1. pants

Konkrētais

tirgus

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta

4.punktu "konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas

izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā

ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu "konkrētās preces

tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču

kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā

ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma

aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības", un saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu

"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija,

kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami

līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var

nošķirt no citām teritorijām".

Saskaņā ar LVRTC sniegto informāciju

atbilstoši Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likuma 13.panta

pirmajai, otrajai un ceturtajai daļai LVRTC nodrošina to

elektronisko plašsaziņas līdzekļu radio programmu izplatīšanu

analogajā formātā, kuriem nav savu tehnisko izplatīšanas

līdzekļu; LVRTC nodrošina sabiedriskā elektroniskā plašsaziņas

līdzekļa radio programmu izplatīšanu valsts teritorijā analogajā

formātā; LVRTC nodrošina savu infrastruktūru šā likuma 72.pantā

noteiktajam komersantam (šobrīd SIA "Lattelecom")

elektronisko plašsaziņas līdzekļu programmu zemes apraidei

ciparformātā.

LVRTC ir elektronisko sakaru

komersants, kas saņēmis Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas

komisijas izsniegto elektronisko sakaru komersanta reģistrācijas

apliecību Nr.S10301. LVRTC kā elektronisko sakaru komersants

sniedz sekojošus pakalpojumus: radiokomunikāciju pakalpojumi,

datu un elektronisko ziņojumu pārraides pakalpojumi, nomāto

līniju pakalpojumi, interneta piekļuves pakalpojumi.

LVRTC 2009.gada 31.maijā pārņēma no

VAS "Latvijas Pasts" sertifikācijas pakalpojumu sniegšanas

darbības virzienu, un šobrīd LVRTC nodrošina sertifikācijas

pakalpojumu sniegšanu un uzturēšanu.

1.1. Infrastruktūras

iznomāšanas pakalpojums

Saskaņā ar Ministru kabineta

2009.gada 17.februāra rīkojuma Nr.115 "Par elektronisko

sakaru komersanta apstiprināšanu televīzijas programmu zemes

apraidei ciparformātā" 4.3.punktu SIA "Lattelecom"

tika uzlikts pienākums nodibināt tiesiskās attiecības ar LVRTC

par tā infrastruktūras izmantošanu televīzijas programmu zemes

apraidei ciparformātā līdz 2013.gada 31.decembrim saskaņā ar

Radio un televīzijas likumu (tagad - Elektronisko plašsaziņas

līdzekļu likums).

2009.gada 30.martā starp SIA

"Lattelecom" un LVRTC tika noslēgts līgums Nr.14/8-36

"Par infrastruktūras izmantošanu televīzijas programmu zemes

raidīšanas ciparformātā nodrošināšanai" (turpmāk tekstā -

Līgums). Saskaņā ar Līguma 3.1.punktu (*).

Ņemot vērā normatīvajos aktos

nostiprināto SIA "Lattelecom" pienākumu nodibināt

tiesiskās attiecības ar LVRTC par tā infrastruktūras izmantošanu

televīzijas programmu zemes apraidei ciparformātā, kā arī no tā

izrietošo LVRTC pienākumu nodrošināt savas infrastruktūras

pieejamību SIA "Lattelecom", Konkurences padome secina,

ka konkrētās preces tirgus šīs lietas ietvaros ir LVRTC

infrastruktūras, kas ir nepieciešama virszemes ciparu televīzijas

apraidei, nodrošināšanas (iznomāšanas) tirgus. Konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus ir Latvijas Republikas teritorija.

1.2. Datu centra

pakalpojumi

Saskaņā ar Iesniegumā minēto gan SIA

"Lattelecom Technology", gan LVRTC sniedz datu centra

pakalpojumus. Pamatojoties uz publiski pieejamo informāciju,

secināms, ka datu centra pakalpojumus sniedz tirgus dalībnieki -

elektronisko pakalpojumu sniedzēji, kuru skaits ir pietiekami

liels Latvijas tirgū, piemēram, SIA "Telia Latvija",

SIA "LATNET Serviss", SIA "Altnet", SIA

"IZZI", SIA "Datorcentrs", SIA

"Millenium IT" u.c.

Datu centrs ir ugunsdroša un

aizsargāta telpa ar noteiktu mikroklimatu un nepārtrauktu

elektroapgādi. Tajā tiek glabāta un darbināta uzņēmuma

informācijas sistēma. Šai informācijas sistēmai klienti vai

uzņēmuma darbinieki pieslēdzas attālināti, izmantojot

telekomunikāciju sakaru kanālus vai internetu1.

Apkopojot publiski pieejamo

informāciju par datu centra pakalpojumiem, ko piedāvā dažādi

elektronisko sakaru komersanti, secināms, ka datu centrs ir

tehnisko, informācijas sistēmu un cilvēku resursu kopums, ar kura

palīdzību ir iespējams risināt dažādus IT jomas

uzdevumus2. Datu centra pakalpojums var ietvert sevī

klienta aparatūras (servera) izvietošanu pakalpojuma sniedzēja

datu centra telpās, nodrošinot elektroenerģijas barošanu,

kondicionēšanas iekārtas, klienta aparatūras pieslēgšanu

internetam (vietējam, starptautiskam)3. Datu centra

pakalpojumā var būt iekļauts arī serveru nomas pakalpojums, datu

glabātavas pakalpojums, sistēmu administrēšanas pakalpojums,

virtuālā servera nodrošināšanas pakalpojums, WEB resursu

izvietošanas pakalpojums, IT palīdzības dienesta

pakalpojumi4. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka

datu centra pakalpojums ir pakalpojumu kopums, kas ir

nepieciešams konkrētam klientam atbilstoši individuālām

vajadzībām. Vienlaicīgi Konkurences padome secina, ka datu centra

pakalpojumi ir cieši saistīti ar telpu iznomāšanas

pakalpojumiem.

Iepirkuma ietvaros pasūtītājam - VRAA

- bija nepieciešami šādi datu centra pakalpojumi: pasūtītāja

rīcībā esošo statņu izvietošana datu centrā (nodrošinot telpu

fizisko drošību), interneta pieslēgums, elektroenerģijas

pieslēgums.

Konkurences padome secina, ka

konkrētās preces tirgus šīs lietas ietvaros ir datu centra

pakalpojumu tirgus.

Ņemot vērā to, ka konkurences

apstākļi datu centra pakalpojumu tirgū ir pietiekami līdzīgi

visiem šā tirgus dalībniekiem Latvijas Republikas teritorijā,

secināms, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir Latvijas

Republika.

1.3. Ņemot vērā minēto,

secināms, ka konkrētie tirgi šīs lietas ietvaros ir

šādi:

- LVRTC infrastruktūras, kas ir

nepieciešama virszemes ciparu televīzijas apraidei,

nodrošināšanas (iznomāšanas) tirgus Latvijas Republikā;

- Datu centra pakalpojuma tirgus

Latvijas Republikā.