1. pants

Pasažieru regulāro pārvadājumu

ar maršruta taksometriem regulējums Latvijas likumdošanas

aktos

1.1. Autopārvadājumu likumā

noteikts, ka:

- "ir šādi regulārie pārvadājumi:

pasažieru regulārie pārvadājumi ar autobusu un pasažieru

regulārie pārvadājumi ar maršruta taksometru (izņemot pasažieru

regulāros starptautiskos pārvadājumus)" (29.1panta

pirmā daļa);

- "pasažieru regulārajos

pārvadājumos ar maršruta taksometru pasažierus pārvadā (..) par

noteiktu braukšanas maksu iepriekš noteiktā maršrutā pēc noteikta

kustības saraksta (..)" (29.1panta trešā daļa);

- "pasažieru regulārajiem

pārvadājumiem ar maršruta taksometriem (..) dotācijas netiek

piešķirtas" (29.2panta otrā daļa);

- "dotācijas tiek piešķirtas

pasažieru regulārajiem pārvadājumiem ar autobusiem (..)"

(29.2panta pirmā daļa);

- "maksimālo robežlīmeni

braukšanas maksai (tarifiem) par pasažieru regulārajiem

pārvadājumiem (izņemot starptautiskos maršrutus), kas tiek dotēti

no valsts budžeta vai valsts speciālā budžeta, nosaka Sabiedrisko

pakalpojumu regulēšanas komisija saskaņā ar likumu "Par

sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (39.panta pirmā daļa);

- "braukšanas maksu (tarifus) par

pasažieru regulārajiem pārvadājumiem pilsētas vai rajona

maršrutos nosaka attiecīgās pašvaldības regulators saskaņā ar

likumu "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"" (39.panta otrā

daļa);

- "braukšanas maksu (tarifus) par

pasažieru regulārajiem pārvadājumiem gadījumos, kuri nav minēti

šā panta pirmajā, otrajā (..) daļā, nosaka pārvadātājs" (39.panta

ceturtā daļa).

1.2. Likuma "Par sabiedrisko

pakalpojumu regulatoriem" 2.panta piektajā daļā noteikts, ka

"pasažieru regulāros autopārvadājumus (izņemot autopārvadājumus

starptautiskajos maršrutos), kas tiek dotēti no valsts budžeta

vai valsts speciālā budžeta, regulē valsts vai pašvaldība

attiecīgi savas kompetences ietvaros saskaņā ar Autopārvadājumu

likumu. Likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"

noteiktajā kārtībā nosaka tarifu aprēķināšanas metodiku un

maksimālo robežtarifu maksai par šādiem pasažieru

pārvadājumiem".

1.3. Pasažieru pārvadājumu kārtību

reglamentē Ministru kabineta 26.02.2002. noteikumi Nr.84

"Pasažieru regulāro autopārvadājumu iekšzemes maršrutu

atklāšanas, grozīšanas, slēgšanas un atļauju izsniegšanas

kārtība". Minētajos noteikumos noteikts, ka:

- "(..) maršrutus un to reisus

(..) atklāj, groza un slēdz, atļaujas pārvadātājam izsniedz un

anulē: (..) attiecīgās republikas pilsētas dome (turpmāk -

institūcija) - pilsētas maršrutiem (..)" (2. punkts);

- "institūcija slēdz ar

pārvadātāju maršruta apkalpošanas līgumu. Līgumā paredz maršruta

grozīšanas, tarifa piemērošanas un informācijas nodrošinājuma

kārtību, (..), līguma grozīšanas un tā darbības izbeigšanas

kārtību, kā arī citus nosacījumus pēc pušu ieskatiem" (6.

punkts).

1.4. Rīgas domes (turpmāk - RD)

11.05.2004. saistošie noteikumi Nr.63 "Pasažieru

komercpārvadājumu licencēšanas noteikumi", kuru 1.2. punktā

noteikts, ka "noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas dome izsniedz

licences un licences kartītes pasažieru komercpārvadājumu

veikšanai ar autobusiem, maršruta taksometriem (..) Rīgas

pilsētas administratīvajā teritorijā". Minēto noteikumu 1.7.

punkts nosaka, ka "lai veiktu pasažieru regulāros

komercpārvadājumus ar autobusiem attiecīgā Rīgas pilsētas

autobusa vai maršruta taksometra maršrutā (reisā), pārvadātājam

(..) jāsaņem maršruta atļauja MK noteiktajā kārtībā, noslēdzot

attiecīgā maršruta apkalpošanas līgumu".

1.5. Saskaņā ar 11.05.2004.

nolikuma Nr.100 "Rīgas domes Pasažieru komercpārvadājumu

licencēšanas komisijas nolikums" 2.1.4.punktu viena no Rīgas

domes Pasažieru komercpārvadājumu licencēšanas komisijas

funkcijām ir "(..) dot norādījumus Rīgas domes Satiksmes

departamentam noslēgt, grozīt vai izbeigt maršrutu apkalpošanas

līgumus".

Konkurences padome secina, ka:

1) pamatojoties uz likumā "Par

sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem", Autopārvadājumu likumā,

Ministru kabineta 26.02.2002. noteikumu Nr.84 "Pasažieru regulāro

autopārvadājumu iekšzemes maršrutu atklāšanas, grozīšanas,

slēgšanas un atļauju izsniegšanas kārtība", RD 11.05.2004.

saistošajos noteikumos Nr.63 "Pasažieru komercpārvadājumu

licencēšanas noteikumi" noteikto, pasažieru pārvadājumi ar

maršruta taksometru uzskatāmi par pasažieru regulārajiem

pārvadājumiem, kuri netiek dotēti no valsts vai speciālā budžeta

un tādējādi netiek regulēti. Saskaņā ar iepriekš minēto un

pamatojoties uz "Autopārvadājumu likuma" 39. panta ceturto daļu,

braukšanas maksu (tarifus) par pasažieru pārvadājumiem ar

maršruta taksometru nosaka pārvadātājs;

2) maršruta taksometru maršrutu

atklāšana, grozīšana, slēgšana, līgumu slēgšana ar

komercsabiedrībām par maršruta taksometru pakalpojumu sniegšanu

ir pašvaldības kompetencē. Līgumus par maršruta taksometru

pārvadājumu sniegšanu slēdz RD Satiksmes departaments,

pamatojoties uz RD Pasažieru komercpārvadājumu licencēšanas

komisijas norādījumiem.