1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojums: 1.1. Valsts pārvaldes iekārtas likuma 48. panta pirmā daļa noteic, ka iestāde (domāts arī pašvaldības iestāde) savā darbībā iesaista sabiedrības pārstāvjus, tajā skaitā (48. panta trešā daļa) iestāde var pilnvarot privātpersonu veikt valsts pārvaldes uzdevumus;1.2. Pašvaldību likuma 4. panta pirmajā daļā noteiktajās pašvaldības autonomajās funkcijās ietilpst pārvaldes uzdevumi, kuru izpildē ir iespējams un ir lietderīgi iesaistīt privātpersonas. Pie minētā it īpaši pieskaitāmi uzdevumi, kas izriet no pašvaldības funkcijām izglītības jomā, daudzveidīga kultūras piedāvājuma nodrošināšanas, sporta attīstības un veselīga dzīvesveida veicināšanas, darba ar jaunatni kā arī ir saistīti ar vides jautājumiem un dzīvnieku aizsardzību;

1.3. Atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma VI nodaļai privātpersonu var pilnvarot veikt pārvaldes uzdevumu ar ārēju normatīvo aktu vai līdzdarbības līgumu;

1.4. Valsts pārvaldes iekārtas likuma 50. panta sestā daļa noteic, ka pastarpinātās pārvaldes iestāde (kas ir pašvaldības kā atvasinātas publiskas personas iestāde) līdzdarbības līgumu slēdz atvasinātas publiskās personas orgāna noteiktajos gadījumos un kārtībā;

1.5. Pašvaldību likuma 44. panta otrajai daļai pašvaldības dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi.