Par konceptuālo ziņojumu "Par Eiropas Savienības tiesību aktos atļautajiem izņēmumiem sankciju piemērošanā un Latvijas kompetentajām iestādēm šo izņēmumu piemērošanā" 22. pants

Ņemot vērā, ka šī mehānisma izveidei nepieciešami grozījumi normatīvajos aktos un jāparedz papildus valsts budžeta līdzekļi, būtu jālemj par rīcību no ES noteiktajām sankcijām paredzēto izņēmumu piemērošanai un atļauju izsniegšanai līdz risinājuma faktiskās ieviešanas brīdim. Ņemot vērā, ka lielākajai daļai iestāžu Latvijā normatīvajos aktos nav noteikta kompetence pieņemt lēmumus ES sankcijās noteikto izņēmumu piemērošanai, atbilstoši Ārlietu ministrijas iepriekšējās rindkopās izvērtētajiem potenciālajiem risinājumiem un to ieguvumiem un trūkumiem, iespējams secināt, ka vienīgais risinājums būtu šobrīd de facto pastāvošās sistēmas saglabāšana. Tāpat līdz risinājuma ieviešanas brīdim būtu jāsaglabā šobrīd pastāvošā kārtība attiecībā uz atļauju izsniegšanu konkrētu maksājumu veikšanai, ko veic Latvijas Banka.

1 Vairāk informācijas skatīt Ārlietu ministrijas tīmekļa vietnēs: https://www.mfa.gov.lv/lv/par-eiropas-savienibas-sankciju-pret-krievijas-federaciju-piemerosanu-latvija; https://www.mfa.gov.lv/lv/par-eiropas-savienibas-sankciju-pret-baltkrieviju-piemerosanu-latvija.

2 Pilnu informāciju aicinām skatīt Eiropas Komisijas sagatavotajā materiālā par ES dalībvalstu nacionālajām kompetentajām iestādēm: https://finance.ec.europa.eu/system/files/2023-01/national-competent-authorities-sanctions-implementation_en.pdf .

Finanšu ministrs A. Ašeradens

I pielikums

Konceptuālajam ziņojumam

"Par Eiropas Savienības tiesību aktos atļautajiem

izņēmumiem sankciju piemērošanā un Latvijas

kompetentajām iestādēm šo izņēmumu piemērošanā"

Nepieciešamais finansējums papildus 2 amata vietām CA pilnam gadam, EUR

Atlīdzības izmaksas:

mēnešalga

piemaksa par diplomātisko rangu

mēneša amatalga

+ piemaksa par diplomātisko rangu

aizvietošanas piemaksa 30%

1 mēnesis (atvaļinājuma laikā)

mēneši

mēneša amatalga gadā

piemaksas gadā

atalgojums gadā

soc. nodoklis

atvaļinājuma pabalsts 50% no mēnešalgas

novērtēšanas prēmija 75 % no mēnešalgas

veselības apdrošināšana

atlīdzība kopā

otrais sekretārs (10 MAG. viduspunkts)2 118

424

2 542

635

12,0

25 416

5 719

31 135

7 969

1 059

1 589

426

42 177

otrais sekretārs (10 MAG. viduspunkts)2 118

424

2 542

635

12,0

25 416

5 719

31 135

7 969

1 059

1 589

426

42 177

Kopā:

4 236

847

5 083

1 271

50 832

11 437

62 269

15 938

2 118

3 177

852

84 355

II pielikums

Konceptuālajam ziņojumam

"Par Eiropas Savienības tiesību aktos atļautajiem

izņēmumiem sankciju piemērošanā un Latvijas

kompetentajām iestādēm šo izņēmumu piemērošanā"

1. tabula

Iekšlietu ministrija

Finanšu izlūkošanas dienestam

budžeta programma 43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta darbība"

papildu nepieciešamo izdevumu aprēķins

EKK

Apraksts

Aprēķins

2024. gadā

2025. gadā

2026. gadā

turpmāk katru gadu

Pamatojums

PAVISAM:

1 547 164

1 418 534

EKK 1000Atlīdzība

956 059

EKK 2000Preces un pakalpojumi

389 275

398 540

EKK 5000Pamatkapitāla veidošana

201 830

63 935

EKK 7000Transferti, starptautiskā sadarbība

EKK 1000Atlīdzība

956 059

EKK 1100Atalgojums 767 011

767 011

EKK 1110

Mēnešalga 679 272

679 272

Pavisam 19 amata vietas

Sankciju departamenta izveide ar sankciju izpildes un sankciju juridiskām nodaļām.2024.gadā un turpmāk - 12 mēneši 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats679 272

679 272

FID amatalgas noteiktas saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 13.6 pantu un FID iekšējo kārtību "Mēnešalgas noteikšanas kārtība". Aprēķinā izmantotas attiecīgo amata pozīciju vidējās amatalgas FID pielīdzinātās amata grupās. Veikta arī darba sludinājumu izpēte par specialistiem piedāvāto atalgojumu.

