8. pants

Nosakot AS "Drogas" piemērojamā naudas soda

apmēru, Konkurences padome izvērtēja pārkāpumu atbilstoši

Konkurences padomes vadlīnijām naudas sodu piemērošanai par

administratīvajiem pārkāpumiem6.

8.1. AS "Drogas" ir juridiska persona. Saskaņā ar

Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.6 pantu: par

Konkurences padomes lēmumu vai amatpersonu likumīgo prasību

nepildīšanu - uzliek naudas sodu fiziskajām personām līdz

piecsimt latiem, bet juridiskajām personām - no piecdesmit līdz

desmittūkstoš latiem.

8.2. Administratīvā pārkāpuma rezultātā nav nodarīts mantisks

kaitējums. Vērtējot pārkāpuma raksturu secināms, ka AS

"Drogas" izdarītā pārkāpuma rezultātā ir būtiski kavēta

informācijas iegūšana Lietas apstākļu noskaidrošanai. Ir pamats

uzskatīt, ka informācija, kuru Konkurences padomes amatpersonas

vēlējās iegūt no AS "Drogas" darbiniecēm var būt

būtiska Lietai un var saturēt svarīgus pierādījumus. Turklāt

jāņem vērā fakts, ka AS "Drogas" uz Konkurences padomes

20.06.2011. informācijas pieprasījumu Nr.1544, kurā bija lūgts

sniegt informāciju par "AS "Drogas" piegādātāju

skaitu 2006., 2007., 2008.gada šādās produktu grupās: 1)sejas un

ķermeņa kopšanas līdzekļi; 2)dekoratīvā kosmētika; 3)parfimērijas

produkti", saskaņā ar savu 15.07.2011. vēstuli

Nr.221/2011/0S1 atbildēja, ka (*). Savukārt Apmeklējuma laikā

Konkurences padomes amatpersonām uzdodot šo jautājumu AS

"Drogas" pārstāvjiem, saskaņā ar Sarunu protokolu

Konkurences padomes amatpersona jautāja: (*)7. Līdz ar

to Konkurences padomes Izpilddirekcija secina, ka minētā

informācija nekā savādāk nav iegūstama kā (*) utt., bet Lietas

izmeklēšanai saskaņā ar Konkurences likuma 27.pantu ir paredzēts

ierobežots laika termiņš. Ņemot vērā minēto, Konkurences padome,

pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 22.punktu

un 27.panta trešo daļu 2011.gada 27.decembrī pieņēma lēmumu Nr.81

(Prot.Nr.60, 4.§) par Lietas izpētes termiņa pagarināšanu līdz

2012.gada 16.decembrim.

Tāpēc kopumā AS "Drogas" nodarījuma kaitējums

atzīstams kā būtisks kaitējums Konkurences padomes

Izpilddirekcijai informācijas iegūšanai Lietas apstākļu

noskaidrošanā. Šo darbību rezultātā Konkurences padome būs

spiesta patērēt daudz vairāk resursu, lai iegūtu to informāciju,

kas būtu bijusi viegli un ātri noskaidrojama uzdodot jautājums

(*). Tādējādi AS "Drogas" šobrīd kavē Lietas

izmeklēšanu, kā arī apgrūtina Konkurences padomes funkcijas -

situācijas izvērtēšanu par iespējamā pārkāpuma esamību/neesamību.

Tā kā saskaņā ar Darbību protokolā fiksēto AS "Drogas"

(*).

Nosakot naudas soda par administratīvo pārkāpumu apmēru,

Konkurences padome ņem vērā Administratīvā procesa likuma

13.pantu un 66.panta pirmo daļu un Latvijas Administratīvo

pārkāpumu kodeksa 22.pantu. Saskaņā ar taisnīguma principu par

katru izdarīto pārkāpumu pārkāpējam jāpiemēro samērīgs sods.

Turklāt naudas sods jānosaka pietiekami preventīvā līmenī, lai

pārkāpumu izdarījušo personu un citus tirgus dalībniekus atturētu

no Konkurences padomes amatpersonu likumīgo prasību nepildīšanas

nākotnē, kā arī atturētu AS "Drogas" no līdzīgu

pārkāpumu atkārtotas izdarīšanas.

Tādējādi naudas sods AS "Drogas" par pārkāpumu veidu

un vainas formu nosakāms LVL 5000,00 apmērā.

8.3. Konkurences padome konstatē, ka nepastāv neviens no

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 33.pantā minētajiem

atbildību mīkstinošajiem apstākļiem un Latvijas Administratīvo

pārkāpumu kodeksa 34.pantā minētajiem atbildību pastiprinošajiem

apstākļiem.

Vienlaicīgi jāņem vērā, ka apmeklējuma laikā AS

"Drogas" pārstāvju uzvedība kopumā liecināja, ka tā nav

vērsta uz sadarbību un ātru un efektīvu objektīvas informācijas

iegūšanu (par to liecina apmeklējuma laikā fiksētās atbildes

Sarunu protokolā). Piemēram, apmeklējuma laikā radās šāda

situācija - saskaņā ar Darbību protokolā fiksēto Konkurences

padomes amatpersona: (*). Ņemot vērā minēto, konstatējams, ka AS

"Drogas" pārstāvji, (*). Tā kā Konkurences padomes

Izpilddirekcijas amatpersonas uz to brīdi jau bija AS

"Drogas" sastādījušas vienu Administratīvā pārkāpuma

protokolu Nr.60034, tad neuzskatīja par lietderīgu minētajā

situācijā sastādīt vēl vienu.

8.4. Līdz ar to ņemot vērā 8.2. un 8.3.punktā konstatēto,

Konkurences padome uzskata, ka 8.2.punktā noteiktais naudas sods

AS "Drogas" LVL 5000,00 apmērā atzīstams par samērīgu

un nav pamata to samazināt, it sevišķi, ņemot vērā soda

preventīvo nozīmi. Tādējādi AS "Drogas" piemērojams

naudas sods LVL 5000,00 apmērā.

Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties

uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 22.pantu, 23.panta

pirmās daļas 2.punktu, 175.6 pantu, 215.8

pantu, 274.pantu, 275.panta pirmās daļas 1.punktu un 299.pantu,

Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo

daļu,

nolēma:

uzlikt AS "Drogas" naudas sodu LVL 5000,00 (pieci

tūkstoši latu un nulle santīmi) apmērā. Naudas sodu trīsdesmit

dienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas ieskaitīt valsts

budžetā (Valsts kasē, reģ.Nr.90000050138, konta

Nr.LV78TREL1060001019900, kods TRELLV22), norādot lēmuma par

naudas soda uzlikšanu numuru un datumu. Uzlikt AS

"Drogas" pienākumu 10 (desmit) dienu laikā pēc šajā

lēmumā minētā termiņa paziņot Konkurences padomei par uzliktā

pienākuma izpildi, iesniedzot normatīvajos aktos noteiktajā

kārtībā apstiprinātu naudas soda maksājumu apliecinoša dokumenta

kopiju.

Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās

dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Sarunu protokola: (*)

2 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Sarunu protokola: (*).

3 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Sarunu protokola: (*).

4 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Sarunu protokola: (*).

5 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Darbību protokola: (*).

6

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/Vadlinijas_LAPKsodi.pdf

7 AS "Drogas" piebilde/ papildinājums pie

Sarunu protokola: (*)

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme