5. pants

Tirgus caurskatāmība un ietekme

uz degvielas mazumtirdzniecības cenām

5.1. Tirgus

caurskatāmība

Saskaņā ar Ministru kabineta 26.09.2000. noteikumiem Nr.332

"Noteikumi par benzīna un dīzeļdegvielas atbilstības

novērtēšanu" auto degvielas kvalitātes rādītāju normas ir

reglamentētas, tādējādi Latvijas tirgū nonāk līdzīgas kvalitātes

auto degviela. Auto degviela ir viendabīgs produkts, kas

paredzēta noteiktai patērētāju grupai - automašīnu lietotājiem.

Tās pieprasījuma aizvietojamība starp piedāvātājiem ir

būtiska.

Degvielas cenas tiek norādītas DUS, līdz ar to, raugoties no

cenu viedokļa, degvielas tirgus ir vērtējams kā ļoti caurskatāms.

Ņemot vērā degvielas kā produkta viendabīgumu, patērētājam ir

viegli pārslēgties uz citu degvielas tirgotāju, ja tam ir

pievilcīgāks piedāvājums. Tādēļ degvielas mazumtirgotāji ir

ieinteresēti iespējami ātri reaģēt uz konkurentu cenu

izmaiņām.

Degvielas iepirkuma cenas ir pietiekami caurredzamas, lai

konkurenti spētu pietiekami skaidri nojaust cita iespējas

konkurēt ar degvielas cenu. Degvielas realizācijas tehnoloģijas

uzņēmumiem ir ļoti līdzīgas, kā rezultātā samērā precīzi var

zināt konkurentu izmaksu struktūru un aprēķināt uzcenojuma, t.sk.

peļņas procentu, līdz ar to uzņēmuma spēku. Degvielas tirgus ir

viendabīgs, un degvielas tirgotāji var viegli izsekot līdzi

konkurentu paplašināšanās aktivitātēm, kā arī pārzina konkurentu

DUS izvietojumu. Degvielas tirgū plaši tiek izmantotas atlaides,

ar ko degvielas tirgotāji cenšas piesaistīt klientus savam

uzņēmumam. Atlaides tiek piedāvātas fiziskām un juridiskām

personām. Atlaides fiziskām personām tiek noteiktas, pamatojoties

uz DUS mazumtirdzniecības cenu, un ir publiski zināmas. Atlaižu

apmērs par katru nopirkto degvielas litru fiziskām personām var

būt atkarīgs gan no iegādātā degvielas apjoma, gan noteikts kā

fiksēts neatkarīgi no nopirktā apjoma. Atlaižu apmērs juridiskām

personām tiek noteikts individuāli atkarībā no patērētā apjoma un

nav publiski zināms. Tomēr, kā liecina informācija Lietā, arī

konkurentu informācija par to piemērotajām atlaidēm un to

noteikšanas principi juridiskām personām ir pietiekami precīzi

zināmi konkurentiem bez tiešas savstarpējas komunikācijas un

informācijas apmaiņas.

5.2. Statoil, Neste un

Lukoil savstarpējie novērojumi

Saskaņā ar Lietā esošajiem pierādījumiem, Statoil, Neste un

Lukoil katra atsevišķi veic konkurentu mazumtirdzniecības cenu

novērošanu un uzskaiti. Konkurenti ik dienu savstarpēji seko

līdzi mazumtirdzniecības cenas izmaiņām, kas ir publiski

pieejamas DUS. (*) Pamatojums konkurentu cenu novērošanai ir

uzņēmuma konkurētspējas nodrošināšana. Tirgus dalībnieki apzinās

savstarpējo atkarību cenu ziņā, līdz ar to, vienam tirgus

dalībniekam paaugstinot vai pazeminot savu mazumtirdzniecība

cenu, izmainās tā konkurētspēja pret pārējiem tirgus

dalībniekiem.

(*)

Statoil, Neste un Lukoil, novērojot konkurentu veiktās cenu

korekcijas, noskaidro, vai konkurenti ir sekojuši to veiktajām

cenu korekcijām. Ja nav sekojuši, tad vairumā gadījumu cenu

korekcijas tiek atceltas, proti cena tiek atgriezta iepriekšējā

līmenī. Kā liecina cenu korelācija, vairumā gadījumu Statoil,

Neste un Lukoil seko konkurentu veiktajām cenu izmaiņām, katram

konkurentam saglabājot savu cenu līmeni.

Tirgus dalībnieki seko līdzi ne tikai konkurentu cenām un to

izmaiņām, bet arī citām konkurentu klientiem piedāvātām atlaidēm

un mārketinga aktivitātēm.

