7. pants

Nosakot SIA "Tīrība-LP" piemērojamā naudas

soda apmēru, Konkurences padome izvērtēja pārkāpumu atbilstoši

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā noteiktajam un ņemot

vērā Konkurences padomes vadlīnijas naudas soda piemērošanai par

administratīvajiem pārkāpumiem1.

7.1. SIA "Tīrība-LP" ir juridiska persona -

sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kas reģistrēta Latvijas

Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas

Nr.40003162357. Saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu

kodeksa 175.5 pantu par personu vai to apvienību

rīcībā esošās informācijas nesniegšanu Konkurences padomei pēc

tās pieprasījuma noteiktā termiņā un apjomā, kā arī par

nepatiesas informācijas sniegšanu uzliek naudas sodu juridiskajām

personām no piecdesmit līdz desmittūkstoš latiem.

7.2. Administratīvā pārkāpuma rezultātā nav nodarīts

mantisks zaudējums. Vērtējot pārkāpuma raksturu, secināms, ka SIA

"Tīrība-LP" izdarītā pārkāpuma rezultātā ir kavēts

uzraudzības lietas "Sadzīves ķīmisko tīrītavu pakalpojumu

tirgus uzraudzība" izpētes process. Novērtējot nesniegtās

informācijas apjomu, konstatējams, ka SIA "Tīrība-LP"

Konkurences padomes Izpilddirekcijas informācijas pieprasījumu ir

vairākkārtīgi ignorējusi un uz iepriekš minētajiem Konkurences

padomes informācijas pieprasījumiem atbildes nav sniegusi

norādītajos termiņos. Tirgus uzraudzības veikšana ir nozīmīga,

lai Konkurences padome pilnvērtīgi īstenotu Konkurences likuma

6.panta pirmajā daļā noteiktos uzdevumus. SIA

"Tīrība-LP" nav iesniegusi ne pieprasīto informāciju

noteiktajā termiņā, ne sniegusi jebkādu informāciju, kas

attaisnotu informācijas neiesniegšanu noteiktajos

termiņos.

05.07.2011. vēstulē SIA "Tīrība-LP"

paskaidroja: "Pamatojoties uz zemu apgrozījumu SIA

"Tīrība-LP" pēc adreses N.Rancāna ielā 1, Rēzeknē

strādā tikai 2 dienas nedēļā. Līdz ar to SIA

"Tīrība-LP" nesaņēma otro vēstuli un laikus neiesniedza

pieprasīto informāciju (kas parakstījās par vēstules saņemšanu

valdes loceklei nav zināms)." 21.07.2011. vēstulē SIA

"Tīrība-LP" papildus paskaidroja: "SIA

"Tīrība -LP" informē, ka sakarā ar štatu samazināšanu

un finansiālajām grūtībām 2011.gada 21.jūlijā valdes locekle

Larisa Firsova nevarēs ierasties uz lietas

izskatīšanu."

Konkurences padome, izvērtējot šos paskaidrojumus,

norāda, ka saskaņā ar Komerclikuma 12.pantā ceturto daļu

uzņēmumam ir jānodrošina korespondences saņemšana juridiskajā

adresē. Tāpēc SIA "Tīrība-LP" sniegtie paskaidrojumi

nav pamatoti un ir noraidāmi.

Kopsakarā ar minēto, nosakot naudas soda apjomu, ņemams

vērā arī tirgus dalībnieka finansiālais stāvoklis un apgrozījums

tirgū. Apgrozījums ir būtisks kritērijs, lai, vērtējot pārkāpumu,

noteiktu samērīgu un proporcionālu naudas sodu, kā arī vienlaikus

tādu, kas pārkāpēju atturētu no pārkāpuma izdarīšanas. Ņemot vērā

SIA "Tīrība-LP" 05.07.2011. vēstulē sniegto informāciju

par apgrozījumu konkrētajos tirgos, kas 2010.gadā bija robežās no

Ls 20 000 līdz Ls 30 000, kā arī uzņēmuma

kopējo apgrozījumu par 2010.gadu - Ls 39 791 - secināms, ka tas

var ietekmēt tirgus uzraudzības ietvaros iegūto datu precizitāti.

