Par konceptuālo ziņojumu "Par politikas alternatīvu veidošanu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas problēmas risināšanai, lai nodrošinātu 8.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus" ieviešanu"

2. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Izglītības programmu īstenošana

ieslodzījuma vietās esošiem jauniešiem vecumā no 15

līdz 29 gadiem (ieskaitot).

Vispārējās izglītības iestādes, kuras plāno attīstīt

individuālu pieeju izglītojamo kompetenču attīstībai, šo

izglītības iestāžu pedagogi un izglītojamie. Atbalstu

plānots vērst primāri uz 1.-9.klases izglītojamajiem, radot

priekšnosacījumus agrīnai izglītojamo talantu atpazīšanai

un kompetenču attīstībai, kā arī integrācijai vispārējās

izglītības iestādēs

Atbalstāmās darbības

(1) individuālā PMP

riska mazināšanas plāna izstrāde un īstenošana PMP riskam

pakļautajiem izglītojamiem;

(2) izglītības

pakalpojuma pieejamības nodrošināšana PMP riskam

pakļautajiem izglītojamiem (ietver transporta pakalpojumu

un naktsmītnes nodrošināšanu, bezmaksas ēdināšanas

pakalpojumu (izņemot gadījumus, kad to jau nodrošina

pašvaldība no saviem līdzekļiem), kā arī individuālo mācību

līdzekļu nodrošināšanu profesionālās izglītības iestāžu

audzēkņiem no maznodrošinātām ģimenēm vai no 17 gadu vecuma

(kas nav piekritīgi FEAD mērķa grupai), un individuālas

lietošanas priekšmetus trūcīgiem vispārējās vidējās un

profesionālās izglītības iestāžu izglītojamiem no 18 gadu

vecuma un no maznodrošinātām ģimenēm (kas nav piekritīgi

FEAD mērķa grupai);

(3) atbalsts jauniešu

NVO un to NVO, kas veic darbu ar jaunatni, ārpus formālās

izglītības aktivitāšu un iniciatīvu realizēšanai, jauniešu

projektiem un PMP mērķa grupas jauniešu iesaistei šajās

aktivitātēs;

(4) PMP risku

novēršanas vadlīniju sagatavošana un pilnveide koordinētai

PMP problēmas mazināšanai;

(5) atbalsts PMP

rādītāju dinamikas uzskaites un analīzes

nodrošināšanai;

(6) atbalstošas skolas

vides veidošana.

Pārtikas un pamata materiālās palīdzības preces:

(1) pārtikas

preces;

(2) citi individuālie

mācību piederumi -tiesības saņemt individuālos mācību

piederumus ģimenei, kuras sastāvā ir vismaz viens ģimenes

loceklis vecumā no pieciem līdz 16 gadiem (reizi gadā).

(3) higiēnas un

saimniecības preces - tiesības saņemt higiēnas un

saimniecības preces ir ģimenei, ja tās sastāvā ir vismaz

viens ģimenes loceklis, kurš nav sasniedzis 18 gadu

vecumu.

(1) Sākotnējās

profesionālās izglītības programmu īstenošana otrā un trešā

profesionālās kvalifikācijas līmeņa ieguvei 1 vai 1,5 gada

laikā;

(2) Izglītības

programmu īstenošana vispārējo pamatprasmju, profesionālās

tālākizglītības programmu un profesionālās pilnveides

programmu ietvaros ieslodzījumā esošām personām;

(3) Karjeras atbalsta

pasākumu nodrošināšana profesionālās izglītības iestādēs un

ieslodzījuma vietās;

(4) Ikmēneša

mērķstipendiju piešķiršana un izmaksāšana profesionālo

izglītības iestāžu izglītojamiem no 70 līdz 115 EUR

mēnesī.

