5. pants

Lattelenet 27.10.2003. vēstulē

Nr. VL/03/1-41 uz Nr.5-1203 norāda, ka par diskriminējošiem

uzskatāmi ne tikai starpsavienojumu tarifi un starpsavienojuma

izveidošanas novilcināšana no Lattelekom puses, bet arī

Lattelekom vienpusējās tiesības pieprasīt bankas garantiju,

piedāvātā strīdu izšķiršanas kārtība un izvirzītās tehniskās

prasības.

5.1. Lattelekom starpsavienojuma

pamatpiedāvājuma dokumenta "Starpsavienojuma līguma

pamatpiedāvājums" 15. punktā noteiktas līguma izpildes

garantijas, t.i., Lattelekom ir tiesības pieprasīt no operatora

bankas garantiju, pamatojoties uz tās rīcībā esošo kredītu

uzraudzības informāciju, kā arī Lattelekom patur sev tiesības

izvērtēt iesniegtās bankas garantijas atbilstību Lattelekom

prasībām. Garantijas summas lielums tiek aprēķināts līguma

pielikumā B noteiktajā kārtībā. Saskaņā ar likuma "Par

telekomunikācijām" 8. panta 6. daļu kā viena no SPRK funkcijām

telekomunikāciju nozarē norādīta starpsavienojuma līguma

pamatpiedāvājumu apstiprināšana. Tādējādi arī Lattelekom tiesības

pieprasīt bankas garantiju no operatora uzskatāmas kā

"Starpsavienojuma līguma pamatpiedāvājuma", ko SPRK apstiprinājis

likumā noteiktā kārtībā, sastāvdaļa.

5.2. Saskaņā ar likuma "Par

telekomunikācijām" 27. panta 1. daļu publisko telekomunikāciju

tīklu operatoriem ir pienākums sarunu ceļā panākt vienošanos par

publisko telekomunikāciju tīklu savstarpēju savienošanu un

noslēgt starpsavienojuma līgumu ar citu publiskā telekomunikāciju

tīkla operatoru. Gadījumos, kad publisko telekomunikāciju tīklu

operatoriem starpsavienojumu jautājumos rodas strīdi, tos,

pamatojoties uz likuma "Par telekomunikācijām" 8. panta 1. daļas

8. punktu, izšķir SPRK. Lai nodrošinātu efektīvu konkurenci

telekomunikāciju nozarē un maksimālu ekonomisko efektivitāti,

SPRK pēc savas ierosmes vai gadījumā, ja to lūdz kāda no pusēm,

var iejaukties sarunās, kā arī izvirzīt īpašus nosacījumus, kuri

jāievēro līguma slēdzējiem. SPRK ir tiesības pieņemt publisko

telekomunikāciju tīklu operatoriem saistošus lēmumus

starpsavienojumu jomā, ja puses nevar vienoties (likuma "Par

telekomunikācijām" 27. panta 7. daļa).

Saskaņā ar "Starpsavienojuma

līguma pamatpiedāvājuma" 17. punktu strīdu izšķiršanas kārtība

noteikta pielikumā A, kura mērķis ir sniegt precīzu to darbību

aprakstu, kas jāveic katrai no līgumslēdzējām pusēm, lai izšķirtu

strīdu.

Ņemot vērā to, ka "pielikumi ir

jāuzraksta pusēm kopīgi, atkarībā no sarunās panāktajām

vienošanām (…)" (21.07.2003. sarunu protokols Nr.29.3.1-5/11),

Lattelekom 29.08.2003. vēstulē Nr.29.3.1-5/33 Lattelenet sniedz

atbildi, ka Lattelenet ieteiktais - "puses centīsies meklēt

strīdus risinājumu (…)" - ir pārāk vispārējs līguma noteikums, jo

detalizētā procedūrā ir nepieciešams aprakstīt tieši to, kā puses

centīsies meklēt strīdu risinājumu, turklāt paralēli Lattelekom

piedāvātajai strīdu risināšanas procedūrai Lattelenet ir

"tiesības iesaistīt Regulatoru. Likums paredz arī pirmstiesas

izskatīšanas kārtību pie Regulatora strīdus situācijas gadījumā"

(04.09.2003. sarunu protokols Nr.29.3.1-5/41).

5.3. Lattelekom starpsavienojuma

pamatpiedāvājuma dokumenta "Starpsavienojuma līguma

pamatpiedāvājums" 6. punktā "Tīklu aizsardzība un drošība"

noteikts, ka puses apņemas neveikt darbības, kas varētu nodarīt

kaitējumu vai nelabvēlīgi ietekmēt otras puses tīkla darbības

kvalitāti, kā arī puses veic nepieciešamos pasākumus, lai

nodrošinātu savu tīklu un ar to saistīto sistēmu darbību,

sadarbojas un apmainās ar informāciju, kas saistīta ar tīkla

aizsardzību un drošību, ja tas skar tīklu starpsavienojuma

nodrošināšanu.

31.07.2003. starpsavienojuma

sarunu starp Lattelekom un Lattelenet protokolā Nr.29.3.1-5/32

Lattelekom paskaidro, ka "katram operatoram ir jānodrošina plūsma

savam trafikam. (…) SPRK apstiprinātajos "Telekomunikāciju tīklu

savstarpējas savienošanas tehniskajos noteikumos tīklu pieslēguma

punktu parametriem, signāliem un protokoliem" ir noteikts, ka

minimālais plūsmas apjoms ir 2 Mbit/s. (…) starpsavienojums

sastāv no divām daļām: ir Jūsu savienojums ar mūsu tīklu un mūsu

savienojums ar Jūsu tīklu.(…) piekrist izmantot tikai vienu

plūsmu abu pušu trafikam Lattelekom nevar piekrist, jo tas

nenodrošina vajadzīgo trafika drošību". Pamatojoties uz likuma

"Par telekomunikācijām" 8. panta 10. daļu, SPRK pārrauga

telekomunikāciju tīkla tehnisko prasību ievērošanu, kā arī

saskaņā ar minētā likuma 8. panta 8. daļu izšķir strīdus starp

telekomunikāciju uzņēmumiem starpsavienojumu jautājumos.