6. pants

Saskaņā ar 04.10.2001.

Konkurences likuma 1.panta 1.punktu: "dominējošais stāvoklis -

tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks

(saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šā dalībnieka vai

šo dalībnieku tirgus daļa šajā tirgū ir vismaz 40 procentu un šis

dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot

vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā

laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no

konkurentiem, klientiem vai patērētājiem".

Pēc SIA "Baltkom TV SIA"

03.06.2002. vēstulē Nr.166 sniegtās informācijas, SIA "Baltkom TV

SIA" tirgus daļa Rīgas pilsētā ir 36% (informācija sniegta par

laika periodu uz 2001.gada beigām un 2002.gada sākumu).

Konkurences padome, apkopojot tās rīcībā esošo informāciju, kura

iegūta no LR Nacionālās radio un televīzijas padomes, SIA "FAO",

SIA "Telia Multicom", SIA "Baltkom TV SIA", ir aprēķinājusi SIA

"Baltkom TV SIA" tirgus daļu Rīgas pilsētā 2002.gada sākumā.

Aptuvenā SIA "Baltkom TV SIA" tirgus daļa Rīgas pilsētā bija

31%-32%. Pēc SIA "Baltkom TV SIA" 03.06.2002. vēstulē Nr.166

sniegtās informācijas, tuvāko SIA "Baltkom TV SIA" konkurentu

tirgus daļas laika periodā uz 2001.gada beigām un 2002.gada

sākumu Rīgas pilsētas teritorijā bija - SIA "TVT" - 24%, SIA

"Telia Multicom" - 15%, SIA "Livas" - 7%. Minētie fakti norāda,

ka SIA "Baltkom TV SIA" neatrodas dominējošā stāvoklī Rīgas

pilsētas teritorijā.

Rīgas pilsētas teritorijā SIA

"Baltkom TV SIA" sniedz kabeļtelevīzijas pakalpojumus aptuveni 13

nodalītās teritorijās. Pēc Konkurences padomes rīcībā esošās

informācijas, SIA "Baltkom TV SIA" tirgus daļa Ziepniekkalna

mikrorajonā 2002.gada sākumā bija aptuveni 7,5%, bet 2002.gada

maijā - aptuveni 9%. Tātad arī minētajā strīdus teritorijā

(Ziepniekkalna mikrorajonā) SIA "Baltkom TV SIA" nav uzskatāma

par dominējošā stāvoklī atrodošos uzņēmumu. Konkurences padome ir

secinājusi, ka Ziepniekkalna teritorijā kabeļtelevīzijas

pakalpojumus bez SIA "Baltkom TV SIA" sniedz vēl tikai SIA

"Livas". Līdz ar to Ziepniekkalna mikrorajonā tieši SIA "Livas"

ir uzskatāma par dominējošajā stāvoklī atrodošos

uzņēmējsabiedrību, jo tās tirgus daļa krietni pārsniedz 40%.

7. 03.06.2002. SIA "Baltkom TV

SIA" vēstulē Nr.166 norādīts, ka 2002.gada martā Ziepniekkalna

mikrorajonā tika noteikts akcijas piedāvājums pieslēgums

lielajam programmu blokam ar abonēšanas maksu līdz gada beigām Ls

10,00. Respektīvi, tika noteikta abonēšanas maksa līdz gada

beigām. Piedāvājuma, ka nav jāmaksā abonēšanas maksa, nav bijis.

Šāds piedāvājums Ziepniekkalna mikrorajonā bija spēkā no

2002.gada 1.marta līdz 30.martam un tikai tajā gadījumā, ja tas

bija jauns abonenta pieslēgums.