(1) pašvaldību plānu

izstrāde talantu attīstošas un iekļaujošas izglītības

īstenošanai vispārējās izglītības iestādēs;

(2) individuālas

pieejas nodrošināšana izglītības satura apguvei atbilstoši

izglītojamo individuālajām spējām un kompetencēm, tai

skaitā izglītojamajiem ar speciālām vajadzībām (surdotulka,

pedagoga palīga, mācīšanās traucējumu, tādu kā disleksija,

disgrāfija, diskalkulija, diagnosticēšana un atbilstošas

metodikas nodrošināšana);

(3) individuālais

darbs ar talantīgajiem bērniem viņu talantu attīstībai;

(4) ārpus formālās

izglītības pasākumu īstenošana izglītojamo talantu

attīstībai, tai skaitā inovatīvu interešu izglītības

programmu izstrāde un īstenošana;

(5) pedagogu

tālākizglītība skolu vidē talantu attīstošas un iekļaujošas

izglītības īstenošanai.

IZM komentārs par

sinerģiju

n/a

8.3.4.SAM ietvaros pašvaldības sadarbībā ar izglītības

iestādēm, ņemot vērā visu to rīcībā esošo informāciju par

konkrēto izglītojamo, izvērtēs materiālā atbalsta

sniegšanas nepieciešamību izglītojamam, līdz ar to

pašvaldības atbildība būs pārbaudīt/pārliecināties, vai

izglītojamais ir saņēmis atbalstu no citiem fondiem. Tā

piemēram, jāņem vērā, ka ne visās pašvaldībās tiek

nodrošināta FEAD atbalsts.

Turklāt, kā viens no 8.3.4.SAM ietvaros piešķiramā

materiālā atbalsta saņemšanas nosacījumiem var tikt

noteikts, ka ģimenei/ personai ir piešķirts maznodrošinātā

statuss (piešķir pašvaldība).

Attiecībā uz iespējamo atbalsta dublēšanos:

Pārtikas preču

nodrošināšana - FEAD ietvaros atbalsts paredzēts kā

noteikti pārtikas produkti ģimenēm, savukārt 8.3.4.SAM

ietvaros paredzēts individuāls atbalsts (ēdināšana)

izglītojamam izglītības iestādē, kas nebūtu uzskatāms par

konkrētā atbalsta dublēšanos.

Individuālie

mācību piederumi - 8.3.4.SAM ietvaros paredzēts

atbalsts profesionālās izglītības iestāžu audzēkņiem no

maznodrošinātām ģimenēm vai no 17 gadu vecuma.

Individuālas

lietošanas priekšmeti, t.sk. higiēnas preces -

8.3.4.SAM ietvaros atbalsts paredzēts trūcīgiem vispārējās

vidējās un profesionālās izglītības iestāžu izglītojamiem

no 18 gadu vecuma un no maznodrošinātām ģimenēm.

8.3.4.SAM ietvaros nav paredzēta mērķstipendiju

piešķiršana un izmaksāšana profesionālo izglītības iestāžu

izglītojamiem.

8.3.4.SAM ietvaros atbalsts plānots PMP riska grupas

jauniešiem atbilstoši noteiktām PMP riska grupas pazīmēm ar

mērķi mazināt PMP risku. 8.3.2.2.pasākuma ietvaros atbalsts

plānots izglītojamo spēju un kompetenču attīstībai

vispārējās izglītības iestādēs, atbalstot talantīgus

izglītojamos, piedāvājot tiem atbilstošu interešu

izglītības piedāvājumu, un izglītojamos ar mācīšanās

traucējumiem un mācību grūtībām (uzsvars uz 1.-4.klašu

grupu), tai skaitā nodrošinot iekļaujošas izglītības

īstenošanu vispārējās izglītības iestādēs, ar mērķi

paaugstināt izglītojamo sniegumu valstī.

8.3.4.SAM atbalstam ir sociāls raksturs - tiek mazināti

PMP riski, 8.3.2.2.pasākuma atbalstam ir pedagoģisks

raksturs - sniedzot nepieciešamo pedagoģisko atbalstu un

nepieciešamības gadījumā nodrošinot atbalsta personālu,

tiek veicināta izglītojamo snieguma paaugstināšanās.

