7. pants

Nosakot SIA "SVIL" piemērojamā naudas soda

apmēru, Konkurences padome izvērtēja pārkāpumu atbilstoši

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā noteiktajam un ņemot

vērā Konkurences padomes vadlīnijas naudas soda piemērošanai par

administratīvajiem pārkāpumiem1.

7.1. SIA "SVIL" ir juridiska persona - sabiedrība ar

ierobežotu atbildību, kas reģistrēta Latvijas Republikas

Komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr. 40103307423. Saskaņā

ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.5

pantu par personu vai to apvienību rīcībā esošās informācijas

nesniegšanu Konkurences padomei pēc tās pieprasījuma noteiktā

termiņā un apjomā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu

uzliek naudas sodu juridiskajām personām no piecdesmit līdz

desmittūkstoš latiem.

7.2. Administratīvā pārkāpuma rezultātā nav nodarīts mantisks

zaudējums. Vērtējot pārkāpuma raksturu, secināms, ka SIA

"SVIL" izdarītā pārkāpuma rezultātā ir kavēts

uzraudzības lietas "Sadzīves ķīmisko tīrītavu pakalpojumu

tirgus uzraudzība" izpētes process. Novērtējot nesniegtās

informācijas apjomu, konstatējams, ka SIA "SVIL"

Konkurences padomes Izpilddirekcijas informācijas pieprasījumu ir

vairākkārtīgi ignorējusi pilnībā un uz iepriekš minētajiem

Konkurences padomes informācijas pieprasījumiem atbildes nav

sniegusi norādītajos termiņos. Tirgus uzraudzības veikšana ir

nozīmīga, lai Konkurences padome pilnvērtīgi īstenotu Konkurences

likuma 6.panta pirmajā daļā noteiktos uzdevumus. Noteiktajā

termiņā SIA "SVIL" nav iesniegusi ne pieprasīto

informāciju, ne sniegusi jebkādu informāciju vai paskaidrojumus,

kas attaisnotu informācijas neiesniegšanu noteiktajos

termiņos.

Kopsakarā ar minēto, nosakot naudas soda apmēru, ņemams vērā

arī tirgus dalībnieka finansiālais stāvoklis un apgrozījums

tirgū. Apgrozījums ir būtisks kritērijs, lai, vērtējot pārkāpumu,

noteiktu samērīgu un proporcionālu naudas sodu, kā arī vienlaikus

tādu, kas pārkāpēju atturētu no pārkāpuma izdarīšanas. Ņemot vērā

SIA "SVIL" 19.07.2011. vēstulē sniegto informāciju par

apgrozījumu konkrētajos tirgos, kas 2010.gadā bija vairāk kā Ls

40 000, kā arī uzņēmuma kopējo apgrozījumu par 2010.gadu Ls 42

446, kas norādīts uzņēmuma gada pārskatā, secināms, ka šādas

informācijas nesniegšana ietekmē tirgus uzraudzības ietvaros

iegūto datu precizitāti.

Ņemot vērā minēto, to, ka informācija noteiktajā termiņā

netika sniegta uzraudzības lietas (nevis Konkurences likuma

pārkāpuma lietas) ietvaros un kopumā novērtējot SIA

"SVIL" pārkāpuma nozīmību konkrētās uzraudzības lietas

ietvaros, secināms, ka izdarītais pārkāpums uzskatāms par

nozīmīgu pārkāpumu. SIA "SVIL" bija pienākums

nodrošināt informācijas sniegšanu Konkurences padomei noteiktajā

termiņā, tomēr šis pienākums netika izpildīts. Līdz ar to SIA

"SVIL" ir vainojama pārkāpuma izdarīšanā.

Tādējādi naudas sods, ievērojot pārkāpuma raksturu un SIA

"SVIL" finansiālo stāvokli, SIA "SVIL"

nosakāms Ls 1000.00 apmērā.

7.3. Konkurences padome konstatē, ka lietā pastāv viens no

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 33.panta pirmajā daļā

noteiktajiem atbildību par administratīvo pārkāpumu

mīkstinošajiem apstākļiem. 19.07.2011. Konkurences padome pa

faksu saņēma SIA "SVIL" vēstuli, kurā sniegta

Konkurences padomes Izpilddirekcijas 08.03.2011. vēstulē Nr.588

pieprasītā informācija. Tādējādi uzskatāms, ka pārkāpums ir

pārtraukts.

Līdz ar to SIA "SVIL" iepriekš noteiktais naudas

soda apmērs tiek samazināts par 10% līdz Ls 900.

7.4. Nosakot galīgo naudas soda par administratīvo pārkāpumu

apmēru, Konkurences padome ņem vērā Administratīvā procesa likuma

13.pantu un 66.panta pirmajā daļā noteiktos lietderības

apsvērumus, kā arī Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa

22.pantā noteikto administratīvā soda mērķi. Saskaņā ar

taisnīguma principu par katru izdarīto pārkāpumu pārkāpējam

jāpiemēro samērīgs sods. Turklāt naudas sods jānosaka pietiekami

preventīvā līmenī, lai pārkāpumu izdarījušo personu un citus

tirgus dalībniekus atturētu no šādu pārkāpumu izdarīšanas.

Ņemot vērā iepriekšminētos apsvērumus, Konkurences padome

uzskata, ka labums sabiedrības interesēm var tikt sasniegts ar

mazāka naudas soda piemērošanu nekā iepriekš lēmumā noteiktais un

uzskata par atbilstošu un samērīgu SIA "SVIL" piemērot

naudas sodu Ls 500.00 apmērā.

Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties

uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 22.pantu, 23.panta

pirmās daļas 2.punktu, 34.panta pirmās daļas 1.punktu,

175.5 pantu, 215.8 pantu, 274.pantu,

275.panta pirmās daļas 1.punktu un 299.pantu, Administratīvā

procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo daļu,

nolēma:

uzlikt SIA "SVIL" (vienotais reģistrācijas Nr.

40103307423) naudas sodu Ls 500.00 (pieci simti latu un nulle

santīmu) apmērā. Uzlikto naudas sodu 30 dienu laikā no lēmuma

spēkā stāšanās dienas ieskaitīt valsts budžetā (Valsts kasē,

reģ.Nr.90000050138, konta Nr.LV78TREL1060001019900, kods

TRELLV22), norādot lēmuma par naudas soda uzlikšanu numuru un

datumu.

Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās

dienas.

1 Vadlīnijas pieejamas Konkurences padomes

interneta vietnē:

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/Vadlinijas_LAPKsodi.pdf

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme

Sekretāre Z.Leite