Analizējot konkrētās SIA "Baltkom

TV SIA" rīkotās akcijas sekas, Konkurences padome secina, ka SIA

"Baltkom TV SIA" līgumu "Par "Baltkom TV SIA" pakalpojumu

izmantošanu kabeļtelevīzijas tīklā" noslēgšana ar Ziepniekkalna

mikrorajona kabeļtelevīzijas abonentiem ir sākta 2002.gada martā

un ilgusi aptuveni vienu mēnesi. Noslēgto akcijas līgumu "Par

Baltkom TV SIA" pakalpojumu izmantošanu kabeļtelevīzijas tīklā"

darbības termiņš ir līdz 01.01.2003. Tātad laika posmā no līguma

noslēgšanas līdz 01.01.2003. abonentiem regulāra abonēšanas maksa

nebija jāmaksā. Konkurences padome secina, ka SIA "Baltkom TV

SIA" rīkotās akcijas periods, kuras laikā abonentiem abonēšanas

maksa nav jāmaksā, ir aptuveni deviņi mēneši. Līdz ar to var

uzskatīt, ka SIA "Baltkom TV SIA" pazeminātas cenas lietoja

deviņu mēnešu garumā (piedāvājums noslēgt līgumus par šādu cenu

bija spēkā aptuveni vienu mēnesi). Konkurences padome uzskata, ka

minētā akcija nav izraisījusi būtiskas izmaiņas konkrētajā tirgū.

Konkurences padome ņem vērā rīkotā pasākuma raksturu, kurš ir

vērtējams kā mārketinga akcija. Tā kā SIA "Baltkom TV SIA"

Ziepniekkalna mikrorajonā kabeļtelevīzijas pakalpojumus bijušās

SIA RKF "Iespēja" vietā ir sākusi sniegt samērā nesen, t.i.,

tikai 2001.gada vidū, tai bija būtiski piesaistīt jaunus klientus

ar dažādiem mārketinga pasākumiem. Turklāt minētā akcija tika

veikta ar mērķi ieiešanai Ziepniekkalna mikrorajonā, lai

piesaistītu klientus. Saskaņā ar SIA "Baltkom TV SIA" sniegto

informāciju tā minētās akcijas sakarā ir ieguvusi tikai 175

abonentus, kas ir aptuveni 3% no visiem potenciālajiem abonentiem

Ziepniekkalnā un aptuveni 4% no bijušajiem SIA RKF "Iespēja"

abonentiem Ziepniekkalna mikrorajonā. Pēc Konkurences padomes

secinājumiem, tas nav uzskatāms par būtisku daudzumu. Ņemot vērā

to, ka konkrētajā lietā kā vienu no iespējamām konkrētā

ģeogrāfiskā tirgus robežām Konkurences padome ir noteikusi arī

visu Rīgas pilsētas teritoriju, tad SIA "Baltkom TV SIA" akcijas

laikā iegūtais abonentu skaits uz visu Rīgas pilsētas teritorijas

abonentu kopējā skaita nav uzskatāms par ievērojamu un nevarēja

atstāt sekas uz konkrēto tirgu. Savukārt 26.06.2002. tikšanās

laikā ar Konkurences padomes darbiniekiem SIA "Livas" ir

norādījusi, ka rīkotās akcijas laikā tā zaudēja ap 300 abonentu,

bet 60-70 abonentu piezvanīja personiski uz SIA "Livas" dispečeru

punktu un atteicās no SIA "Livas" kabeļtelevīzijas pakalpojumiem.

Tomēr Konkurences padome secina, ka minētais nav apliecināts ar

pierādījumiem lietā.

Tā kā SIA "Baltkom TV SIA" rīkotās

akcijas rezultātā nav iestājušās negatīvas sekas konkurencei, tad

secinām, ka bija pieļaujama šāda mārketinga pasākuma

organizēšana.

Turklāt ir jāņem vērā fakts, ka

SIA "Baltkom TV SIA" neatrodas tādos apstākļos, kuros varētu

vienlīdzīgi sacensties kabeļtelevīzijas pakalpojumu sniegšanā

Ziepniekkalna mikrorajonā, jo SIA "Baltkom TV SIA" pozīcijas šajā

teritorijā ir vājas. Palielinoties SIA "Baltkom TV SIA" tirgus

daļai par 4% Ziepniekkalna mikrorajonā, konkurences apstākļi

nevar tikt izmainīti negatīvi.