1 Eiropas Komisijas lēmums par apstiprināšanu

20.06.2014, C(2014) 4237 final

2 Latvijas Zinātņu akadēmijas Terminoloģijas

komisijas protokols Nr. 4/1100 (24.08.2010)

http://termini.lza.lv/article.php?id=311

3 Supporting the engagement and reintegration of

18-24 year old early school-leavers in lifelong learning:

evidences for targeted compensatory and preventive strategy in

education (tulkojumā no angļu val.: Jaunu izaicinājumu un to

risināšanas iespēju identificēšana un analīze, kas ietekmē

pieaugušo (18-24) iesaistīšanos (atgriešanos) mācīšanās mūža

garumā). Latvijas Universitātes Pedagoģijas, psiholoģijas un

mākslas fakultātes Pedagoģijas zinātniskais institūts, 2014.

4 Pētījums par priekšlaicīgas mācību pamešanas

iemesliem un riskiem jauniešiem vecuma grupā no 13 līdz 18

gadiem. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2014.

5 Pētījums par politikas alternatīvu veidošanu

priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas problēmas risināšanai. SIA

"Aptauju Centrs" un SIA "Excolo Latvia",

2015.

6 Padomes ieteikums par politiku priekšlaicīgas

mācību pārtraukšanas mazināšanai, Briselē, 31.1.2011. COM(2011)

19 galīgā redakcija; SEC(2011) 98 galīgā redakcija

7 Risinājumi, kā novērst agrīnu izstāšanos no

izglītības un apmācības Eiropā. Stratēģija, rīcībpolitika,

pasākumi. Eurydice un Cedefop ziņojums.

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/eurydice/index.php/Publications:Tackling_Early_Leaving_from_Education_and_Training_in_Europe:_Strategies,_Policies_and_Measures

8 Turpat.

9 Pētījums par priekšlaicīgas mācību pamešanas

iemesliem un riskiem jauniešiem vecuma grupā no 13 līdz 18

gadiem. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2014.

10 Jaunieši Latvijā. Centrālā statistikas

pārvaldes, 2014.

http://www.csb.gov.lv/sites/default/files/nr_13_jauniesi_latvija_2014_14_00_lv.pdf

11 Par obligātā izglītības vecuma bērniem, kuri nav

reģistrēti nevienas izglītības iestādes sarakstā

(2014./2015.m.g.). Izglītības kvalitātes valsts dienests,

08.01.2015.

12 PISA 2012 Results: Ready to Learn (Volume III):

Students' Engagement, Drive and Self-Beliefs Engagement with

and at School

13 Pētījums par priekšlaicīgas mācību pamešanas

iemesliem un riskiem jauniešiem vecuma grupā no 13 līdz 18

gadiem. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2014.

14 Turpat.

15 Oriģinālais nosaukums angļu val.: Supporting the

engagement and reintegration of 18-24 year old early

school-leavers in lifelong learning: evidences for targeted

compensatory and preventive strategy in education.

http://www.lu.lv/par/projekti/es/2007-2013/esf/atbalsts-petijumiem/atbalsts-izglitibas-petijumiem/izaicinajumi2/2014-2015/publikacijas/2015/

16 Pētījums tika veikts Eiropas Savienības

struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2007.-2013.gada plānošanas

perioda darbības programmas "Cilvēkresursi un

nodarbinātība" 1.2.2.3.2.apakšaktivitātes "Atbalsts

izglītības pētījumiem" ietvaros

17

http://www.izm.gov.lv/images/statistika/petijumi/41.pdf

18 Riska un aizsargājošo faktoru ietekme uz

atkarību izraisošo vielu lietošanas līmeni jauniešu vidū.

5.posms. Latvijas Fakti, 2014.

19 Supporting the engagement and reintegration of

18-24 year old early school-leavers in lifelong learning:

evidences for targeted compensatory and preventive strategy in

education (tulkojumā no angļu val.: Jaunu izaicinājumu un to

risināšanas iespēju identificēšana un analīze, kas ietekmē

pieaugušo (18-24) iesaistīšanos (atgriešanos) mācīšanās mūža

garum). Latvijas Universitātes Pedagoģijas, psiholoģijas un

mākslas fakultātes Pedagoģijas zinātniskais institūts, 2014.