Ņemot vērā plānoto funkciju un uzdevumu dažādību, kā arī citās iestādēs nodarbināto skaitu nepieciešamas 16 amata vietas Sankciju departamentā un papildus 3 amata vietas atbalsta funkciju paplašināšanai - informāciju tehnoloģiju un lietvedības jomā. Amata sadalījums pēc grupām un vidējā algas apmēra:

- 10.amatu grupā divi jaunākie analītiķi, viens jurists un viens lietvedis ar vidējo atalgojumu 2 047 EUR.

- 11. amatu grupā astoņi amati - četri analītiķi, divi juristi, viens programmētājs un administrators ar vidējo algu 2 735 EUR.

- 12.amatu grupā četri amati - divi vecākie analītiķi un divi vecākie juristi ar vidējo algu 3 056 EUR

- 14.amatu grupā divi amati - nodaļu vadītāji ar vidējo algu 4 107 EUR

- 16.amatu grupā ar 1 amatu - departamenta direktors ar vidējo algu līdz 6 100 EUR.

EKK 1140

Piemaksas prēmijas un naudas balvas 87 739

87 739

2024.gadā un turpmāk -

75% novērtēšanas prēmija no 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats

80% naudas balva no 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats87 739

87 739

EKK 1200Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un kompensācijas 189 048

189 048

EKK 1210

Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksasSaskaņā ar aprēķinu: 23,59% no 1110 EKK un 1140 EKK180 938

180 938

EKK 1227

Darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšanai

2024. gadā un turpmāk

426,86 EUR veselības apdrošināšana x 19 amata vietas8 110

8 110

EKK 2000Preces un pakalpojumi

389 275

398 540

EKK 2120Ārvalstu mācību, darba un dienesta komandējumi, darba braucieni 24 720

24 720

Dalība ES līmeņa darba grupās sankciju jautājumosVidēji reizi mēnesi dalība divās darba sanāksmēs Briselē - provizoriskie komandējuma izdevumi - 350 EUR biļete, 60 euro dienas naudas x 3 dienas, 250 EUR limits viesnīcai x 2 dienas24 720

24 720

EKK 2120Ārvalstu mācību, darba un dienesta komandējumi, darba braucieni 28 000

28 000

Apmācības un pieredzes apmaiņas vizītes sankciju jautājumosVidēji 10 sankciju sertifikātu turētājiem divi profesionālie pasākumi gadā ārzemēs - dalības maksa 500 EUR un komandējuma izdevumi 350 EUR biļete, 50 EUR dienas nauda x 3 dienas, 200 EUR viesnīca x 2 dienas, 50 EUR dienas nauda x 3 dienas28 000

28 000

EKK 2210Izdevumi par sakaru pakalpojumiem 4 560

4 560

Izdevumi par sakaru pakalpojumiem, tai skaitā stacionāro un mobilo operatoru pakalpojumi19 nodarbinātie x 12 mēneši x 20 EUR4 560

4 560

EKK 2231Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai 15 000

15 000

Organizēti semināri sankciju likuma subjektiem, kuros skaidroti piemērošanas jautājumi.8-12 pasākumi gadā x vidēji no 1250 līdz 1875 EUR (tai skaitā tulkojumu un ierakstu nodrošināšana)15 000

15 000

EKK 2232Izdevumi par profesionālās darbības pakalpojumiem 24 777

24 777

Juridiski pakalpojumi sarežģītu lietu izskatīšanai un atzinumu sniegšanai10 stundas mēnesī x 12 mēneši x 181.50 EUR likme21 780

21 780

Ar sankciju saistīto dokumentu tulkošana no latviešu valodas uz angļu valodu un no angļu valodas uz latviešu valodu (un citām valodām ja nepieciešams)450 lapas gadā x 6,66 EUR par lapu2 997

2 997

EKK 2235Izdevumi par saņemtajiem mācību pakalpojumiem 18 950

9 500

Sertificēto globālo sankciju speciālistu sertifikācija (Globāla Sanctions Specialist (CGSS))10 nodarbināto sertifikācija x vidēji 1 895 EUR.18 950

Vispārējā darbinieku kvalifikācijas celšana2025.gadā un turpmāk 19 nodarbinātie x 500 EUR gadā.0