Tomēr ņemot vērā, ka informācija noteiktajā termiņā netika

sniegta uzraudzības lietas (nevis Konkurences likuma pārkāpuma

lietas) ietvaros, un kopumā novērtējot SIA "Tīrība-LP"

pārkāpuma nozīmību konkrētās uzraudzības lietas ietvaros,

secināms, ka izdarītais pārkāpums nav uzskatāms par nozīmīgu

pārkāpumu.

SIA "Tīrība-LP" bija pienākums nodrošināt

informācijas sniegšanu Konkurences padomei noteiktajā termiņā,

tomēr šis pienākums netika izpildīts. Līdz ar to SIA

"Tīrība-LP" ir vainojama pārkāpuma izdarīšanā. Tādējādi

naudas sods, ievērojot pārkāpuma raksturu, SIA

"Tīrība-LP" nosakāms LVL 500.00 apmērā.

7.3. Konkurences padome konstatē, ka lietā pastāv viens

no Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 33.panta pirmajā

daļā noteiktiem atbildību par administratīvo pārkāpumu

mīkstinošiem apstākļiem. 05.07.2011 Konkurences padome pa faksu

saņēma SIA "Tīrība-LP" vēstuli, kurā sniegta

Konkurences padomes Izpilddirekcijas 08.03.2011. vēstulē Nr.591

pieprasītā informācija. Tādējādi uzskatāms, ka pārkāpums ir

pārtraukts.

7.4. Nosakot galīgo naudas soda par administratīvo

pārkāpumu apmēru, Konkurences padome ņem vērā Administratīvā

procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmā daļā noteiktos

lietderības apsvērumus un Latvijas Administratīvo pārkāpumu

kodeksa 22.pantā noteikto administratīvā soda mērķi. Saskaņā ar

taisnīguma principu par katru izdarīto pārkāpumu pārkāpējam

jāpiemēro samērīgs sods. Turklāt naudas sods jānosaka pietiekami

preventīvā līmenī, lai pārkāpumu izdarījušo personu un citus

tirgus dalībniekus atturētu no šādu pārkāpumu

izdarīšanas.

Ņemot vērā iepriekšminētos apsvērumus, Konkurences

padome uzskata, ka labums sabiedrības interesēm var tikt

sasniegts ar mazāka naudas soda piemērošanu nekā iepriekš lēmumā

noteiktais, un uzskata par atbilstošu un samērīgu SIA

"Tīrība-LP" piemērot naudas sodu 250.00 LVL

apmērā.

Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un

pamatojoties uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa

22.pantu, 23.panta pirmās daļas 2.punktu, 34.panta pirmās daļas

1.punktu, 175.5 pantu, 215.8 pantu,

274.pantu, 275.panta pirmās daļas 1.punktu un 299.pantu,

Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo

daļu,

nolēma:

uzlikt SIA "Tīrība-LP" (vienotais

reģistrācijas Nr. 40003162357) naudas sodu LVL 250.00 (divi simti

piecdesmit latu un nulle santīmu) apmērā. Uzlikto naudas sodu 30

dienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas ieskaitīt valsts

budžetā (Valsts kasē, reģ.Nr.90000050138, konta

Nr.LV78TREL1060001019900, kods TRELLV22), norādot lēmuma par

naudas soda uzlikšanu numuru un datumu.

Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma

spēkā stāšanās dienas.

1 Vadlīnijas pieejamas Konkurences padomes

interneta vietnē:

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/Vadlinijas_LAPKsodi.pdf

Konkurences padomes

priekšsēdētāja p.i. Dz.Striks

Sekretāre

Z.Leite