20 Pētījums par politikas alternatīvu veidošanu

priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas problēmas risināšanai. SIA

"Aptauju Centrs" un SIA "Excolo Latvia",

2015.

21 "Preventing early school leaving in Europe

- lessons learned from second shance education"

(tulkojumā no angļu val. - Priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas

prevencija Eiropā - gūtās mācības no otrās iespējas

izglītības). EK, 2013.

22 Council conclusions of 12 May 2009 on a

strategic framework for European cooperation in education and

training ('ET 2020') (tulkojumā no angļu val. - Padomes

12.05.2009. secinājumi par stratēģisko ietvaru sadarbībai

izglītības un mācību jomā Eiropā). 2009.

23 Reducing early school leaving: Key messages and

policy support. Final Report of the Thematic Working Group on

Early School Leaving (tulkojumā no angļu val. - Samazināt

priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu: būtiskākās aiziņas un

politikas atbalsts. Tematiskās darba grupas par priekšlaicīgas

mācību pārtraukšanas jautājumu noslēguma ziņojums), Eiropas

Komisija, 2013.

24 Turpat.

25 Turpat.

26 Skolēnu atbiršana pamatskolās. Problēmas

risinājumi. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2007.

27 Reducing early school leaving: Key messages and

policy support. Final Report of the Thematic Working Group on

Early School Leaving. (tulkojumā no angļu val. - Samazināt

priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu: būtiskākās aiziņas un

politikas atbalsts. Tematiskās darba grupas par priekšlaicīgas

mācību pārtraukšanas jautājumu noslēguma ziņojums). Eiropas

Komisija, 2013.

28 Turpat.

29 "Initial Vocational Education and Training

in Lithuania." Methodological Centre for Vocational

Education and Training, 2005.; "Skolēnu atbiršana

pamatskolās. Problēmas risinājumi." Baltic Institute of

Social Sciences, 2007.

30 Eyridice, Cedefop. Structures of Education,

Initial Training and Adult Education Systems in Europe: Denmark

2000.

31 "Reducing early school leaving: Key

messages and policy support. Final Report of the Thematic Working

Group on Early School Leaving" (no angļu val. - Samazināt

priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu: būtiskākās aiziņas un

politikas atbalsts. Tematiskās darba grupas par priekšlaicīgas

mācību pārtraukšanas jautājumu noslēguma ziņojums), EK,

2013.

32 Tilmanis L., Annus T. "School drop-out as

an obstacle building the knowledge based economy in

Estonia". (no angļu val. - Skolu pamešana kā šķērslis uz

zināšanām balstītas ekonomikas veidošanā Igaunijā)2003.

33 Walther A., Pohl A. "Thematic Study on

Policy Measures concerning Disadvataged Youth. Final

Report". (no angļu val. - Tematiskās studijas par

politikas pasākumiem attiecībā uz riska grupas jauniešiem.

Noslēguma ziņojums) 2005.; Rumberger R. "What can be

done to reduce school dropouts?" (no angļu val. - Kā

samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu) in Gary Orfied

(Ed.) "Dropouts in America: Confronting the Graduation Rate

Crisis." Cambridge: Harvard Education Press, 2004.

34 Reducing early school leaving: Key messages and

policy support. Final Report of the Thematic Working Group on

Early School Leaving», EK, 2013.