9 500

EKK 2239Pārējie neklasificētie pakalpojumi 16 700

3 450

Dalības maksa Sertificēto globālo sankciju speciālistu asociācijā2025.gada un turpmāk 10 sertifikāti x 195 EUR gadā0

1 950

Atlases procesu nodrošināšana19 nodarbināto vienlaicīga atlases (īsā laika periodā) procesa nodrošināšana (sludinājums, intervijas) x vidēji 800 EUR15 200

Mēdiju monitoringa pakalpojumsStation mediju monitorings, iekļaujot TV, radio, drukātos un online medijus, ar atslēgas vārdiem.1 500

1 500

EKK 2250Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi 214 099

281 899

Iesniegto datu saturiskās atbilstības pārbaudes risinājums ar piekļuvi vienotai ārvalstu reģistru datubāzeiGada maksa atbilstoši ražotāja sniegtajai informācijai 80 000 EUR80 000

80 000

Ārvalstu reģistru datu un finanšu darījumu analītikas vizualizācijas rīks finanšu noziegumu atklāšanaiGada maksa atbilstoši ražotājā sniegtajai informācijai 60 000 EUR60 000

60 000

LVRTC infrastruktūras izmantošana FID sankciju informācijas sistēmāmPakalpojumi atbilstoši Valsts elektronisko sakaru pakalpojumu centra izmaksām:

- Procesoru jaudas;

- Operatīvās atmiņas jaudas;

- diska vieta datiem;

- rezerves kopiju nodrošinājums;

- programmatūras licenču nodrošinājums.44 454

44 454

Ziņu saņemšanas un analīzes sistēmas uzturēšanaIkgadēja maksas par sistēmas uzturēšanu0

60 000

Atvērto informācijas avotu analīzes risinājuma uzturēšana (OSINT)Uzturēšanas gada maksa atbilstoši ražotāja cenrādim29 645

29 645

Sankciju meklētāja uzturēšanaVidēji 1 950 EUR ceturksnī sākot ar 2025.gadu.0

7 800

EKK 2311Biroja preces 4 200

4 200

Darbības nodrošināšanai nepieciešamas biroja precesVidēji mēnesi 350 EUR x 12 mēneši4 200

4 200

EKK 2312Inventārs 38 269

2 434

Darba vietas izveidošanas izmaksas - monitoru iegāde11 darba vietas x 2 monitori x 382 EUR + 8 darba vietas x 1 monitors x 382 EUR11 460

Darba vietas izveidošanas izmaksas - portatīva datora dokstacīja19 darba vietas x 150 EUR2 850

Darba vietas izveidošanas izmaksas -perifērijas iegāde19 darba vietas x 520 EUR komplekts (autentifikācijas rīks, klaviatūra, pele, kamera, austiņas, telefons)9 880

Darba vietas izveidošanas izmaksas - mēbeļu iegāde19 darba vietas x 741 EUR (darba galds un krēsls)14 079

IT biroja inventārsIkgadējie biroja tehnikas izdevumi0

2 434

EKK 5000Pamatkapitāla veidošana

201 830

63 935

EKK 5120Licences, koncesijas un patenti, preču zīmes un līdzīgas tiesības 146 730

61 000

Ziņu saņemšanas un analīzes sistēma, iekļaujot lietu pārvaldības moduliLicenču un integrācijas darbu iegāde funkciju nodrošināšanai - 2024. gads - pamatmodulis. 2025. gads - slēgta savienojuma izveide. 2026. gads un turpmāk - sistēmas pilnveidošanas darbi70 000

50 000

Sankciju meklētāja pilnveidošanahttps://sankcijas.fid.gov.lv būtiska pilnveidošana, iekļaujot tai skaitā advancētas meklēšanas un satura pārvaldības funkcijas.45 000

6 000

Darba vietas izveidošanas izmaksas - licences19 darba vietas x 1 670 EUR darbībai nepieciešamo licenču komplekts31 730

Papildus licenču iegāde neparedzētiem gadījumiem 0

5 000

EKK 5238Datortehnika, sakaru un cita biroja tehnika 55 100

2 935

Darba vietas izveidošanas izmaksas - portatīvie datori19 darba vietas x 1300 EUR24 700

Darba vietas izveidošanas izmaksas - drukas iekārta1 multifunkcionāla drukas iekārta3 000

Datu apstrādes infrastruktūras pilnveidošanaDatu uzglabāšanas infrastruktūras izmaksas 22 000 EUR, starpsistēmu slēgumu izveidošana 5 400 EUR.27 400

IT biroja tehnikaIkgadējie biroja tehnikas atjaunošanas un pilnveidošanas izdevumi 2025.gadā un turpmāk 2 935 EUR0

2 935