Lietā esošie pierādījumi norāda, ka praksē katrs uzņēmums

atsevišķi veic konkurentu cenu uzraudzību un uzskaiti, tas notiek

katru dienu, citreiz pat biežāk, atrodoties tuvu viens otram,

cenu novērošana ir ļoti viegla. (*) Šī savstarpējā cenu

novērošana bez tiešas komunikācijas nav Konkurences likuma

pārkāpums. Statoil, Neste un Lukoil rīcībā ir patstāvīgi

atjaunināta informācija par konkurējošiem uzņēmumiem un to cenām.

Minētais jau tā caurskatāmā tirgū rada Statoil, Neste un Lukoil

augstu cenas pārskatāmības līmeni, tieši savstarpēji

nekomunicējot.

5.3. Statoil, Neste un

Lukoil cenu politika

Saskaņā ar Statoil sniegto informāciju Statoil pieņemot lēmumu

par cenas korekciju, izvērtē (*).

Statoil fiziskām personām, kas izmanto Statoil atlaižu karti,

piemēro cenu atlaides no 0,7 santīmiem līdz 1,5 santīmiem par

degvielas litru atkarībā no patērētā apjoma. Juridiskām personām

tiek piemērotas individualizētas cenu atlaides. Statoil piedāvā

patērētājiem īstermiņa mārketinga akcijas, kas ir orientētas gan

uz degvielas cenas samazinājumu, gan dažādiem papildu labumiem

(piemēram, Statoil atlaižu karte nodrošina papildu labumus

(atlaides) auto mazgāšanai).

Saskaņā ar Lukoil sniegto informāciju tā mazumtirdzniecības

cenu ietekmē (*).

Lukoil personām, kas izmanto Lukoil atlaižu karti, piemēro

cenu atlaides par degvielas litru atkarībā no patērētā apjoma.

Cenu atlaides piešķiršanas slieksnis ir no (*) līdz (*) litrā no

mazumtirdzniecības cenas degvielas uzpildes stacijā. (*)

Lukoil piedāvā vairākas īstermiņa vai ilgtermiņa papildu

akcijas vai atlaides, vai uzkrājumu veidošanas iespējas pie

sadarbības partneriem.

Neste degvielas mazumtirdzniecības cenas kalkulācijas galvenie

kritēriji, kuri tiek ņemti vērā, nosakot cenu: (*).

(*)

Atbilstoši Neste sniegtajai informācijai fiziskajām personām,

kas izmanto Neste klienta karti, piemēro viena santīma atlaidi

par vienu degvielas litru neatkarīgi no patērētā degvielas

apjoma. Karšu klientiem (juridiskās un fiziskās personas) var

tikt piedāvāta fiksētā, progresīvā atlaide vai speciālā atlaide,

kas katra ir piesaistīta kādam konkrētam patērētajam degvielas

apjomam. (*)

Ievērojot iepriekšminēto, tirgus dalībnieku lēmums par

mazumtirdzniecības cenu korekciju tiek pieņemts, ņemot vērā ar

konkrēto uzņēmumu tieši saistītās izmaksas un konkurentu uzvedību

konkrētajā tirgū.

Statoil, Neste un Lukoil ir noteikuši atšķirīgas darbības

stratēģijas, proti, pilna servisa DUS un automātiskā DUS.

Automātiskajās DUS ir zemākas realizācijas izmaksas, līdz ar to

ir zemāka cena. Lietā tirgus dalībnieki ir snieguši informāciju,

ka klientiem tiek piedāvāts atšķirīgs servisa līmenis, ļaujot

klientam izvēlēties starp DUS veidiem - pilna servisa vai

automātiskā DUS. Neste piedāvā zemākas degvielas cenas bez

apkalpojošā servisa, savukārt Statoil un Lukoil blakus

pamatproduktam - degvielai - piedāvā apkalpojošo servisu.

Uzņēmumi, piedāvājot apkalpojošo servisu un dažādu papildu

produktu tirdzniecību (pārtikas un autopiederumu tirdzniecība,

par ko patērētājs maksā atsevišķi), diferencē sniegto pakalpojumu

un rada atšķirīgus nosacījumus pakalpojuma saņemšanai. Savukārt

cenas diferenciācija tiek balstīta uz katra uzņēmuma ieņemto

tirgus nišu un noteikto cenu līmeni, kā arī konkrētajā brīdī

spēkā esošām atlaidēm. Degvielas mazumtirdzniecības cena tiek

"individualizēta" katram uzņēmumam atsevišķi,

piemērojot konkrētajai personai (fiziskai vai juridiskai

personai) piekrītošās atlaides, kas tiek aprēķinātas, vadoties no

tā brīža noteiktās mazumtirdzniecības cenas vai citiem konkrētajā

brīdi pastāvošiem "labumu" saņemšanas nosacījumiem.

Statoil, Neste un Lukoil ir norādījuši, ka to atlaižu sistēmu

izmanto būtisks skaits klientu, proti, (*), tātad atlaides pamatā

izmanto lielākā daļa klientu.