35

http://www.csb.gov.lv/sites/default/files/nr_13_jauniesi_latvija_2014_14_00_lv.pdf

36 Latvija OECD Starptautiskajā skolēnu

novērtēšanas programmā 2012 - pirmie rezultāti un secinājumi,

Rīga, 2013

37 Eiropas Atbalsta fonds vistrūcīgākajām personām

darbības programma "Pārtikas un pamata materiālās palīdzības

sniegšana vistrūcīgākajām personām 2014.-2020.gada plānošanas

periodā"

38 MK 01.02.2011. noteikumi Nr.89 "Kārtība,

kādā izglītības iestāde informē izglītojamo vecākus, pašvaldības

vai valsts iestādes, ja izglītojamais bez attaisnojoša iemesla

neapmeklē izglītības iestādi"; MK 17.08.2010. noteikumi

Nr.788 "Valsts izglītības informācijas sistēmas saturs,

uzturēšanas un aktualizācijas kārtība"; MK 04.08.2009.

noteikumi Nr.871 "Obligāto izglītības vecumu sasniegušo

bērnu uzskaites kārtība

39

http://www.csb.gov.lv/sites/default/files/nr_13_jauniesi_latvija_2014_14_00_lv.pdf

40 Pētījums par priekšlaicīgas mācību pamešanas

iemesliem un riskiem jauniešiem vecuma grupā no 13 līdz 18

gadiem. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2014.

41 Pētījums par priekšlaicīgas mācību pamešanas

iemesliem un riskiem jauniešiem vecuma grupā no 13-18 gadiem.

Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2014.

42 Atbilstoši MK 01.02.2011. noteikumiem Nr.89

"Kārtība, kādā izglītības iestāde informē izglītojamo

vecākus, pašvaldības vai valsts iestādes, ja izglītojamais bez

attaisnojoša iemesla neapmeklē izglītības iestādi"

izglītības iestādei nekavējoties rakstiski jāinformē par

izglītību atbildīgā institūcija pašvaldībā, ja izglītojamais

vairāk nekā 3 mācību dienas nav apmeklējis pirmsskolas izglītības

iestādi vai vairāk nekā 20 mācību stundas semestrī vispārējās vai

profesionālās izglītības iestādi, un izglītības iestādei nav

informācijas par neierašanās iemeslu vai iemesls nav uzskatāms

par attaisnojošu.

43 "Riska un aizsargājošo faktoru ietekme uz

atkarību izraisošo vielu lietošanas līmeni jauniešu vidū"

(5.posms), Latvijas Fakti, 2014

44 Ziņojums "Profesionālās izglītības iestāžu

izglītojamo kavējumi un rīcība to novēršanai", Izglītības

kvalitātes valsts dienests, 09.2014.

45 Ziņojums "Vispārējās izglītības iestāžu

izglītojamo kavējumi un rīcība to novēršanai", Izglītības

kvalitātes valsts dienests, 09.2014.

46 Adult employees whose skills are under-utilised

at work (tulkojumā no angļu val. - Pieaugušie nodarbinātie,

kuru prasmes darbā tiek nepietiekami izmantotas) //

http://skillspanorama.cedefop.europa.eu/en/skills-themes/matching-skills-and-jobs?utm_source=MatchingSkills&utm_medium=email&utm_campaign=MatchingSkills

47 Izglītības iestādes, kur izstrādāta un aprobēta

Sociālās atstumtības mazināšanas programma ES fondu

2007.-2013.gada plānošanas perioda 1.2.2.4.1.apakšaktivitātes

"Iekļaujošas izglītības un sociālās atstumtības riskam

pakļauto jauniešu atbalsta sistēmas izveide, nepieciešamā

personāla sagatavošana, nodrošināšana un kompetences

paaugstināšana" ietvaros.

48 Šobrīd valstī ir 887 vispārējās un profesionālās

izglītības iestādes. Paredzams, ka skolu tīkla optimizācijas

rezultātā vispārējās izglītības iestāžu skaits līdz 2023.gadam

samazināsies. Turklāt, paredzams, ka pašvaldības savos PMP

mazināšanas plānos neiekļaus visas savā teritorijā esošās

izglītības iestādes, jo PMP riska grupas jauniešu skaits skolās

var atšķirties. Ņemot to vērā, tiek plānots, ka līdz 2023.gadam

sistēmisks atbalsts PMP riska mazināšanai tiks nodrošināts

aptuveni 75% izglītības iestāžu, rēķinot no iestāžu skaita uz

2016.gada sākumu.