību nodevu

piemērošanas kārtībā (piemēram,

22.1. apakšpunkts);

• novērsa konkurenci kropļojošas normas: sākotnēji

noteikumu 43. punkts paredzēja priekšrocības

uzņēmējiem, kuri reģistrēti Tukuma novadā, kas tika atzīts

par konkurenci ierobežojošu. Tagad grozījumos precizēts, ka

visiem tirgus dalībniekiem piemērojami vienādi nosacījumi

neatkarīgi no reģistrācijas vietas, tādējādi nodrošinot

atbilstību Konkurences likuma 14.¹ pantam un

vienlīdzīgu attieksmi atbilstoši Eiropas Savienības

pakalpojumu direktīvai.

Grozījumu nepieciešamību nosaka arī tas, ka sākotnējie

noteikumi tika atzīti par tehnisko noteikumu projektu

pakalpojumu jomā, to saturs var ietekmēt vienoto

pakalpojumu tirgu. Lai novērstu iespējamu normatīvā akta

prettiesiskumu un nodrošinātu tā virzību, pašvaldība veica

korekcijas atbilstoši Ekonomikas ministrijas norādēm, tai

skaitā gatavojoties noteikumu paziņošanai Eiropas

Komisijai, ja tas būs nepieciešams.

Grozījumi ir arī vērsti uz terminoloģijas un struktūras

pilnveidošanu - daļa normu tika pārskatītas, lai tās būtu

saprotamas un viennozīmīgi piemērojamas praksē. Vienlaikus

tika pārskatīti arī nodevu apmēri un to aprēķina modeļi,

lai nodrošinātu samērīgumu un atbalstu vietējai

uzņēmējdarbībai, neradot konkurences deformāciju.

Tādējādi grozījumu pieņemšana ir būtiska, lai:

• nodrošinātu normatīvā akta juridisko atbilstību un

tiesisko spēku,

• novērstu konkurences ierobežojumus,

• precizētu nodevu piemērošanas kārtību,

• pilnveidotu ielu tirdzniecības un pakalpojumu

sniegšanas saskaņošanas mehānismus atbilstoši faktiskajām

vajadzībām un normatīvo aktu prasībām.